徐振東

一、民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的水平和狀況差距很大，大多數(shù)企業(yè)都希望建立完善的財(cái)務(wù)管理體系，可是由于人員的素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度等原因，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還存在許多的問題和疏漏。很多企業(yè)甚至民營企業(yè)一般都是由個(gè)人或合伙創(chuàng)辦成立的，管理層普遍存在文化素質(zhì)偏低，對于財(cái)務(wù)管理的觀念淡薄，也缺少成本控制的概念。最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理缺乏制度性，執(zhí)行力不強(qiáng)，日常財(cái)務(wù)管理隨意，整體規(guī)范性差。同時(shí)，由于企業(yè)籌資渠道單一，企業(yè)為了增加收入，常會(huì)選擇盲目擴(kuò)張，在沒有進(jìn)行科學(xué)分析情況下隨意投資項(xiàng)目，由于缺少專業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算，最終導(dǎo)致資金投入增大和成本增大。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）內(nèi)部控制制度不健全

企業(yè)大多是自籌資金方式辦學(xué)，籌資的渠道多種多樣，經(jīng)營活動(dòng)多元化，因此需要面臨較為復(fù)雜的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前，很多企業(yè)對于財(cái)務(wù)管理體制的建設(shè)不重視，有些企業(yè)雖然配備了財(cái)務(wù)人員，但并沒有設(shè)置單獨(dú)的財(cái)務(wù)部門，很多企業(yè)的管理者身兼多職，既是管理者又是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，更為普遍的是企業(yè)財(cái)務(wù)人員由教師或社會(huì)財(cái)務(wù)人員兼職，甚至個(gè)別企業(yè)只有出納，報(bào)銷與否只由校長一個(gè)人說了算，缺少財(cái)務(wù)監(jiān)督審核機(jī)構(gòu)。

（二）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

1.賬簿設(shè)置和報(bào)表編制不規(guī)范。隨著我國會(huì)計(jì)法律法規(guī)的不斷完善，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作也越來越規(guī)范、合規(guī)。但仍有不少企業(yè)未按照相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，會(huì)計(jì)核算、賬簿設(shè)置和財(cái)務(wù)報(bào)表等均普遍存在不規(guī)范之處，總體會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，賬簿的設(shè)置多為流水賬或內(nèi)、外兩套賬，且存在憑證不按時(shí)按要求裝訂、記賬不規(guī)范、財(cái)務(wù)報(bào)表不及時(shí)或不規(guī)范等諸多問題。

2.收費(fèi)和支出票據(jù)不規(guī)范。多數(shù)企業(yè)存在票據(jù)使用不規(guī)范問題。對于其在合理收費(fèi)收取時(shí)，并未對外開具國家稅務(wù)機(jī)關(guān)印制的正規(guī)發(fā)票，而是用從市場上購買的收據(jù)或企業(yè)自制收據(jù)替代，收費(fèi)票據(jù)開具不合法。在費(fèi)用支出時(shí)，支出票據(jù)不規(guī)范或缺少審批手續(xù)，白條報(bào)賬現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這些都為企業(yè)規(guī)范會(huì)計(jì)核算帶來不便。

3.財(cái)產(chǎn)管理不規(guī)范。多數(shù)企業(yè)未依規(guī)建立完善的財(cái)產(chǎn)管理制度，沒有按類別設(shè)置和登記固定資產(chǎn)的明細(xì)賬，固定資產(chǎn)賬簿的真實(shí)性和完整性缺乏有力保障，造成資金支出不能及時(shí)入賬，固定資產(chǎn)賬實(shí)管理混亂，無法有效防止固定資產(chǎn)流失。

三、完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的措施

（一）企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理水平，配備專業(yè)的財(cái)會(huì)人員，以保證財(cái)會(huì)工作的順利運(yùn)行。同時(shí)，建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，使得財(cái)務(wù)工作有章可循，以此來提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，保障企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整。此外，企業(yè)還應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)或監(jiān)督部門，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）拓寬企業(yè)資金來源，加強(qiáng)預(yù)算管理

我國企業(yè)的健康發(fā)展離不開政府和社會(huì)支持，需要政府不斷出臺優(yōu)惠扶持政策，大力推動(dòng)企業(yè)的投資熱情，在出臺規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度的同時(shí)，既可以直接進(jìn)行財(cái)政資助，也可以增加財(cái)政資金支持政策，解決企業(yè)資金難的問題。企業(yè)也要加強(qiáng)與企事業(yè)單位、社會(huì)有識之士溝通和協(xié)助，多爭取社會(huì)資金支持，擴(kuò)大自身的籌資渠道。企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)算管理，明確各部門職責(zé)分工和業(yè)務(wù)范圍，做全方位、全業(yè)務(wù)的預(yù)算管理，這包括籌資預(yù)算、資本預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。完善的預(yù)算制定、執(zhí)行和考核管理，將有利于保障企業(yè)費(fèi)用的合理開支，提高財(cái)務(wù)管理水平。

（三）確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)合理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

1.基本存款賬戶的建立及使用。企業(yè)為正確核算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行開立基本賬戶，并在銀行基本戶內(nèi)對所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，盡量減少現(xiàn)金使用范圍，對于超現(xiàn)金開支范圍的事項(xiàng)必須通過銀行辦理結(jié)算，嚴(yán)禁以儲(chǔ)蓄形式開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

2.合法合規(guī)使用票據(jù)。企業(yè)收取的費(fèi)用、營收等要嚴(yán)格使用和開具正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票，不得以任何理由拒開發(fā)票，或使用不正規(guī)收據(jù)、自制票據(jù)等。費(fèi)用支出時(shí)，也要及時(shí)索取正規(guī)發(fā)票進(jìn)行會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理，確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)合理。

3.規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到物價(jià)部門的批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行，不得私自增加項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決抵制亂收費(fèi)、攤派及強(qiáng)行募捐等不良現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真實(shí)行校務(wù)和收費(fèi)雙公開制度，向社會(huì)大眾進(jìn)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的公示，真正做到公平、公正按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。與此同時(shí)，相關(guān)管理部門要強(qiáng)化管理力度，對亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)罰嚴(yán)懲，確保企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

4.完善財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出審批。企業(yè)要始終堅(jiān)持勤儉節(jié)約的方針，妥善合理使用期間費(fèi)用。合法獲取正規(guī)支出票據(jù)，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，完善費(fèi)用核銷制度，要求經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字齊全，堅(jiān)決抵制白條入賬、坐收坐支等不規(guī)范想象。（作者單位為浙江樹人大學(xué)）