鄢寶妹

一、冷鏈物流及其發(fā)展現狀簡介

冷鏈物流是專業(yè)性較強的低溫物流系統，伴隨我國制冷技術、冷藏保鮮技術的發(fā)展，冷鏈物流逐漸興起。冷鏈物流基于制冷、冷藏、保鮮技術，在低溫條件下保存物流商品，并進行運送，從而達到運送的目的。綜合分析，冷鏈物流具有極高的技術性，科技含量高，因此有利于降低運送過程中溫度對物流產品的影響，減少腐敗可能，降低損耗，從而保證了冷鏈物流產品的質量。

目前，冷鏈物流在我國主要用于生鮮、海產品等的運送，尤其是反季節(jié)、跨區(qū)域的生鮮產品運輸，從而幫助生鮮產地發(fā)展經濟，也能夠及時將生鮮產品運送到需要地區(qū)，提升當地居民的生活質量。

作為農產品大國，我國生鮮產品豐富，尤其是很多地方有特色生鮮產品，如果能夠通過冷鏈物流及時運送出去，則一方面能夠拉動生鮮產地的經濟發(fā)展，另一方面能夠提升生鮮所需地居民的生活質量，近年來，我國對冷鏈物流的需求不斷提升，我國也不斷出臺措施，并投入大量人力物力用于改善基礎設施建設。然而，目前我國冷鏈物流的發(fā)展還處于起步階段，發(fā)展中面臨倉儲、運輸、銷售等方面的問題，有很多問題有待改進。基于此，有必要探討冷鏈物流發(fā)展路徑，以降低冷鏈物流成本，保障冷鏈物流的質量，推動我國冷鏈物流產業(yè)發(fā)展。

二、冷鏈物流發(fā)展路徑探析—以福建省南平市為例

（一）福建省南平市冷鏈物流存在的問題

1.總量不足。截止2016年底，福建省南平市現有冷庫總容量約為18.65萬噸，其中：低溫冷庫14.63萬噸，高溫冷庫4.02萬噸。且85%以上都是生產性冷庫，租賃型冷庫不到15%。完全不能滿足南平市生鮮農產品和冷凍冷藏食品的冷鏈流通要求，南平作為一個農業(yè)大市，這種局面必須盡快加以改變。

2.冷鏈物流設施結構不合理。福建省南平市當前冷鏈物流設施結構不盡合理，導致功能失衡，比如用于貯藏冷凍雞肉的低溫冷庫多、果蔬類保鮮冷庫少；低溫冷庫多、高溫冷庫少，城市冷庫多、農村冷庫少，經營性冷庫多、加工類冷庫少，土建式冷庫多、裝配式冷庫少，貯藏型冷庫多、租賃型冷庫少。而建在食用農產品主要產區(qū)的產地預冷庫和冷藏庫則少之又少，在技術要求更高的農產品冷藏保鮮方面，則大大落后于省內和國內的先進地區(qū)。

3.冷鏈系統不完善，斷鏈環(huán)節(jié)多 。南平市冷鏈系統建設最多的是冷庫建設，其他環(huán)節(jié)相對薄弱，綜合銜接與配套有待改善。一是產品源頭的產地預冷幾乎空白，對農產品的新鮮度和品質影響較大；二是冷藏運輸環(huán)節(jié)不配套（冷藏運力不足、操作不規(guī)范），不能完全滿足南平市生鮮果蔬產品的低溫運輸要求（目前南平主要的冷鏈運輸企業(yè)是保證圣農集團公司自產產品全程冷鏈的福建恒冰物流有限公司）；三是冷藏貨物的裝卸和進出冷庫過程未持續(xù)制冷控溫，容易造成產品因溫度波動過大而質量下降。

4.冷藏保鮮技術和技術人員的支撐嚴重不配套 。近年來，南平市乃至福建省對企業(yè)的冷藏保鮮技術支持和技術人員的培訓幾乎沒有，嚴重制約了冷鏈物流企業(yè)的規(guī)范運行和良性發(fā)展。南平市對農產品冷藏保鮮技術的研發(fā)投入嚴重不足，相關部門也不太重視這方面的工作。對冷藏保鮮技術在保證農產品的質量與安全和提高農產品附加值以及保障市場的有效均衡供應方面所起的作用認識不到位。

5.冷鏈設施的分布極不平衡。按冷庫總量算，主要集中在光澤縣、建甌市和邵武市。而冷藏運輸車輛則主要集中在光澤縣。其余縣（區(qū)、市）相當之少。

6.政府監(jiān)管引導力度不夠。南平市冷鏈物流業(yè)發(fā)展起步較晚，政策性支持資金投入力度不夠，冷鏈物流的相關法律法規(guī)、國家標準應用和監(jiān)管機制不健全，冷凍、冷藏食品物流市場依舊呈現出比較混亂的狀態(tài)。投資者看到投資冷庫有利可圖，就根據自身投資實力和資金持有量盲目建設中小型冷庫，農產品冷鏈流通技術缺乏，且管理不到位和操作不規(guī)范，導致冷庫閑置或冷藏冷凍過程中農產品品質失去競爭力，造成很大的投資浪費，社會資源無法得到合理配置和有效利用。

（二）福建省南平市冷鏈物流發(fā)展存在問題的原因分析

隨著現代科技的迅速發(fā)展和社會經濟的不斷進步，鮮活農產品的消費需求發(fā)生了根本性變化，傳統物流已不能適應市場的變化和發(fā)展需求。海西對接內陸腹地的戰(zhàn)略通道與交通樞紐有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢，大大有利于南平市經濟和物流業(yè)的發(fā)展，但冷鏈物流業(yè)發(fā)展的滯后嚴重制約了農業(yè)經濟的發(fā)展和農民收入的增加。主要原因包括源頭地位認識不足、基礎投入支撐乏力、標準規(guī)范引導缺位、特色產品綜合價值不高等，可將南平市區(qū)域特色農產品冷鏈物流建設作為計劃重點項目，選擇規(guī)?；厣?、農業(yè)產業(yè)化縣市區(qū)規(guī)劃布局，制訂出臺與國家接軌的冷鏈物流操作規(guī)范和技術標準，建立質量檢查與監(jiān)督機制。

（三）福建省南平市冷鏈物流發(fā)展路徑探析

1.精準施策，整合資源，推動冷鏈物流體系集約化。

（1）加大政策扶持。貫徹落實省政府《關于促進冷鏈物流加快發(fā)展的通知》（閩政辦〔2017〕134號），結合我市實際，從用地、設施、融資、稅費、服務、監(jiān)管六方面入手，出臺具體實施細則與配套措施。將冷庫列入設施農業(yè)項目，支持農業(yè)專業(yè)合作社、物流企業(yè)自建或聯建大中型恒溫冷庫，鼓勵農產品原產地和部分田頭市場建設規(guī)模適度的預冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設施，參照智能溫控大棚補助標準給予補助。開辟鮮活農產品運輸綠色通道，采取一事一議方式，對初加工的冷鮮運輸車輛免征通行費。

（2）拓寬融資渠道。冷庫房建設和購買專用冷藏車、貨架及精密檢測儀器等設備的資金投入大、投資回報期長，一般物流企業(yè)難以承受。建議金融機構對重點企業(yè)用于基地建設和技術改造項目的貸款要予以優(yōu)先支持，貸款利率浮動幅度適當從優(yōu)；建議政府通過創(chuàng)新基金、財政補貼和購買服務等方式，引導產業(yè)基金參股或入股建設共享冷鏈平臺，扶持一批代表性物流企業(yè)，促進其做大做強。

（3）壯大人才隊伍。幫助搭建冷鏈物流企業(yè)與高校、科研院所交流的平臺，推動開展多種形式的合作，多渠道建立冷鏈物流培訓和實驗基地。加強與各地專業(yè)機構合作，積極開展冷鏈物流人才交流，引進專業(yè)人才。把冷鏈物流人員培訓列入年度“三農”培訓計劃，提升他們的專業(yè)技術水平。

2.統籌布局，共建共享，推動冷鏈物流配送信息化。

（1）建設冷鏈物流生態(tài)圈。統籌現有冷鏈資源，按照“數據上一個中心、物理上星羅棋布”的原則，構建“共建共享共贏”的綠色食品冷鏈生態(tài)圈，讓現有單一的冷凍儲藏向“從田頭到餐桌”全程冷鏈物流轉變。依托武夷新區(qū)弘橋智谷電商產業(yè)園，建設冷鏈物流信息平臺，以此為中心輻射光澤冷鏈物流園、建甌海西蔬果交易中心、武夷山茶葉交易中心、順昌海鮮菇產品集中冷藏倉貯中心等在建重點物流項目，采取“金線串珍珠”方式，把分散在各個企業(yè)及流通環(huán)節(jié)上的冷鏈物流資源聯通起來。

（2）加速物流信息平臺化。依托智慧南平時空大數據與云平臺，開發(fā)獨立的綠色食品上線城市平臺APP，將全程冷鏈供應及ERP系統全程導入，實現基地·配送·消費居民等多場景全過程的管控。引導全市重點物流企業(yè)將倉儲、展示、服務和物流配送等數據信息導入鏈接，鼓勵企業(yè)加快各種新型技術的自主研發(fā)、引進消化和吸收，運用物聯網等高新技術手段實現物流過程的自動化、智能化。

3.制定標準，加強監(jiān)管，推動冷鏈物流作業(yè)規(guī)范化。

（1）建立監(jiān)管機制。構建一個層級分明、標準統一、協調有序、覆蓋全市的食品冷鏈物流安全監(jiān)管體系，建立完善食品冷鏈物流環(huán)節(jié)食品安全可追溯制度、強制退市制度、召回制度及預警制度，對食品冷鏈物流企業(yè)的經營行為進行無縫隙監(jiān)管，全面保障食品安全。

（2）完善技術標準。適應新形勢下冷鏈物流發(fā)展的需要，修訂一套統一、科學的指標體系和強制性標準，規(guī)范冷鏈物流各環(huán)節(jié)的作業(yè)流程、檢驗貨制度以及低溫對接要求，明確食品儲藏、運輸的溫濕度、期限，確保綠色食品的安全性和新鮮度。

（3）推動抱團發(fā)展。綠色食品冷鏈物流涉及前端的種植、加工，中間的倉儲、運輸，終端的零售、配送，上下游產業(yè)鏈之間可以相互參股、滲透，需要行業(yè)協會抱團合作。建議由冷鏈物流產業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建行業(yè)協會，共同反映企業(yè)訴求，加強行業(yè)自律，推動抱團健康穩(wěn)步發(fā)展。

4.科學布局，合理規(guī)劃，推動冷鏈物流發(fā)展規(guī)?；?。

（1）做好產業(yè)規(guī)劃布局。發(fā)展冷鏈物流產業(yè)，其首要目的是保障食用農產品和冷加工食品的質量和安全，所以它的服務對象非常明確。因此，發(fā)展多大規(guī)模的冷鏈物流產業(yè)，其依據就是當地有多大量的食用農產品和冷加工食品需要流進和流出。而放在全省和全國的布局里，本區(qū)域是否具有成為省內連接省內外冷鏈物流產品轉運中心的優(yōu)勢。這些都是在規(guī)劃布局時考慮的重點。因為只有這樣才能通過冷鏈物流產業(yè)的發(fā)展來促進南平市整體經濟的發(fā)展，才會有利于南平市的產業(yè)結構轉型升級，有助于提高南平市農村貧困人口的經濟收入，為解決農村貧困人口問題助一臂之力。

南平市的冷鏈物流產業(yè)布局應突出一個中心兩個翼和多點分布的思路。一個中心即以建甌為中心冷鏈物流園區(qū)；兩個翼即以建陽和順昌作為支撐建甌中心冷鏈物流園區(qū)的兩個翼，其余各縣作為點的布局模式，這樣才有利于南平食用農產品和冷加工食品的大進大出，有利于促進南平的經濟發(fā)展。

（2）做好冷庫布局規(guī)劃。除以上規(guī)劃的一個中心和二個翼外，其余各縣（區(qū)、市）重點應以發(fā)展農村小型冷庫和縣城中心冷庫為主，以點帶面，根據各縣（區(qū)、市）的農產品資源及人口規(guī)模，做好對南平市各縣（區(qū)、市）的冷鏈物流設施建設規(guī)劃。

例如，南平市延平區(qū)現有長富集團和大乘乳業(yè)的牛奶保鮮庫，這些冷庫均為生產性冷庫，是為生產配套而建設，這些冷庫的擴建應由企業(yè)根據生產需要自主決定，不受政府規(guī)劃限制，但在冷庫建設和冷藏車購置之前應向政府主管部門報備，并享受省政府促進冷鏈物流產業(yè)發(fā)展的資金補助；邵武是個工業(yè)基礎相對較好的縣級市，發(fā)展冷鏈物流產業(yè)不是邵武的重點考慮方向，冷鏈設施只要能滿足當地食用農產品和冷凍冷藏食品的貿易即可。目前邵武市的低溫冷庫基本能滿足要求，但冷藏保鮮庫（高溫冷庫）需要再建50000立方米左右，才能滿足邵武果蔬（含食用菌）產品的種植和貿易發(fā)展需求；武夷山作為一個旅游區(qū)，武夷山市必須建設相對集中的冷鏈設施，冷藏庫的總規(guī)模應不少于50000噸，其余應建設冷藏保鮮庫（即高溫冷庫，庫溫≥-5℃），冷庫建設地點和建設用地應由武夷山市在統籌規(guī)劃中給予重點考慮。

（3）重點發(fā)展第三方冷藏運輸企業(yè)。除了以上的冷庫設施建設外，還要重點發(fā)展第三方冷藏運輸企業(yè)，目前南平市除了圣農集團的福建恒冰物流公司和長富公司的冷藏運輸規(guī)模較大外，其余都是一些個體戶經營的小型冷藏車，完全不能滿足南平市冷鏈物流產業(yè)的發(fā)展需求。因此在建甌冷鏈物流園區(qū)需要引入投資商投資建設一個第三方冷藏運輸公司，該公司必須配套有大中小型冷藏運輸車和冷藏配送車輛。初始配套50輛冷藏車，以后再根據業(yè)務發(fā)展需要來增加冷藏車和冷藏集裝箱的數量和車型。

（4）引入新技術用于冷鏈物流。農產品冷鏈物流由多個環(huán)節(jié)組成，是一項復雜的低溫系統工程。由于信息量大、操作復雜等原因使得傳統冷鏈物流在各個環(huán)節(jié)、上下游企業(yè)缺乏配套銜接，造成了整個冷鏈過程的效率低下。RFID 技術、無線傳感器的應用，實現了冷鏈物流中加工、配送、倉儲、揀選、銷售等過程無縫銜接，幫助企業(yè)及時、準確的獲取相關信息，優(yōu)化各個業(yè)務流程，縮短運作時間，合理按安排庫存等；GPS、GIS 系統的應用，優(yōu)化配送路徑，實時定位車輛位置、對車輛進行管理等，一系列物聯網技術的應用，明顯的改善了企業(yè)運營效率。

三、結語

發(fā)展冷鏈物流產業(yè)的主要目的是保障食品的質量與安全，編織保障食品安全的冷鏈流通網絡，減少生鮮食用農產品和冷凍冷藏食品的腐敗變質以及減少干制農產品的品質下降。本文結合福建省南平市的發(fā)展實例，分析其冷鏈物流發(fā)展中存在的問題，探討其冷鏈發(fā)展路徑，南平市是農業(yè)大市，也是農產品生產大市，農產品資源十分豐富，期望通過冷鏈物流產業(yè)的發(fā)展，能夠切實最大發(fā)揮南平綠色生態(tài)產品優(yōu)勢，服務綠色發(fā)展大局，促進南平市的經濟發(fā)展和農民增收。（作者單位為南平市延平區(qū)人民政府水南街道辦事處）