廖悅 劉秋梅
近年來,隨著我國依法治國制度的不斷發(fā)展以及國家對法治化的越來越重視,關(guān)于大學(xué)生教育管理法治化也在不斷的深入研究和發(fā)展。本文既是以大學(xué)生教育管理法治化為研究主題,通過研究大學(xué)生教育管理法治化發(fā)展中存在的問題,從理念和制度方面兩大方面尋找應(yīng)對策略,從而促進大學(xué)法治化工作的發(fā)展,進一步的促進大學(xué)生教育管理法治化的發(fā)展,最后提高大學(xué)生的法律意識和更好保障大學(xué)生的權(quán)利。
一、前言
大學(xué)生教育管理法治化既是:通過建立大學(xué)法律體系及切實實行法治工作等方法手段,從而進一步的提高大學(xué)生們的法律意識,讓學(xué)生們理解學(xué)法的必要性和重要性,更好的保護大學(xué)生的權(quán)利與義務(wù),促進大學(xué)生全面發(fā)展。近年來,大學(xué)生校內(nèi)考試作弊及大學(xué)生校內(nèi)傷害事故案例越來越多,更為嚴(yán)重的是大學(xué)生違法犯罪的案例更是越來越多,究其原因,主要是學(xué)校對大學(xué)生們的教育管理法治化力度不夠,又或是并沒有很重視大學(xué)生的法治教育,這才進一步的導(dǎo)致了大學(xué)生違法事件越來越多。正因此,關(guān)于大學(xué)生教育管理法治化建設(shè)更是顯得尤為重要,各大學(xué)各高校管理者更是要進一步的促進大學(xué)生教育管理的法治化建設(shè),進一步的提高大學(xué)生們的法律意識,這樣才能更好的促進大學(xué)生們的全面發(fā)展。
二、大學(xué)生管理法治化的現(xiàn)狀和存在的問題
大學(xué)教育管理法治化建設(shè)是近幾年提出的建設(shè)制度,但這并不意味著以往大學(xué)教育管理不存在法治,只是以往的法治管理較多的停留在立法上,而法治管理建設(shè)的實踐性不強,故沒有達到很好的效果。而近些年來的大學(xué)教育管理法治化建設(shè)在進一步的發(fā)展,也取得了一定的成效,很好的促進了大學(xué)法治化建設(shè)的深入發(fā)展,這些既是近些年來大學(xué)管理法治化的現(xiàn)狀。
在認(rèn)識到大學(xué)生教育管理法治化的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,我們要清楚了解到大學(xué)生教育管理法治化發(fā)展中所存在的問題,以下兩點既是所存在的主要問題:①正當(dāng)程序缺失與不足:近年來發(fā)生的大學(xué)生違法犯罪的事件都與學(xué)校正當(dāng)程序缺失與不足有關(guān),從而進一步的導(dǎo)致了大學(xué)生權(quán)利的損害。較多的高校在實踐教學(xué)管理中,為了更加方便管理學(xué)校秩序,管理者們都依靠經(jīng)驗行事,既帶有主觀人動性,而這樣的正當(dāng)程序缺失與不足,更加容易出現(xiàn)上述的不良情況,例如大學(xué)生的權(quán)利受到侵害時,高校在維護大學(xué)生權(quán)利時往往缺乏證據(jù)意識,這樣就不能很好的維護大學(xué)生的合法權(quán)利,也對大學(xué)生的全面發(fā)展造成不良影響。②保護大學(xué)生權(quán)利不到位:在實踐教學(xué)管理過程當(dāng)中,較多的高校不能很好地對大學(xué)生進行公正評價。大學(xué)生作為公民且大多都是成年人,享有知識產(chǎn)權(quán)、財務(wù)權(quán)、健康權(quán)、名譽權(quán)等合法權(quán)益,近年來個別高校為獲取更大的利益擅自挪用大學(xué)生們的獎學(xué)金等財產(chǎn),嚴(yán)重的侵犯了大學(xué)生的財務(wù)權(quán);又或是大學(xué)宿舍規(guī)劃不合理,安全設(shè)施不足,導(dǎo)致大學(xué)生們在宿舍發(fā)生安全事故,嚴(yán)重的侵犯了大學(xué)生們的生命權(quán);再者是高校在后勤管理方面的不足比如食堂,食堂飯菜質(zhì)量不合格,導(dǎo)致大學(xué)生食物中毒,這也嚴(yán)重地侵犯了大學(xué)生們的健康。大學(xué)生作為公民享有法律規(guī)定的合法權(quán)利,而高校在管理過程中不能進一步的維護好大學(xué)生的合法權(quán)益,這也進一步的說明高校在大學(xué)生教育管理法治化中存在著問題。
三、大學(xué)生管理法治化創(chuàng)新發(fā)展策略
1.完善大學(xué)生管理法制化制度:①健全大學(xué)生管理法規(guī):要進一步的實現(xiàn)大學(xué)生教育管理法制化建設(shè),就要進一步的健全大學(xué)生管理法規(guī),高校管理者通過修改相關(guān)法律或補充相關(guān)法律的形式建立起相對完整的高校法律制度,以此來進一步的保障大學(xué)生的合法權(quán)利,做到大學(xué)生管理法治化創(chuàng)新發(fā)展。②完善高校管理制度:要實現(xiàn)大學(xué)生教育管理法治化建設(shè)要進一步的完善高校管理制度,高??梢酝ㄟ^開展有效法律教育教學(xué)的形式或通過制定合理有效的文本規(guī)范的形式來完善高校管理制度,從而做到更加注重大學(xué)生合法權(quán)利的保護,達到追求公平公正的目的,最后實現(xiàn)大學(xué)生管理法制化創(chuàng)新發(fā)展。③規(guī)范學(xué)生管理制度執(zhí)行:要實現(xiàn)大學(xué)生教育管理法治化也要進一步的規(guī)范學(xué)生管理制度執(zhí)行,高校應(yīng)有一套清晰明確合理的學(xué)生管理法律法規(guī)和規(guī)章制度,從而做到遵循正當(dāng)合法程序、做到有法可依有法可循,這樣才能對大學(xué)生的行為和做法做到很好的管理和規(guī)范,切實保護好大學(xué)生的合法權(quán)利與義務(wù),最后做到大學(xué)生管理法制化創(chuàng)新發(fā)展。④完善權(quán)利救濟途徑:要實現(xiàn)大學(xué)生教育管理法治化建設(shè)就要進一步的完善權(quán)利救濟途徑,高校管理者可通過建立法律服務(wù)機構(gòu)的形式或健全完善申訴制度的形式,來更好地處理大學(xué)生管理過程中的各種關(guān)于法律方面的問題,做到更加公平公正的保護大學(xué)生的合法權(quán)利義務(wù),從而實現(xiàn)大學(xué)生教育管理法治化的創(chuàng)新發(fā)展。⑤創(chuàng)新法治管理制度:要實現(xiàn)大學(xué)生教育管理法治化發(fā)展就要進一步的創(chuàng)新法治管理制度,通過創(chuàng)新法治管理制度讓法治化更加適應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生當(dāng)代社會發(fā)展的需求,從而更好的保護好大學(xué)生們的合法權(quán)利與義務(wù),讓大學(xué)生們更加全面的發(fā)展。
四、總結(jié)
綜上,本文先通過對大學(xué)生管理法治化的現(xiàn)狀以及存在的問題進行了詳細(xì)的分析,在此基礎(chǔ)上提出了關(guān)于大學(xué)生管理法治化創(chuàng)新發(fā)展策略,以此來進一步的促進大學(xué)生教育管理法治化的建設(shè)和發(fā)展,也取得了較好的成效和發(fā)展。而我們也要清楚地認(rèn)識到,我國關(guān)于大學(xué)生法制治化管理建設(shè)發(fā)展還存在著一定的問題,相關(guān)研究界的專家和相關(guān)的高校管理者們還要進一步的去研究大學(xué)生管理法治化創(chuàng)新發(fā)展的具體策略,最后真正實現(xiàn)大學(xué)生教育管理法治化創(chuàng)新發(fā)展,達到維護好大學(xué)生合法權(quán)利義務(wù)以及促進大學(xué)生全面發(fā)展的目的。(作者單位為江西水利職業(yè)學(xué)院)