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        醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控中存在的問題及解決策略研究

        2018-05-14 12:12:10李玉輝
        今日財富 2018年20期
        關(guān)鍵詞:財務(wù)信息化制度

        李玉輝

        在醫(yī)院的各項管理過程中,對資金運轉(zhuǎn)以及財政流動的管理工作應(yīng)歸屬于會計部門的職責(zé)范疇。通過開展日常的財務(wù)內(nèi)控管理方面的工作,對醫(yī)院的各項資金流動進行全面而又深入地督查。作為醫(yī)院管理工作的一項十分重要的組成內(nèi)容與環(huán)節(jié),醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控工作確保了醫(yī)院正常經(jīng)營狀況下的財務(wù)工作信息,將醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險降至最低水平,且推動醫(yī)院地可持續(xù)發(fā)展與進步,且構(gòu)建一整套完善的財務(wù)內(nèi)控制度,為國家的財政安全奠定堅實的基礎(chǔ)。本文首先對當(dāng)前時期下醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控中的問題進行剖析,然后提出了具體的解決策略。

        一、當(dāng)前時期下醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控工作中存在的突出性問題分析

        當(dāng)前時期下,醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控工作中存在很多方面的問題,這些問題對財務(wù)內(nèi)控工作產(chǎn)生不利影響。究竟包括哪些方面的突出性問題呢?

        (一)財務(wù)內(nèi)控制度存在較多缺陷

        未構(gòu)架一套完整的財務(wù)內(nèi)控制度,是影響醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控的一項十分重要的原因。管理人員在開展工作時,缺乏相應(yīng)的指導(dǎo),對財務(wù)內(nèi)控管理流程并未徹底加以掌握,在實際過程中,往往會極易發(fā)生違反財務(wù)內(nèi)控相關(guān)規(guī)定的行為,對醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控管理工作的秩序產(chǎn)生了極大的影響,為財務(wù)失控問題的發(fā)生埋下了很大的隱患。不完善的財務(wù)內(nèi)控管理對醫(yī)院的各個科室以及不同崗位財務(wù)管理人員的職責(zé)劃分也非常模糊。當(dāng)出現(xiàn)問題,也不能很好地追究相應(yīng)的責(zé)任,從而使得醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控管理工作無法正常地實施,財務(wù)信息的真實性也得到應(yīng)有的保證。

        (二)財務(wù)內(nèi)控意識嚴(yán)重匱乏

        當(dāng)前時期下,醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控工作人員普遍缺乏內(nèi)控方面的意識,傳統(tǒng)管理理念受到很多方面的束縛。對財務(wù)內(nèi)控管理的重要意義完全忽視了,并未對財務(wù)內(nèi)控管理的具體內(nèi)涵及實際意義加以了解,甚至還將財務(wù)內(nèi)控錯誤的視為預(yù)算控制。因此,對于醫(yī)院而言,財務(wù)內(nèi)控意識尚需不斷提高。此外,醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控人員的內(nèi)控知識不夠扎實、牢固,在對內(nèi)控工作加以執(zhí)行過程當(dāng)中,僅僅是制定了一系列的制度和條例,對于后期的監(jiān)管并未完全實現(xiàn),從而致使財務(wù)內(nèi)控管理無法落到實處。

        (三)財務(wù)內(nèi)控信息化水平較低

        隨著信息化技術(shù)地快速發(fā)展與進步,信息技術(shù)在醫(yī)院財會工作中得到了非常廣泛地應(yīng)用。然而仍然有一部分醫(yī)院沿襲著傳統(tǒng)的財務(wù)內(nèi)控管理模式,內(nèi)控管理滯后性很強,勢必不能非常迅速以及高效地對巨大的會計信息量加以處理,不能很好地適應(yīng)當(dāng)前信息化社會發(fā)展的內(nèi)在需求。隨著信息化技術(shù)地不斷發(fā)展以及更新,硬件設(shè)施更趨完善,財會信息數(shù)據(jù)存儲量也隨之而增大,醫(yī)院在未制定信息化財務(wù)內(nèi)控管理制度的條件下,會導(dǎo)致一系列的問題,對財務(wù)信息準(zhǔn)確性產(chǎn)生了極大的影響,那么醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控管理效率及水平也不高。

        (四)財務(wù)內(nèi)控制度不完善

        行政醫(yī)院在構(gòu)建財務(wù)內(nèi)控制度過程當(dāng)中,主要的依據(jù)為《內(nèi)部會計控制規(guī)范》、《新會計準(zhǔn)則》等方面的文件,在很大程度上降低了行政醫(yī)院出現(xiàn)的各種財務(wù)風(fēng)險方面的問題。然而,在實際過程當(dāng)中,由于單位財務(wù)內(nèi)控制度不完善,從而使得財務(wù)內(nèi)控制度作用不能得到充分地發(fā)揮。如:單位財務(wù)部門工作人員的權(quán)責(zé)未明確,從而使得制度在落實方面存在較多的問題。此外,在對行政醫(yī)院財產(chǎn)進行清查時,缺乏風(fēng)險控制制度,從而使得財務(wù)內(nèi)控人員缺乏有效地操作依據(jù),對行政醫(yī)院產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟損失。

        (五)缺乏完善的預(yù)算激勵考核機制

        醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理中缺乏完善的激勵考核機制,對于財務(wù)預(yù)算管理而言,其關(guān)鍵點在于預(yù)算執(zhí)行結(jié)果方面的激勵、考核。財務(wù)預(yù)算管理運行中產(chǎn)生的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果需要對財務(wù)預(yù)算管理接下來的執(zhí)行與發(fā)展提供必要的指導(dǎo)。然而多數(shù)醫(yī)院并未為預(yù)算執(zhí)行結(jié)果提供有效的激勵考核機制,認(rèn)為該機制建立與否都不會對相關(guān)人員有較大的威脅。如此一來,就削弱了預(yù)算管理與預(yù)算執(zhí)行的權(quán)威性、客觀性。雖然加強考核了預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,但相關(guān)的獎罰激勵機制匱乏,這不僅阻礙了預(yù)算目標(biāo)的全面貫徹,而且嚴(yán)重影響了財務(wù)預(yù)算管理的正常實施。

        (六)成本控制力度不高

        目前,很多供電公司,自身的預(yù)算體制健全程度不足,在資金應(yīng)用的時,控制以及監(jiān)督不到位,往往會導(dǎo)致支出顯著高于預(yù)算水平,醫(yī)院在采購原材料與驗收存貨時,也無嚴(yán)格的按照相關(guān)的流程開展,這也從很大程度上直接使得醫(yī)院內(nèi)控混亂度較高,醫(yī)院資金浪費十分嚴(yán)重,這也為不法分子的違法行為增添了很大的機遇。

        二、當(dāng)前時期下醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控解決策略

        (一)強化財務(wù)內(nèi)控意識水平地顯著提升

        對于每個行政醫(yī)院而言,加強財務(wù)內(nèi)控意識水平地提升,是一個十分重要的課題。在這個過程中,應(yīng)該注意加強相關(guān)工作人員財務(wù)內(nèi)控意識水平地提升,使其在實際工作過程當(dāng)中,可以對財務(wù)內(nèi)控工作負(fù)責(zé)。對于單位的領(lǐng)導(dǎo)層,也應(yīng)該注意對這個問題加以重視與關(guān)注,起到帶頭作用,在行政醫(yī)院營造一個良好的財務(wù)內(nèi)控環(huán)境。

        (二)根據(jù)實際需要不斷完善單位的財務(wù)內(nèi)控制度

        在醫(yī)院的發(fā)展過程當(dāng)中,財務(wù)內(nèi)控制度是否有效,不僅可以使得醫(yī)院的各項管理工作變得更具規(guī)范性,可以對醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)工作進行有效地監(jiān)管,這就需要醫(yī)院務(wù)必按照實際需要規(guī)避各種風(fēng)險的發(fā)生。醫(yī)院在優(yōu)化財務(wù)內(nèi)控體系時,務(wù)必要從如下兩個方面進行著手:(1)強化職務(wù)分離,明確崗位職責(zé),這樣就可以促使醫(yī)院內(nèi)部部門之間能夠形成互相約束的監(jiān)督形勢;(2)不斷強化管理流程的完善,做好事前預(yù)測、事中控制以及事后監(jiān)督等,并按照實際需求對相關(guān)制度加以執(zhí)行。

        (三)實現(xiàn)財務(wù)內(nèi)控體系的信息化建設(shè)

        隨著信息化技術(shù)地不斷發(fā)展與進步,信息化已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用于各個領(lǐng)域和方面。醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)控體系也應(yīng)該將信息化技術(shù)融入其中,以促使醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控工作效率地提升?;诂F(xiàn)代化的技術(shù)手段,構(gòu)建一整套完善的網(wǎng)絡(luò)資源結(jié)構(gòu),實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)信息的共享。這樣還能夠有效提高財務(wù)監(jiān)管工作地開展,降低內(nèi)控工作中的各種風(fēng)險發(fā)生率,實現(xiàn)高效的內(nèi)控。實踐證實,在醫(yī)院內(nèi)部開展財務(wù)內(nèi)控體系信息化建設(shè),能夠有效提高財務(wù)內(nèi)控水平,促進醫(yī)院更好地開展各項工作。

        (四)提高醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控管理人員的業(yè)務(wù)水平

        醫(yī)院財務(wù)管理部門應(yīng)該將財務(wù)管理人員的錄用標(biāo)準(zhǔn)進行適當(dāng)?shù)靥岣撸訌妼ω攧?wù)內(nèi)控管理人員的培訓(xùn)以及再教育,定期地開展相應(yīng)的教育實踐活動。鼓勵財務(wù)內(nèi)控管理人員接受繼續(xù)教育,打造一批綜合素質(zhì)水平高以及專業(yè)能力強的財務(wù)內(nèi)控隊伍,為醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控管理工作的順利開展提供充足的人力資源保障。此外,還應(yīng)該讓內(nèi)控管理人員意識到自身的職責(zé),應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)先進的財務(wù)管理技術(shù)方法,熟練地掌握財務(wù)內(nèi)控管理流程。

        三、結(jié)語

        綜上所述,當(dāng)前時期下醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控工作存在很多方面的問題,包括:財務(wù)內(nèi)控制度存在較多缺陷、財務(wù)內(nèi)控意識嚴(yán)重匱乏、財務(wù)內(nèi)控信息化水平較低、財務(wù)內(nèi)控制度不完善、缺乏完善的預(yù)算激勵考核機制、成本控制力度不高等方面的問題,這些問題對醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控工作產(chǎn)生不利影響。對此,應(yīng)該對這些問題加以解決,提高醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控管理水平與質(zhì)量。(作者單位為鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院)

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