張建國(guó)

在我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)背景下，共享單車作為主要力量出現(xiàn)在人們的視線中，以其經(jīng)濟(jì)環(huán)保、綠色便捷的優(yōu)勢(shì)受到了人們的青睞。截至2016年年底，中國(guó)共享單車市場(chǎng)整體用戶數(shù)量接近2000萬(wàn)，2017年共享單車市場(chǎng)用戶規(guī)模將繼續(xù)保持大幅增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)年底將達(dá)到5000萬(wàn)的用戶規(guī)模。但是，由于我國(guó)的共享單車發(fā)展時(shí)間較晚，目前還存在很多有待解決的問(wèn)題?；诖?，文章將基于共享就經(jīng)濟(jì)視域下，共享單車存在的問(wèn)題為切入點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)其創(chuàng)新治理措施展開(kāi)詳細(xì)分析，希望能夠給相關(guān)人士提供重要的參考價(jià)值。

共享單車作為當(dāng)下社會(huì)一種新興的出行工具，自2016年下半年，投放量以及用戶量不斷增加。雖然目前我國(guó)共享單車還存在很多問(wèn)題，但是相信通過(guò)治理，共享單車市場(chǎng)必然會(huì)趨于完善。

一、共享單車治理存在的問(wèn)題分析

（一）停放、騎行秩序混亂

對(duì)于共享單車停放、騎行秩序混亂問(wèn)題來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)在以下兩方面。第一，亂停亂放占用社會(huì)資源。在企業(yè)推廣單車時(shí)已經(jīng)有所規(guī)定，必須將單車停放在劃定的區(qū)域內(nèi)，但是，因?yàn)楣蚕韱诬囋谑褂眠^(guò)程匯總，規(guī)定的停放區(qū)域比較難找，以此很多用戶為了方便，隨意將單車進(jìn)行停放，比如說(shuō)在人行道、盲道等都能看見(jiàn)共享單車的身影。之前的騰訊企鵝智酷曾發(fā)布過(guò)這樣一組真實(shí)數(shù)據(jù)，共享單車用戶舉報(bào)違規(guī)的比例達(dá)到18.9%，而摩拜單車達(dá)到了13.2%?；谠摲N現(xiàn)狀下，如果不大力治理共享單車隨意停放為題，那么不僅會(huì)導(dǎo)致大量的社會(huì)資源浪費(fèi)，而且也不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，最終給人們出行增加極大的難度；第二，違規(guī)搶道擾亂交通秩序。對(duì)于共享單車來(lái)說(shuō)，用戶應(yīng)該按照非機(jī)動(dòng)車輛在規(guī)定的車道中使用。但是，社會(huì)中大多數(shù)的用戶，在使用過(guò)程中沒(méi)有按照交通規(guī)則，在非機(jī)動(dòng)車道騎行，以至于出現(xiàn)違規(guī)甚至搶道的現(xiàn)象。基于當(dāng)下機(jī)動(dòng)車道中車輛較多，在交通道路擁堵的情況，如果共享單車騎行者不能在規(guī)定的道路中使用，那么，相比較與機(jī)動(dòng)車來(lái)說(shuō)，比較渺小的共享單車，那么不僅會(huì)加劇交通擁堵問(wèn)題，嚴(yán)重情況下，還會(huì)威脅到共享單車使用者的生命安全。

（二）資源分配不均

至于當(dāng)下共享單車使用中存在的資源分配不均問(wèn)題，主要體現(xiàn)在全國(guó)不同城市共享單車資源分配不均和城市不同地區(qū)共享單車資源分配不均兩方面?；谌珖?guó)大環(huán)境下，共享單車在一線大城市投放的數(shù)量較多。相應(yīng)的，該部分地區(qū)人群對(duì)單車的需求量，大約50名居民需要一輛共享單車；而二三線城市需要的數(shù)量較多，但是投放量卻相對(duì)較少。從所有地區(qū)單車資源分配情況下來(lái)看，在地區(qū)的地鐵站、大學(xué)城附近或者是商業(yè)區(qū)等，共享單車數(shù)量較多；而地區(qū)相對(duì)比較落后的地區(qū)，比如說(shuō)舊校區(qū)、老街道等單車投放量較少，并不能及時(shí)的滿足居民的使用需求。對(duì)于共享單車存在的資源分配不均情況，不僅會(huì)導(dǎo)致其使用效率不斷下降，而且也會(huì)威脅到共享單車的高效利用。

二、共享經(jīng)濟(jì)視域下的共享單車治理創(chuàng)新

（一）循序漸進(jìn)運(yùn)用電子圍欄技術(shù)來(lái)規(guī)范停放

停放、騎行秩序混亂作為當(dāng)下共享單車使用中的主要問(wèn)題，為了有效解決該種問(wèn)題，就必須循序漸進(jìn)，運(yùn)用好電子圍欄技術(shù)，規(guī)避亂停亂放問(wèn)題。但是，對(duì)于一線較為發(fā)達(dá)的城市來(lái)說(shuō)，采用電子圍欄技術(shù)還存在一定的難度。首先，該部分城市投放較多類型的單車，不同單車的技術(shù)水平不同，有的沒(méi)有安裝GPS，有的沒(méi)有安裝智能鎖，如果同時(shí)采用電子圍欄技術(shù)，那么將會(huì)有較大的困難。另外，城市中已經(jīng)投放了大量的單車，現(xiàn)有的投放點(diǎn)已經(jīng)無(wú)法滿足較大的單車數(shù)量，如果將全部單車按照統(tǒng)一停放點(diǎn)停放，那么必然會(huì)出現(xiàn)“想方設(shè)法”停放的問(wèn)題，并不能從根源上解決停放問(wèn)題。基于此，為了全面解決全國(guó)所有城市共享單車停放問(wèn)題，首先，就應(yīng)該從當(dāng)下城市單車的投放量以及使用時(shí)間等，各相關(guān)部門同心協(xié)力，制定完善的停車原則，促使停車設(shè)施更快更好的建設(shè)。同時(shí)，可以先反向利用電子圍欄技術(shù)。在人力作用下，管理人員無(wú)法對(duì)停放在小區(qū)道路、園區(qū)等范圍的單車進(jìn)行有效監(jiān)管，那么完全可以設(shè)定該范圍內(nèi)禁止停放標(biāo)志，等時(shí)機(jī)成熟，再利用電子圍欄技術(shù)加以監(jiān)管停放問(wèn)題。

（二）明確不符合共享單車行業(yè)技術(shù)門檻企業(yè)單車退出服務(wù)的時(shí)間表

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，現(xiàn)在單車只有同時(shí)具備GPS定位以及電子鎖智能才是人們真正需要的共享單車。如果缺少GPS定位，那么不僅不利于單車的監(jiān)管，而且還極有可能導(dǎo)致部分單車成為遺棄車輛，既浪費(fèi)資源，同時(shí)也加劇了城市空間的緊張感?；诖?，相關(guān)部門首先應(yīng)該對(duì)社會(huì)中存在的單車進(jìn)行全面的排查，如果不具備GPS定位以及智能鎖，必須強(qiáng)制退市。另外，對(duì)于新投放的單車，必須符合規(guī)定才能投放使用，從而才能為單車的有效發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，雖然共享單車作為共享經(jīng)濟(jì)視域下最主要的部分，但是目前在使用過(guò)程中還存在很多有待解決的問(wèn)題。為此，文章簡(jiǎn)單分析了共享單車使用中的問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)新治理措施進(jìn)行了詳細(xì)分析，希望能夠給相關(guān)人士提供重要的參考價(jià)值。（作者單位為北京吉利學(xué)院）