楊丹丹

在當(dāng)前土地資源越來越緊缺尤其是在城市土地越來越緊缺的大環(huán)境下，以節(jié)能省地型的建筑成為了當(dāng)前建筑發(fā)展的主要模式，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)在某種程度上說成為促使建筑節(jié)能省的重要手段。激勵(lì)的強(qiáng)度能夠有效彌補(bǔ)節(jié)能省的型建筑的外部受益以及增量成本，另外因?yàn)榭紤]市場(chǎng)轉(zhuǎn)換等部分因素，因此所關(guān)系到的激勵(lì)政策能夠根據(jù)實(shí)際情況具體問題具體分析。

所謂的節(jié)能省級(jí)建筑實(shí)際上就是一種人與自然和諧發(fā)展的建筑發(fā)展理念。和傳統(tǒng)意義上的建筑對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，節(jié)能省地型建筑其節(jié)能降耗的受益相對(duì)更高，不過其成本卻要比一般的建筑成本也更高，因此就會(huì)出現(xiàn)節(jié)能省地的建筑市場(chǎng)出現(xiàn)供需不均衡發(fā)展的現(xiàn)狀，最終可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)市場(chǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題，在這樣的大背景下這種市場(chǎng)問題需要通過政府的激勵(lì)政策進(jìn)行引導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的和諧發(fā)展。

一、節(jié)能省地型建筑經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的主要主體

在節(jié)能省地型的建筑中，其市場(chǎng)主體關(guān)系到多個(gè)方面，比如開發(fā)商、購(gòu)房者以及材料設(shè)備的供應(yīng)商等，這些不同的建筑市場(chǎng)主體所承擔(dān)的責(zé)任以及義務(wù)也有所差別，各個(gè)主體的利益往往也是利用市場(chǎng)中的各種不同的供求關(guān)系，在交易的過程中能夠最大限度的實(shí)現(xiàn)價(jià)值的交換。

應(yīng)該指出的是，開放商是所有投資者的決策主體以及供求的主體，在所有的市場(chǎng)傳導(dǎo)體系相對(duì)較為順暢的情況下，所有的決策受購(gòu)房者自身對(duì)房屋類型的需要其影響往往也各不相同，材料設(shè)備的供應(yīng)商能夠?yàn)楣?jié)能省地型的建筑實(shí)踐活動(dòng)提供足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)，所有的供給行為往往也會(huì)受到開發(fā)商對(duì)相關(guān)機(jī)制的約束。應(yīng)該指出的是，購(gòu)房人員才是節(jié)能省地建筑的最終投資人員以及需求人員，因此從某種程度上說，如果以賣方市場(chǎng)為條件，則開放商能夠直接決定房屋的類型，這樣就在一定程度上剝奪了消費(fèi)者的選擇，不過以創(chuàng)造顧客為實(shí)際價(jià)值的企業(yè)也一定不能完全對(duì)消費(fèi)者的需求不考慮。如果以市場(chǎng)的運(yùn)行觀點(diǎn)而言，節(jié)能省地的建筑價(jià)值的實(shí)現(xiàn)必須要有消費(fèi)者足夠的認(rèn)可。

二、節(jié)能省地型建筑經(jīng)濟(jì)激勵(lì)強(qiáng)度分析

依據(jù)不同主體的實(shí)際情況，需要對(duì)節(jié)能省地的建筑正外部性的結(jié)果實(shí)施研究，作為宏觀調(diào)控的主體，政府最大的激勵(lì)強(qiáng)度應(yīng)該從能有效彌補(bǔ)開發(fā)商的外部受益為實(shí)際根據(jù)，如果激勵(lì)的強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于節(jié)能省地的建筑所帶來的外部收益，開放商往往也更加愿意對(duì)節(jié)能省地的建筑進(jìn)行投資，不過政府在此過程中需要負(fù)擔(dān)外部收益的其他財(cái)政支出，如果就會(huì)直接增加政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，這樣節(jié)能省地的建筑模式就不可能長(zhǎng)期生存。

如果激勵(lì)的強(qiáng)度比開放商的投資節(jié)能省地的建筑增量成本更低，就不可能促進(jìn)各個(gè)方面對(duì)節(jié)能建筑進(jìn)行投資。所以從這個(gè)層面上說因?yàn)檎募?lì)本身就具備一定的積極引導(dǎo)效果，也具備一定放大的效果，所以激勵(lì)的強(qiáng)度設(shè)置需要充分結(jié)合彌補(bǔ)部分的增量成本，利用投入部分的財(cái)政資料對(duì)開放商實(shí)施引導(dǎo)。

三、節(jié)能省地型建筑經(jīng)濟(jì)激勵(lì)過程

應(yīng)該指出的是，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的主體是政府，而經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的政策的制定以及落實(shí)應(yīng)該充分考慮激勵(lì)手段以及激勵(lì)主體等會(huì)依據(jù)市場(chǎng)的特點(diǎn)的不同而出現(xiàn)改變。在激勵(lì)的初期階段，其市場(chǎng)特征主要為：市場(chǎng)主體資源的節(jié)約以及環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，有關(guān)的配套技術(shù)以及產(chǎn)品體系相對(duì)而言不是特別的成熟同時(shí)價(jià)格也相對(duì)較高，在一定程度上缺少節(jié)能省地的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以該過程中需要對(duì)供給端，也就是材料設(shè)備供應(yīng)商以及開發(fā)商實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。對(duì)開放商的激勵(lì)可以借助強(qiáng)制性的政策和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)并舉的方式，最大限度的提升開放商的投資積極性，引導(dǎo)開發(fā)商自身的投資決策能夠向著節(jié)能省地的建筑傾斜。一般需要建議給予開發(fā)商的增量成本的貸款貼息以及財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。而針對(duì)材料設(shè)備的供應(yīng)商的激勵(lì)，則可以通過加大技術(shù)研發(fā)的投入入手解決問題，通過促進(jìn)配套的技術(shù)以及產(chǎn)品等，形成足夠規(guī)模的效益，這樣就能夠有效地降低成本。

發(fā)展階段的激勵(lì)。該過程中的主要市場(chǎng)特點(diǎn)為：有關(guān)的產(chǎn)品以及配套的技術(shù)逐漸走向成熟甚至達(dá)到一定的規(guī)模，在價(jià)格方面和傳統(tǒng)的技術(shù)以及產(chǎn)品都有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在這樣的大環(huán)境下投資的節(jié)能省地的建筑初始增量成本也在逐漸的消失，也正是在強(qiáng)制性的政策約束下，作為開發(fā)商往往也會(huì)更加主動(dòng)的選擇開放節(jié)能類的建筑。另外因?yàn)殚_發(fā)商需求的導(dǎo)向有所差別，材料設(shè)備的供應(yīng)商往往也會(huì)根據(jù)自身實(shí)際情況有選擇性的產(chǎn)品相關(guān)的需求產(chǎn)品，所以在達(dá)到了一定條件下后期可以放棄對(duì)相關(guān)主體進(jìn)行激勵(lì)。

四、結(jié)語

這些年我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展速度非?？欤诔鞘杏玫卦絹碓骄o缺的今天，科學(xué)合理的節(jié)能省地措施能夠有效改變這種現(xiàn)狀。本文從政府、開發(fā)商以及材料設(shè)備供應(yīng)商等多個(gè)角度分析了現(xiàn)階段我國(guó)節(jié)能省地型建筑發(fā)展的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，旨在提升我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展水平。（作者單位為秦皇島輸油建筑安裝工程公司）