梅淳

隨著科技的不斷進步、經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)競爭的日漸激烈，全面預算管理體系也逐漸地廣泛應用起來。EVA作為一種新的對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的綜合評價的指標，能夠更加真實地對企業(yè)的經(jīng)濟效率以及企業(yè)自身的能力進行反應。本文對EVA的企業(yè)全面預算管理系統(tǒng)進行分析，希望可以起到借鑒作用。

企業(yè)的全面預算管理體系是一種現(xiàn)代企業(yè)必須具有的管理工具，在企業(yè)的實際應用中發(fā)揮著非常重要的作用，其自身所具有的全員性以及戰(zhàn)略性等都是其他管理系統(tǒng)所無法代替的。在經(jīng)濟和科技都不斷發(fā)展的大背景下，企業(yè)只有不斷的協(xié)調(diào)自身的發(fā)展、增加自身的競爭力，才能夠更好的發(fā)展下去，因此相關的工作人員必須要做好對EVA的企業(yè)全面預算管理系統(tǒng)的相關工作。

一、EVA價值理論體系

（一）EVA的價值驅(qū)動因素

EVA是經(jīng)濟增加值的簡稱，是在對債務資本成本以及權(quán)益資本成本進行扣除后的企業(yè)的實際利潤。EVA由稅后凈營業(yè)利潤（NOPAT）和資本總額（TC）以及加權(quán)平均資本成本（WACC）構(gòu)成。其能夠通過EVA = NOPAT - WACC * TC來對企業(yè)的盈利以及企業(yè)的績效進行準確的計算。EVA價值管理體系中的4M為評價指標、管理體系和激勵制度以及理念體系，其將EVA價值管理體系中的本質(zhì)進行了充分的展現(xiàn)，EVA價值管理體系是從企業(yè)管理者的角度出發(fā)，只有企業(yè)的價值發(fā)生了增加，EVA才會增加，股東才能夠得到相應的價值回報。

（二） EVA的財務驅(qū)動因素和非財務驅(qū)動因素

在EVA價值管理體系中，財務報表的數(shù)據(jù)能夠?qū)ζ鋬r值驅(qū)動因素進行直接的展現(xiàn)，但由于財務指標存在著一定的滯后指標，更加注重短期內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營效果，這就不能夠?qū)㈤L期的發(fā)展以及創(chuàng)造性進行體現(xiàn)，因此要注重財務驅(qū)動因素和非財務驅(qū)動因素的平衡性，這樣才能夠更好的存進企業(yè)的發(fā)展。

二、基于EVA的企業(yè)全面預算管理系統(tǒng)中的問題

（一）全面預算管理系統(tǒng)中的預算目標沒有價值創(chuàng)造性

在傳統(tǒng)的全面預算管理系統(tǒng)中是不具有戰(zhàn)略引導性的，這就導致相關工作人員進入到“數(shù)字游戲”的誤區(qū)當中，至注重短期的經(jīng)濟效益，而忽視了企業(yè)的長期發(fā)展。在現(xiàn)代的企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)最終的目標是創(chuàng)造價值，在很多企業(yè)的預算工作中，出現(xiàn)了預算目標變成了橫縱向管理層之間博弈的對象，對資源的分配以及預算的監(jiān)督管理等工作的重視程度降低，這會造成企業(yè)的發(fā)展與戰(zhàn)略目標相背離的情況出現(xiàn)。

（二）全面預算管理中角色的定位矮化

在企業(yè)中，全面預算管理不但是一種管理方式，更是一種管理的機制，其與每個部門都息息相關。全面預算管理不但能夠根據(jù)預算目標來對市場機制和政策機制等對企業(yè)的實際要求進行反應，更能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部的權(quán)利也義務等進行反應。全面預算管理具有一定的復雜性，在企業(yè)管理中有著非常重要的作用，但是在實際的應用中，企業(yè)對全面預算管理的重視程度是不夠的將全面預算管理角色定位矮化，這就導致其權(quán)威性被降低，預算管理工作中的信息傳達不流暢、管理結(jié)構(gòu)過于松散、與各個部門之間的聯(lián)系性較弱，全面預算管理如果不再具有規(guī)劃協(xié)調(diào)、溝通控制等能力，就不再具有應用的價值。

（三）全面預算管理系統(tǒng)中的預算考核與核算協(xié)調(diào)性差

預算編制和預算執(zhí)行以及預算考核是全面預算的三個重要關節(jié)，這三個環(huán)節(jié)的實施不但能夠更好的對企業(yè)的資源進行合理的分配，更是對企業(yè)的預算目標的權(quán)利和責任的主體進行了確定。利潤和費用等財務指標最為預算編制的核心指標，與核算是息息相關的，在進行全面預算的管理過程當中，要做好對預算結(jié)果的分析和考核，讓預算考核與核算具有一致性。但是在實際的管理過程當中，存在著一定的問題，例如：預算考核與核算之間的協(xié)調(diào)性是較差的，存在著一定的差異；預算彈性與剛性之間的協(xié)調(diào)性較差，導致預算對外界環(huán)境的反應不夠敏捷；預算的管理監(jiān)督體系不夠合理等等。

三、基于EVA的企業(yè)全面預算管理系統(tǒng)的實施

（一）建立完善的基于EVA的企業(yè)求全面預算管理系統(tǒng)

企業(yè)想要更好的實施全面預算管理就要建立一個健全的管理系統(tǒng)。在管理系統(tǒng)中具有規(guī)劃職能和控制職能、協(xié)調(diào)職能以及評價職能。在企業(yè)管理中全面預算管理系統(tǒng)與每個部門以及環(huán)節(jié)都是密切相關的，因此基于EVA的企業(yè)全面預算管理系統(tǒng)是非常重要的，有利于企業(yè)的發(fā)展。

1.職能規(guī)劃。企業(yè)可以通過預算來對企業(yè)未來長期的發(fā)展進行預測，“預則立不預則廢”體現(xiàn)在全面預算管理系統(tǒng)當中。相關工作人員通過對預算進行分析，來對企業(yè)的戰(zhàn)略目標進行制定，在制定的過程中要注意將戰(zhàn)略目標具體化，符合企業(yè)的實際能力。

2.職能控制。職能控制與企業(yè)的每一環(huán)節(jié)都有關聯(lián)，同樣也是全面預算管理中非常重要的一部分，對企業(yè)的職能規(guī)劃有著重要的影響。企業(yè)在進行評估工作的過程中是根據(jù)預算編制來進行相關的控制的，基于EVA的企業(yè)全面預算管理是將創(chuàng)造價值進行反應，需要通過業(yè)務層面的動因以及相關的過程進行控制。對于事中控制和事后控制，相關工作人員要對其進行仔細的分析，對責任歸屬進行明確。

3.協(xié)調(diào)職能。協(xié)調(diào)職能指的是企業(yè)想要達到預期的目標就要每個部門之間共同朝著目標努力。在進行基于EVA的全面預算管理中，要明確各部門的職責，避免因為職責不明而發(fā)生沖突，企業(yè)要根據(jù)全面預算管理來制定出共同的目標，并將企業(yè)的資源進行優(yōu)化并對資源進行合理分配，同時還要注意目標的分解，落實到各個部門中，促進企業(yè)各個部門間的協(xié)調(diào)性，讓企業(yè)成為一個整體。

（二）基于EVA的企業(yè)全面預算管理系統(tǒng)的設計

企業(yè)要制定好其未來發(fā)展的計劃以及戰(zhàn)略目標，并將這些計劃轉(zhuǎn)變成EVA目標，指導企業(yè)的全面預算工作的進行。企業(yè)可以通過平衡計分方式把企業(yè)的流程等與EVA 融為一體。通過財務指標和非財務指標的機制來對EVA進行優(yōu)化。同時，企業(yè)要做好監(jiān)督管理工作，對企業(yè)中各個部門責任進行監(jiān)督，并將監(jiān)督檢查結(jié)果與目標進行比較，做好反饋的記錄工作，對于其中存在的差異進行分析，這樣才能更好的促進目標的實現(xiàn)。每個部門在接到預算指標后要與EVA指標、與企業(yè)的生產(chǎn)供應銷售相結(jié)合，根據(jù)實際的情況以及自身的職責來進行相關的操作，讓EVA目標能夠進一步的細化。

四、結(jié)語

全面預算作為一種有效的管理手段，與傳統(tǒng)的預算不同，更能對企業(yè)的綜合管理能力進行體現(xiàn)。基于EVA的企業(yè)全面預算管理系統(tǒng)在現(xiàn)代企業(yè)中是非常重要的一個組成部分，不但能夠為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益，更是能夠提升企業(yè)的競爭力，保證企業(yè)未來的良好發(fā)展。相關工作人員不但要對其進行分析，找出現(xiàn)階段中基于EVA的企業(yè)全面預算管理系統(tǒng)中存在的問題，更要做好相應解決的措施，避免問題的出現(xiàn)而對管理造成影響。在進行目標設計的過程當中，必須要與企業(yè)自身的實際能力相結(jié)合，制定出合理的EVA目標，并做好目標的細化，明確各部門的職能，讓各部門在協(xié)調(diào)合作的過程中帶動企業(yè)的發(fā)展。（作者單位為廣東省電信工程有限公司）