裴桂英

隨著我國財務管理制度的不斷進步發(fā)展，各事業(yè)單位有充足的發(fā)展空間，因此必須繼續(xù)結(jié)合自己的實際情況再進一步完善財務管理內(nèi)部控制制度，提升對財務管理重要性的觀念，才好應對抵御外界經(jīng)濟市場環(huán)境中的各種風險，才能最大限度地保障單位內(nèi)部的財產(chǎn)安全。

一、目前事業(yè)單位在財務管理方面存在的問題

（一）缺乏強有力的控制能力

內(nèi)部審計的重要性不能忽略，它是內(nèi)部控制中不可缺少的環(huán)節(jié)，但有些事業(yè)單位的組成人員中除了有正常利益關(guān)系以外，還存在一些裙帶關(guān)系。因此有些膽大妄為、利己徇私的單位領(lǐng)導不看個人能力，而是看裙帶關(guān)系去安排一些完全不懂審計的人員擔任相關(guān)職位，從而導致內(nèi)部審計監(jiān)督財管質(zhì)量低下。另外有些事業(yè)單位對審批開支過于任性松散，出對資金隨意發(fā)出，而且還任意修改，完全不必要的額外開支對單位經(jīng)費的管理造成了嚴重的后果。還有些事業(yè)單位部門總是無法做好相關(guān)項目的預算，無法充分協(xié)調(diào)好資金與工作要求，導致常常出現(xiàn)去向不明、數(shù)目不準確、處于空白的經(jīng)費情況。再有便是部分行政事業(yè)單位由于經(jīng)費不足等原因，導致工作人員不是偏多就是偏少，要么是一些人不僅承擔著自己的崗位職責，同時還干著其他的工作職責，要么是一個工作一個人就可以解決，但是偏偏要多些人來擔任職責。尸位素餐，浪費資源。比如說出納人員不僅僅兼具財務報銷等工作內(nèi)容，而且財務所用的公章也由他保管。這種規(guī)定不但違反法律規(guī)定，而且在實際工作開展中容易造成管理缺失，發(fā)生貪污腐敗等現(xiàn)象。

（二）缺乏對財務管理重要性的認識

許多重要的高層領(lǐng)導由于自身眼界問題，沒有看到事業(yè)單位發(fā)展中財務管理的重要性，對財務管理認識匱乏，無法正確的運作與控制好財務管理。也有一些領(lǐng)導居然對財務管理的規(guī)章制度、基本的財經(jīng)法律法規(guī)、基本的財務知識都是認識不清，哪里還有辦法運用豐富的專業(yè)知識，在單位的運作中做出合理的經(jīng)濟決策判斷呢。還出現(xiàn)一些領(lǐng)導好大喜功重視政績、業(yè)務等方面，刻意忽略財務管理方面工作的現(xiàn)象。事業(yè)單位運行資金主要來源于國家，國家才是真正事業(yè)單位資金的獲得者，但是出于政策福利等原因卻并不要求事業(yè)單位，將國有資產(chǎn)還出，而且國家只進行投資不對事業(yè)單位進行管理。高層領(lǐng)導中很大一部分的人在把握新制度、準則和判斷改革方面的能力都不夠深入，在這種程度下，何談行政管理人員的創(chuàng)新意識呢。因此，政府部門與事業(yè)單位管理層急需采取更為積極有效的措施，合理促進行政事業(yè)單位財務管理、提升辦事效率。

二、如何解決事業(yè)單位在財務管理方面的問題

（一）加強對財務管理的控制

事業(yè)單位應當深刻認識國家相關(guān)管理制度，并結(jié)合事業(yè)單位的現(xiàn)狀，結(jié)合實際制定接地氣、符合現(xiàn)實情況的管理制度以及會計審核方案。要明確的規(guī)定現(xiàn)金管理審批、預算編制。監(jiān)管執(zhí)行要依據(jù)事業(yè)單位財務管理工作特點，而后會計應做到：規(guī)范新賬目的設(shè)置與舊賬目的管理；在設(shè)置總賬的基礎(chǔ)之上，要對每個部門的報銷或使用的資金設(shè)置進行分賬，搞清明細賬目；明確債權(quán)和債務責任人在經(jīng)濟事項上的合同、協(xié)議部分；不可在未弄清原始清單的情況下就憑票報銷，要有充分的紀律意識。但是還是要依靠相應的政策，使得事業(yè)單位監(jiān)督工作遵循相關(guān)法律規(guī)定，不違章、不犯法。當然也要做好對事業(yè)單位的監(jiān)督和控制，將有效的財務監(jiān)督與控制系統(tǒng)建立起來，有條不紊的發(fā)展好財務管理。

（二）加強對財務管理重要性的認識

財務人員是財務管理的核心力量部分，所以財務人員要做到遵循相關(guān)規(guī)章制度來進行財務管理方面的控制。事業(yè)單位財務人員需要提高對財務管理知識重要性的認識才好適應財務管理的改革，才好進一步提高自身的專業(yè)技能。但是，想要提高重要性的認識離不開，合理的監(jiān)督評價體系是事業(yè)單位財務管理體制建設(shè)中，不可或缺的一部分，首先它能確?？刂坪皿w制的執(zhí)行情況，把控好在意外出現(xiàn)的各種問題，做好經(jīng)驗之下的積累總結(jié)。提升財務管理重要性的認識。同時最好能進一步加強對行政事業(yè)單位財務管理人員的培訓，認真對待對會計人員進一步的教育工作，使用一些現(xiàn)代化的信息手段在會計日常工作中也會有助于工作。各個行政事業(yè)單位也要充分運用諸多方法強化對財務管理人員的約束與激勵，充分調(diào)動起他們主動性、積極性和創(chuàng)造性。更有效地激勵內(nèi)部財務管理員工，讓他們以飽滿的熱情和過硬的業(yè)務本領(lǐng)投身于本職工作之中。

三、結(jié)語

我國的市場經(jīng)濟體制不斷深入的發(fā)展對事業(yè)單位財務管理毋庸置疑也是一個全新地挑戰(zhàn)。并且在統(tǒng)計資料中顯示，事業(yè)單位財務管理的基礎(chǔ)工作管理方面并沒有太好發(fā)展，行政事業(yè)單位必須進一步加強財務管理，在創(chuàng)新突破發(fā)展中解決問題，才能夠讓行政事業(yè)單位更好地為社會的經(jīng)濟發(fā)展貢獻出一份力量。（作者單位為大興安嶺地區(qū)重大項目建設(shè)指揮部辦公室）