胡志剛

全面預(yù)算就是在資本預(yù)算和業(yè)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)上對現(xiàn)金流量進行安排，同時將企業(yè)在某一時間段的盈利表與虧損表科學(xué)準確的預(yù)計出來。企業(yè)想要穩(wěn)定健康的發(fā)展，就必須要實施實施全面預(yù)算管理，因此，加強現(xiàn)代企業(yè)的全面預(yù)算管理至關(guān)重要。但是現(xiàn)代企業(yè)在全面預(yù)算管理方面還存在一定的問題，如何有效完善的解決這些問題是當前企業(yè)必須要重視的一個問題。

一、現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)預(yù)算數(shù)據(jù)缺乏有力依據(jù)

目前還有部分企業(yè)度全面預(yù)算管理沒有充分的認識，沒有認識到全面預(yù)算管理的企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。企業(yè)在實施全面預(yù)算管理的時候沒有制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略，使得企業(yè)的重心放在了短期利益上，沒有看到長期利益，各個時期的預(yù)算編制之間沒有較好的銜接性；在全面預(yù)算管理的時候，只結(jié)合的企業(yè)的實際情況，沒有詳細深入的了解企業(yè)外部的環(huán)境因素，對市場也沒有進行深入的調(diào)研和預(yù)測，例如競爭對手的水平、行業(yè)水平等。

（二）對預(yù)算編制沒有充足的認識，業(yè)務(wù)部門缺乏主觀能動性

因為預(yù)算信息具有不對成型和繁復(fù)性的特點，所以企業(yè)在實施全面預(yù)算管理的時候，必須要調(diào)動企業(yè)所有員工以及所有部門都積極參與到其中。目前，企業(yè)各業(yè)務(wù)部門對預(yù)算編制缺乏正確的認識，所以在預(yù)算編制工作中缺乏積極性和主動性，不能良好的配合財務(wù)部門完成預(yù)算管理工作，這樣就致使財務(wù)部門不能及時的掌握企業(yè)的經(jīng)營情況和市場實際情況，從而導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算不相符、這樣不僅使得預(yù)算編制缺乏科學(xué)性，還導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟活動不能順利開展。

（三）缺乏嚴格的全面預(yù)算考核機制

目前部分企業(yè)在全面預(yù)算考核機制方面比較寬松，缺乏科學(xué)的導(dǎo)向性，也沒有形成完善的嚴格的考核標準與制度，這樣在對全面預(yù)算落實的情況和進行進行監(jiān)督、調(diào)查、跟蹤的時候，很容易出現(xiàn)內(nèi)容不細致的問題，這樣就不能有效的實現(xiàn)考核的制度化。從而對考核的結(jié)果產(chǎn)生直接的影響。目前企業(yè)實施的激勵機制和獎懲措施與全面預(yù)算管理沒有密切的聯(lián)系，使得全面預(yù)算管理作用的發(fā)揮受到制約。

（四）缺乏戰(zhàn)略管理意識

在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的過程中，對戰(zhàn)略的管理十分重要，戰(zhàn)略管理是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)。要對企業(yè)經(jīng)營的影響因素和市場環(huán)境進行詳細的分析總結(jié)，從而建立一套完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。將戰(zhàn)略管理和全面預(yù)算管理有效的結(jié)合起來，從而建立一種更加開放且具有動態(tài)化的系統(tǒng)，可以隨時對市場的變化做出相應(yīng)的應(yīng)對措施。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，好多企業(yè)都在實施全面預(yù)算管理，但是卻很少有企業(yè)對發(fā)展戰(zhàn)略進行管理，沒有制定明確的戰(zhàn)略目標，最終使得戰(zhàn)略目標和全面預(yù)算管理各自為營，互不干擾。管理人員沒有充分認識到戰(zhàn)略管理和全面預(yù)算管理二者之間的關(guān)系，缺乏戰(zhàn)略管理意識。

二、現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀的完善措施

（一）預(yù)算數(shù)據(jù)要重視企業(yè)戰(zhàn)略和市場預(yù)測的依據(jù)

只有建立以市場為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理目標，在預(yù)算管理的時候才能和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略保持一致，從而實現(xiàn)和市場的有效銜接。因為每個企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模以及所處市場環(huán)境都不一樣，所以實施的全面預(yù)算管理所傾向的方面也各不相同，預(yù)算情況也要根據(jù)實際情況進行重新調(diào)整。一方面，要加強對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的分析，對企業(yè)的發(fā)展目標、戰(zhàn)略計劃以及實施階段都要有詳細的了解，確保各期的預(yù)算具有連續(xù)性并且可以和企業(yè)的戰(zhàn)略進行有效的銜接。

（二）提高全員參與積極性，實現(xiàn)預(yù)算科學(xué)編制

因為預(yù)算信息具有不對成型和繁復(fù)性的特點，所以企業(yè)在實施全面預(yù)算管理的時候，必須要調(diào)動企業(yè)所有員工以及所有部門都積極參與到其中，加強對所有員工的統(tǒng)一培訓(xùn)，使其對預(yù)算編制有科學(xué)正確的認識，在工作的時候相互配合。企業(yè)管理人員要對全面預(yù)算管理有深層次的認識，明白其在企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展中所扮演的角色。財務(wù)部門在對年度預(yù)算進行編制的時候，要對必要的內(nèi)容進行提前宣傳，提高所有員工的主動性，使其積極的參與到全面預(yù)算管理當中。在對業(yè)務(wù)進行編制的時候，要加強對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，保證預(yù)算的最終成效。除此以外，企業(yè)各部門之間要加強交流與溝通，使得預(yù)算編制的基礎(chǔ)更加堅實，使得業(yè)務(wù)預(yù)算和財務(wù)預(yù)算良好的銜接起來，給后期預(yù)算方案的執(zhí)行打下基礎(chǔ)。

（三）有效監(jiān)督財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的過程，構(gòu)建清晰的獎懲制度

財務(wù)預(yù)算管理包括對預(yù)算的監(jiān)督、調(diào)整和決策，為了保證企業(yè)各方面的生產(chǎn)經(jīng)營都滿足企業(yè)的戰(zhàn)略目標，要加強對財務(wù)預(yù)算的把控，對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的整個過程進行實施監(jiān)督。在預(yù)算控制的基礎(chǔ)上要構(gòu)建完善的規(guī)章制度，對預(yù)算執(zhí)行中的問題要及時發(fā)現(xiàn)并進行有效解決。除此之外，企業(yè)該可以建立一個完善科學(xué)的預(yù)算報告制度，各部門要及時的將財務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行的情況及時的報給上級，確保企業(yè)對預(yù)算執(zhí)行情況有充分的了解。對報告中最重要的內(nèi)容要進行深入的調(diào)查，如果發(fā)現(xiàn)問題要將相關(guān)負責人的責任進行深追，并將問題進行有效的解決。

企業(yè)還要注意全面預(yù)算考核要與個人的利益相掛，要獎懲分明，確保企業(yè)員工個管理人員形成權(quán)責統(tǒng)一的共同體，從而將管理人員和員工的工作激情更高的激發(fā)出來；構(gòu)建完善的激勵體制，將短期目標和長期目標結(jié)合起來，從而在全面預(yù)算安排的時候可可以更好的將企業(yè)的長期短期利益集中起來。最后將員工最終的考核結(jié)果作為獎懲措施的依據(jù)，進而將長期考核機制有效的構(gòu)建起來。

（四）實現(xiàn)動態(tài)競爭戰(zhàn)略管理意識

隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及市場經(jīng)濟的競爭日益激烈，企業(yè)在發(fā)展的過程中受到較多因素的影響，因為，企業(yè)要盡早建立動態(tài)競爭戰(zhàn)略管理意識，使得企業(yè)的全面預(yù)算管理在動態(tài)市場環(huán)境中進行。這項工作最重要的就是將動態(tài)性和競爭性體現(xiàn)出現(xiàn)。第一，企業(yè)全面預(yù)算管理的時候要具有開放性，結(jié)合企業(yè)的實際情況和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀制定有效的戰(zhàn)略目標和經(jīng)營措施。第二，企業(yè)在建立戰(zhàn)略目標的時候要具有競爭性，不能僅僅注重收益的提高，還要跟隨市場發(fā)展的潮流，提高自身的市場競爭力。第三，對預(yù)算的事前、事中以及事后控制的力度要加強，對預(yù)算編制以及執(zhí)行的情況要有全面的掌控。第四，在實施全面預(yù)算管理的時候，一定要滿足各個時期企業(yè)的戰(zhàn)略目標，然后根據(jù)戰(zhàn)略目標不同的需求制定相應(yīng)的預(yù)算管理策略。

三、結(jié)語

綜上所述，在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展和市場經(jīng)濟競爭日益激烈的背景下，現(xiàn)代企業(yè)想要穩(wěn)定長期的發(fā)展下去就必須要加強全面預(yù)算管理，但是因為我國全面預(yù)算管理目前還處在發(fā)展階段，大部分企業(yè)將其與財務(wù)預(yù)算規(guī)劃在一起，所以在實施的過程中存在較多的問題，從而導(dǎo)致全面預(yù)算管理的真正價值不能有效的發(fā)揮出來。因此，企業(yè)在全面預(yù)算管理的過程中要及時的發(fā)展問題并制定有效的解決方案，從而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位為江門中順紙業(yè)有限公司）