廖悅　劉秋梅

近年來，隨著我國依法治國制度的不斷發(fā)展以及國家對(duì)法治化的越來越重視，關(guān)于大學(xué)生教育管理法治化也在不斷的深入研究和發(fā)展。本文既是以大學(xué)生教育管理法治化為研究主題，通過研究大學(xué)生教育管理法治化發(fā)展中存在的問題，從理念和制度方面兩大方面尋找應(yīng)對(duì)策略，從而促進(jìn)大學(xué)法治化工作的發(fā)展，進(jìn)一步的促進(jìn)大學(xué)生教育管理法治化的發(fā)展，最后提高大學(xué)生的法律意識(shí)和更好保障大學(xué)生的權(quán)利。

一、前言

大學(xué)生教育管理法治化既是：通過建立大學(xué)法律體系及切實(shí)實(shí)行法治工作等方法手段，從而進(jìn)一步的提高大學(xué)生們的法律意識(shí)，讓學(xué)生們理解學(xué)法的必要性和重要性，更好的保護(hù)大學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展。近年來，大學(xué)生校內(nèi)考試作弊及大學(xué)生校內(nèi)傷害事故案例越來越多，更為嚴(yán)重的是大學(xué)生違法犯罪的案例更是越來越多，究其原因，主要是學(xué)校對(duì)大學(xué)生們的教育管理法治化力度不夠，又或是并沒有很重視大學(xué)生的法治教育，這才進(jìn)一步的導(dǎo)致了大學(xué)生違法事件越來越多。正因此，關(guān)于大學(xué)生教育管理法治化建設(shè)更是顯得尤為重要，各大學(xué)各高校管理者更是要進(jìn)一步的促進(jìn)大學(xué)生教育管理的法治化建設(shè)，進(jìn)一步的提高大學(xué)生們的法律意識(shí)，這樣才能更好的促進(jìn)大學(xué)生們的全面發(fā)展。

二、大學(xué)生管理法治化的現(xiàn)狀和存在的問題

大學(xué)教育管理法治化建設(shè)是近幾年提出的建設(shè)制度，但這并不意味著以往大學(xué)教育管理不存在法治，只是以往的法治管理較多的停留在立法上，而法治管理建設(shè)的實(shí)踐性不強(qiáng)，故沒有達(dá)到很好的效果。而近些年來的大學(xué)教育管理法治化建設(shè)在進(jìn)一步的發(fā)展，也取得了一定的成效，很好的促進(jìn)了大學(xué)法治化建設(shè)的深入發(fā)展，這些既是近些年來大學(xué)管理法治化的現(xiàn)狀。

在認(rèn)識(shí)到大學(xué)生教育管理法治化的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，我們要清楚了解到大學(xué)生教育管理法治化發(fā)展中所存在的問題，以下兩點(diǎn)既是所存在的主要問題：①正當(dāng)程序缺失與不足：近年來發(fā)生的大學(xué)生違法犯罪的事件都與學(xué)校正當(dāng)程序缺失與不足有關(guān)，從而進(jìn)一步的導(dǎo)致了大學(xué)生權(quán)利的損害。較多的高校在實(shí)踐教學(xué)管理中，為了更加方便管理學(xué)校秩序，管理者們都依靠經(jīng)驗(yàn)行事，既帶有主觀人動(dòng)性，而這樣的正當(dāng)程序缺失與不足，更加容易出現(xiàn)上述的不良情況，例如大學(xué)生的權(quán)利受到侵害時(shí)，高校在維護(hù)大學(xué)生權(quán)利時(shí)往往缺乏證據(jù)意識(shí)，這樣就不能很好的維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)利，也對(duì)大學(xué)生的全面發(fā)展造成不良影響。②保護(hù)大學(xué)生權(quán)利不到位：在實(shí)踐教學(xué)管理過程當(dāng)中，較多的高校不能很好地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行公正評(píng)價(jià)。大學(xué)生作為公民且大多都是成年人，享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)等合法權(quán)益，近年來個(gè)別高校為獲取更大的利益擅自挪用大學(xué)生們的獎(jiǎng)學(xué)金等財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重的侵犯了大學(xué)生的財(cái)務(wù)權(quán)；又或是大學(xué)宿舍規(guī)劃不合理，安全設(shè)施不足，導(dǎo)致大學(xué)生們?cè)谒奚岚l(fā)生安全事故，嚴(yán)重的侵犯了大學(xué)生們的生命權(quán)；再者是高校在后勤管理方面的不足比如食堂，食堂飯菜質(zhì)量不合格，導(dǎo)致大學(xué)生食物中毒，這也嚴(yán)重地侵犯了大學(xué)生們的健康。大學(xué)生作為公民享有法律規(guī)定的合法權(quán)利，而高校在管理過程中不能進(jìn)一步的維護(hù)好大學(xué)生的合法權(quán)益，這也進(jìn)一步的說明高校在大學(xué)生教育管理法治化中存在著問題。

三、大學(xué)生管理法治化創(chuàng)新發(fā)展策略

1.完善大學(xué)生管理法制化制度：①健全大學(xué)生管理法規(guī)：要進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)大學(xué)生教育管理法制化建設(shè)，就要進(jìn)一步的健全大學(xué)生管理法規(guī)，高校管理者通過修改相關(guān)法律或補(bǔ)充相關(guān)法律的形式建立起相對(duì)完整的高校法律制度，以此來進(jìn)一步的保障大學(xué)生的合法權(quán)利，做到大學(xué)生管理法治化創(chuàng)新發(fā)展。②完善高校管理制度：要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生教育管理法治化建設(shè)要進(jìn)一步的完善高校管理制度，高?？梢酝ㄟ^開展有效法律教育教學(xué)的形式或通過制定合理有效的文本規(guī)范的形式來完善高校管理制度，從而做到更加注重大學(xué)生合法權(quán)利的保護(hù)，達(dá)到追求公平公正的目的，最后實(shí)現(xiàn)大學(xué)生管理法制化創(chuàng)新發(fā)展。③規(guī)范學(xué)生管理制度執(zhí)行：要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生教育管理法治化也要進(jìn)一步的規(guī)范學(xué)生管理制度執(zhí)行，高校應(yīng)有一套清晰明確合理的學(xué)生管理法律法規(guī)和規(guī)章制度，從而做到遵循正當(dāng)合法程序、做到有法可依有法可循，這樣才能對(duì)大學(xué)生的行為和做法做到很好的管理和規(guī)范，切實(shí)保護(hù)好大學(xué)生的合法權(quán)利與義務(wù)，最后做到大學(xué)生管理法制化創(chuàng)新發(fā)展。④完善權(quán)利救濟(jì)途徑：要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生教育管理法治化建設(shè)就要進(jìn)一步的完善權(quán)利救濟(jì)途徑，高校管理者可通過建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的形式或健全完善申訴制度的形式，來更好地處理大學(xué)生管理過程中的各種關(guān)于法律方面的問題，做到更加公平公正的保護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)利義務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)大學(xué)生教育管理法治化的創(chuàng)新發(fā)展。⑤創(chuàng)新法治管理制度：要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生教育管理法治化發(fā)展就要進(jìn)一步的創(chuàng)新法治管理制度，通過創(chuàng)新法治管理制度讓法治化更加適應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需求，從而更好的保護(hù)好大學(xué)生們的合法權(quán)利與義務(wù)，讓大學(xué)生們更加全面的發(fā)展。

四、總結(jié)

綜上，本文先通過對(duì)大學(xué)生管理法治化的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，在此基礎(chǔ)上提出了關(guān)于大學(xué)生管理法治化創(chuàng)新發(fā)展策略，以此來進(jìn)一步的促進(jìn)大學(xué)生教育管理法治化的建設(shè)和發(fā)展，也取得了較好的成效和發(fā)展。而我們也要清楚地認(rèn)識(shí)到，我國關(guān)于大學(xué)生法制治化管理建設(shè)發(fā)展還存在著一定的問題，相關(guān)研究界的專家和相關(guān)的高校管理者們還要進(jìn)一步的去研究大學(xué)生管理法治化創(chuàng)新發(fā)展的具體策略，最后真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)生教育管理法治化創(chuàng)新發(fā)展，達(dá)到維護(hù)好大學(xué)生合法權(quán)利義務(wù)以及促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的目的。（作者單位為江西水利職業(yè)學(xué)院）