薛妮

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也逐漸加深了電力企業(yè)的發(fā)展，面對(duì)如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，電力企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展，就必須做好內(nèi)部控制和管理，尤其是財(cái)務(wù)管理方面。電力系統(tǒng)中利用財(cái)務(wù)稽核可以有效監(jiān)督財(cái)務(wù)管理過(guò)程，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動(dòng)中存在的各項(xiàng)問(wèn)題，并采取有效措施處理，全面降低電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

電力企業(yè)屬于我國(guó)支柱型產(chǎn)業(yè)，因此電力供應(yīng)穩(wěn)定性會(huì)直接影響電力經(jīng)濟(jì)效益。電力企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部控制時(shí)最重要的就是財(cái)務(wù)稽核，所以相關(guān)管理人員必須提升對(duì)財(cái)務(wù)稽核的重視程度。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)稽核貫穿于財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程，必須全面提升財(cái)務(wù)稽核的實(shí)效性。

一、電力系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)稽核存在的問(wèn)題分析

（一）對(duì)財(cái)務(wù)稽核工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不清

部分電力企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)稽核工作的重要性，尤其表現(xiàn)在財(cái)務(wù)稽核的內(nèi)部管理控制作用上。盡管多數(shù)企業(yè)已形成財(cái)務(wù)稽核體系，也安排了相應(yīng)的財(cái)務(wù)稽核崗位，然而由于大多數(shù)財(cái)務(wù)稽核人員身兼數(shù)職，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)稽核力量不足和專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)等問(wèn)題。再加上日?；藛?wèn)題反映不及時(shí)，與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)溝通不頻繁、整改不到位等現(xiàn)象，以上問(wèn)題的存在均無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)實(shí)際情況需求和財(cái)務(wù)稽核工作要求。

（二）數(shù)據(jù)獲取受限，信息平臺(tái)仍需擴(kuò)展

目前我國(guó)電力企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成和信息共享還處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)，財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)內(nèi)部共享能力不足，限制了數(shù)據(jù)獲取效果，財(cái)務(wù)在線稽核系統(tǒng)自動(dòng)化水平不高，實(shí)用化水平有待提升。其次，稽核軟件功能不夠強(qiáng)大，對(duì)財(cái)務(wù)稽核工作的開(kāi)展造成極大影響，還需要進(jìn)一步完善和擴(kuò)展財(cái)務(wù)在線稽核平臺(tái)。

（三）財(cái)務(wù)稽核與業(yè)務(wù)監(jiān)督協(xié)同不夠，整改不到位

電力企業(yè)財(cái)務(wù)稽核主要是對(duì)企業(yè)內(nèi)部所記錄的信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，利用財(cái)務(wù)稽核找出企業(yè)內(nèi)部存在的各項(xiàng)問(wèn)題，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。然而，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有向前端聚集趨勢(shì)，在實(shí)際財(cái)務(wù)稽核期間，由于與業(yè)務(wù)部門(mén)監(jiān)督協(xié)同不夠，聯(lián)合監(jiān)督頻率不高，范圍窄，參加的部門(mén)人員少，使問(wèn)題揭露不全面。盡管電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員能夠通過(guò)稽核工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但是由于存在限制性因素而使問(wèn)題整改不到位，在較大程度上影響財(cái)務(wù)稽核人員的積極性。

二、電力系統(tǒng)內(nèi)部稽核的應(yīng)用分析

（一）改進(jìn)傳統(tǒng)觀念，注重人才培養(yǎng)

第一，電力人員需要全面宣傳財(cái)務(wù)稽核的重要性，從根本上轉(zhuǎn)變陳舊落后的思想觀念，確保員工認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)稽核對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用，充分發(fā)揮出價(jià)值。第二，注重培養(yǎng)財(cái)務(wù)稽核人員，提高財(cái)務(wù)稽核人員的綜合素質(zhì)，保證各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)稽核工作實(shí)施的有效性。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)稽核人員配備，加大工作質(zhì)量量化考核力度

第一，企業(yè)內(nèi)部需要注重對(duì)財(cái)務(wù)稽核人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程監(jiān)控、集約化及信息化考核、財(cái)務(wù)稽核系統(tǒng)的在線操作等重點(diǎn)講解，將財(cái)務(wù)稽核工作從單一的監(jiān)督反映型逐漸轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)管理型。

第二，全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)稽核人員輪崗制，使其能夠全面了解和熟悉每一個(gè)財(cái)務(wù)崗位的工作內(nèi)容和要求。在選擇財(cái)務(wù)稽核人員時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇具備較高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員，注重考查人員的工作經(jīng)驗(yàn)。

第三，注重對(duì)財(cái)務(wù)稽核工作質(zhì)量的量化考核手段，改變過(guò)去“重形式輕實(shí)質(zhì)”的通病。要加強(qiáng)對(duì)稽核質(zhì)量和效果的考核，使財(cái)務(wù)稽核人員在日常工作中能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，詳細(xì)記錄財(cái)務(wù)稽核內(nèi)容，并提出針對(duì)性地整改措施。

（三）加快信息集成，不斷完善稽核系統(tǒng)

不斷完善和擴(kuò)展財(cái)務(wù)在線稽核平臺(tái)，提高實(shí)時(shí)監(jiān)控功能和穿透性，有效集成專(zhuān)業(yè)管理系統(tǒng)中有關(guān)財(cái)務(wù)稽核的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)稽核系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接。并對(duì)信息進(jìn)行整合，將各項(xiàng)數(shù)據(jù)納入到稽核系統(tǒng)中，利用在線稽核手段實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性的判斷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高稽核效率和實(shí)用性。

（四）注重過(guò)程監(jiān)管，拓展稽核監(jiān)控范圍

注重全面稽核，突出重點(diǎn)工作的過(guò)程監(jiān)管。對(duì)企業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管控涉及的關(guān)鍵流程重點(diǎn)步驟、日常操作易出現(xiàn)違規(guī)的重要控制點(diǎn)等進(jìn)行實(shí)時(shí)在線稽核監(jiān)控，持續(xù)拓展在線稽核范圍，不斷提升稽核廣度和深度。此外，稽核監(jiān)控范圍不僅僅是局限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)，要向營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、檢修運(yùn)維等前端經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)延伸，使其也樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提出解決方案。

（五）加強(qiáng)稽核崗位職能，建立持久性檢查機(jī)制

電力企業(yè)所開(kāi)展的財(cái)務(wù)稽核工作要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)控、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在線稽核的工作思路，不斷加強(qiáng)稽核崗位職能，強(qiáng)化財(cái)務(wù)日?；肆Χ?，依據(jù)公司實(shí)際情況建立一系列相關(guān)財(cái)務(wù)稽核管理辦法和工作規(guī)范等，并建立持久性檢查機(jī)制，使財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作保持常態(tài)化，使企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)問(wèn)題浮現(xiàn)出來(lái)并予以解決，充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)稽核崗位職能，進(jìn)一步體現(xiàn)財(cái)務(wù)稽核的價(jià)值作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也逐漸凸顯出電力系統(tǒng)的各項(xiàng)作用。電力企業(yè)加快速發(fā)展過(guò)程中也面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此得通過(guò)各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)稽核措施可以有效提升企業(yè)內(nèi)部控制的效果，強(qiáng)化內(nèi)部控制能力。對(duì)于電力企業(yè)財(cái)務(wù)稽核期間所產(chǎn)生的各項(xiàng)問(wèn)題，通過(guò)各項(xiàng)解決措施全面提升財(cái)務(wù)稽核能力，降低系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)。（作者單位為國(guó)網(wǎng)湖北省電力有限公司麻城市供電公司）