國有企業(yè)是推進國家現(xiàn)代化發(fā)展的重要力量,若要推動國有企業(yè)穩(wěn)步前行,需有效地開發(fā)和合理地使用國企人力資源,而如何調(diào)動人力資源的積極性,研究國企人力資源激勵機制的優(yōu)化策略顯得尤為重要。完善的人力資源激勵機制能有效地激發(fā)員工的潛能,提升國有企業(yè)的整體競爭力,而且有利于營造國有企業(yè)公平公正的發(fā)展氛圍,增強企業(yè)的凝聚力。
對比新加坡的淡馬錫公司①的人力資源激勵機制,中國國企的人力資源激勵機制仍處于改進和探索的過程中。借鑒淡馬錫成功的管理經(jīng)驗,將會對完善中國國企人力資源激勵機制提供一些幫助。
一、國有企業(yè)人力資源激勵機制的現(xiàn)狀
人力資源激勵機制是以提升員工敬業(yè)度和工作效率為導向的管理機制,其中包括人才選拔策略、薪酬體系、績效考核體系與培訓制度,營造以人為本和追求效率的工作氛圍,增強員工的歸屬感和敬業(yè)度,為國有企業(yè)的發(fā)展謀利益。現(xiàn)階段,我國國有企業(yè)人力資源激勵機制在運行的過程中仍存在問題,未能達到最優(yōu)的激勵效果。
(一)績效考核方面
績效考核的方法不夠科學。倘若考核方法不科學會降低考核的效果,具體表現(xiàn)為設計考核指標過于寬泛,很多不同性質(zhì)的崗位采用共同的績效指標,不能很好地體現(xiàn)出每個崗位的特點,考核不出具體的表現(xiàn),很難把被考評者區(qū)分開來。
績效考核結(jié)果的運用不充分。考核是對員工的工作行為及取得的工作業(yè)績進行評估,并運用評估的結(jié)果對員工的行為和業(yè)績產(chǎn)生正面引導的過程和方法??己说哪康氖菍玫男袨楹徒Y(jié)果進行鼓勵,對不理想的進行引導和改進。但是目前大多數(shù)國有由于考核分層設計不合理,存在許多員工的考核結(jié)果位于同級別的現(xiàn)象,很難依據(jù)考核結(jié)果進行晉升、獎勵和培訓的決策,影響激勵機制的效果。
(二)薪酬激勵方面
國有企業(yè)的薪資缺乏競爭性和靈活性。平均主義的現(xiàn)象仍較普遍,未能把握效率優(yōu)先兼顧公平的原則。在這種薪酬體系下,員工無論工作量大,還是工作量?。粺o論表現(xiàn)出色還是表現(xiàn)平平,他們領到的報酬都差不多,這會使得員工對工作的平臺沒有信心,失去了工作的積極性。
(三)人才選拔方面
國有企業(yè)仍舊沿用傳統(tǒng)的人才選拔方式。國有企業(yè)主要采用勞動合同制和聘用制的形式,人才的選拔是通過領導提名、人力資源部進行考察、最后由組織商議的方式?jīng)Q定的。很多時候不是因為崗位空缺而選拔人才,而是因人設崗;人員晉升不是基于績效考核結(jié)果,而是領導的主觀判斷。這樣既沒有能很好地進行人崗匹配,也會打擊員工的工作積極性,很難留住人才。
(四)員工培訓方面
國有企業(yè)未形成系統(tǒng)的培訓制度。據(jù)調(diào)查了解到,大多數(shù)國有企業(yè)仍是缺什么培訓什么的狀態(tài),僅限于崗位的培訓,對員工培訓活動未有長期的規(guī)劃。員工的培訓則表現(xiàn)出隨意性和臨時性,培訓的滿意度不高。培訓過程中學到的東西沒有能很好地轉(zhuǎn)化成工作的技能,重理論而輕實踐,培訓的效果欠佳。
二、淡馬錫人力資源管理經(jīng)驗的解讀
(一)以“效率優(yōu)先兼顧公平”為原則,科學制定考核和定薪方案
淡馬錫一直保持著穩(wěn)步增長的態(tài)勢,其中一個很關(guān)鍵的因素就是引用了有效的績效考核方式,同時以績效定薪酬,激發(fā)各子公司、各層級員工的工作熱情,提高工作效率。
首先,根據(jù)崗位的性質(zhì)制定績效考核指標,淡馬錫以“經(jīng)濟附加值”為核心來進行績效評價,也就是追求企業(yè)價值最大化,他們認為凈利潤是減去資金成本的“經(jīng)濟附加值”,能很好地體現(xiàn)實際創(chuàng)造出來的價值,各崗位、各項業(yè)務的考核基本以此作為出發(fā)點,思考每個崗位哪些產(chǎn)出能體現(xiàn)經(jīng)濟附加值,并以此作為考核指標;其次,形成以績定薪、基本工資與年度獎金相結(jié)合的薪酬制度。淡馬錫設定具有競爭力的基本工資,讓考核結(jié)果與年度獎金相掛鉤;第三,重視效率優(yōu)先兼顧公平。淡馬錫的薪酬分配制度市場化,無論是高層管理還是基層員工,薪酬水平直接有市場決定,提高了薪酬的競爭力和吸引力。
(二)堅持“能者居其位”的用人制度
淡馬錫的人才選聘制度相對來說是比較完善的,堅持的原則是能者居其位,任用最合適的人,決策過程公開透明。選聘最合適的人才,需要擴大人才的選聘范圍,淡馬錫堅持招聘國際化的人才,鼓勵旗下的公司全球范圍的網(wǎng)羅人才,并用高薪留住人才,同時建立熟悉跨行業(yè)和區(qū)域投資環(huán)境的人才庫,以確保向公司輸入適合的人才。
(三)重視培訓,幫助員工制定職業(yè)生涯規(guī)劃
淡馬錫在整個發(fā)展的過程中,幫助員工制定個人的職業(yè)生涯規(guī)劃,將公司的發(fā)展規(guī)劃和員工的個人發(fā)展相結(jié)合,為員工制定個人發(fā)展計劃,將“終身學習”的理念貫穿始終,是提升企業(yè)競爭力的重要途徑;重視員工的培訓,提高員工的技能和素質(zhì),挖掘潛能,提高效率,更重要的是培訓也是一種有效的激勵方式,選送優(yōu)秀員工去參加培訓班、組織優(yōu)秀的員工去各地考察學習、鼓勵員工進修并報銷學費等等,都對員工有巨大的激勵作用。
三、淡馬錫管理經(jīng)驗對優(yōu)化國企人力資源激勵機制的思考
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國企步入了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,但由于缺乏行之有效的激勵機制,使員工無法完全積極地投入工作,影響國有企業(yè)的發(fā)展。學習新加坡淡馬錫公司的管理經(jīng)驗,結(jié)合我國的國情,有針對性的思考優(yōu)化激勵機制的策略。
(一)完善績效考核管理辦法
考核的目的在于客觀反映員工的具體表現(xiàn),使其能與組織戰(zhàn)略要求的相一致。在設計考核指標時,需要結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略,各崗位的工作行為和產(chǎn)出需要與戰(zhàn)略相關(guān),以此為基礎能更好地判斷員工的工作表現(xiàn)。考核指標細化,考核主體多元化,以考核評價為保障,使考核同激勵相結(jié)合,發(fā)揮考核的正面的作用,形成一套完善合理的考核管理辦法。
(二)構(gòu)建合理的薪酬體系
構(gòu)建薪酬體系,保證薪酬的及時發(fā)放和公平分配,應采用“以績定薪”的原則。不要采用同級員工相同的報酬,也不要一味使用的高薪激勵,而是讓薪酬和績效掛鉤,只有這樣的薪酬體系才能有效地調(diào)動員工的工作積極性,讓員工感受到企業(yè)的內(nèi)部公平。同時國有企業(yè)的薪酬水平可逐步趨向市場化,薪酬水平由市場化推導,兼顧外部公平。
(三)創(chuàng)新人才選拔思路
鑒于淡馬錫的管理經(jīng)驗,探索組織配置和市場化配置相結(jié)合的人才選拔理念,優(yōu)化選拔方式,加大市場化的選拔力度。人力資源部門多渠道搜集人才信息,形成人才池,為企業(yè)儲備人才信息,而不是等到缺了才去尋。國有企業(yè)要有公開透明的選拔流程,以公平的競爭選拔人才,豐厚的待遇留住人才,同時堅持市場認可、員工認可的原則,推進中高層管理者市場化配置。
(四)建立健全員工培訓體系
樹立員工增值理念,重視人才培養(yǎng),系統(tǒng)地進行員工培訓,致力于將國有企業(yè)打造成學習型機構(gòu),幫助員工規(guī)劃職業(yè)發(fā)展路徑,形成終身學習的理念。培訓開展之前必須做好培訓需求分析,將需求與員工的整體發(fā)展相結(jié)合,以及制定培訓計劃,同時關(guān)注培訓成果的轉(zhuǎn)化、員工對培訓的滿意度等,定期進行調(diào)研,對培訓工作進行持續(xù)優(yōu)化。(作者單位為廣西財經(jīng)學院工商管理學院)
作者簡介:潘姝,1988年8月,女,廣西財經(jīng)學院,專任老師,研究方向:人力資源管理、公共部門人力資源管理。
項目基金:廣西財經(jīng)學院工商管理學科建設資助課題“新加坡國企人力資源激勵制度對中國國企人力資源管理創(chuàng)新的思考” (編號:GSXK-QN-01)
注釋:
①Temasek,是新加坡最大的國有控股公司,隸屬于新加坡財政部,管理新加坡所以政聯(lián)企業(yè)。