周志紅

[摘 要] 當(dāng)前我國的“十三五”建設(shè)已經(jīng)開始，社會經(jīng)濟(jì)已然進(jìn)入全新的發(fā)展時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快推進(jìn)。面對新形勢、新要求，立足現(xiàn)實需要，展望未來發(fā)展，職業(yè)教育承擔(dān)的是塑造高素質(zhì)技能型人才的重任，如何引導(dǎo)勞動力高效轉(zhuǎn)移和企業(yè)的有效承接，實現(xiàn)三贏，順利完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大任務(wù)顯得尤其重要。擬從技術(shù)實用型人才培養(yǎng)視野下，分析當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技術(shù)實用型人才的需求概況，探討職業(yè)教育人才培養(yǎng)存在的主要問題，指出職業(yè)教育品牌化發(fā)展的重要作用，提出品牌化職業(yè)教育的建設(shè)途徑與意義，以期為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量的人才。

[關(guān) 鍵 詞] 技術(shù)實用型；人才培養(yǎng)；職業(yè)教育；品牌化；實用型人才

[中圖分類號] G715 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）21-0034-02

近年來，職業(yè)教育的迅速發(fā)展為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量實用型技術(shù)人才，但在職業(yè)教育發(fā)展過程中，我們也發(fā)現(xiàn)一些問題，如人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)、人才質(zhì)量不盡如人意、職業(yè)院校區(qū)域優(yōu)勢沒有發(fā)揮等。如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供高素質(zhì)人力資源，解決技能型人才缺乏的問題，解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)與勞動力轉(zhuǎn)移和承接的錯位，職業(yè)教育品牌化是其中的重要橋梁。此研究以需求與供給存在的偏差為切入點，提出品牌化職業(yè)教育在解決人才缺口問題中的地位和作用，為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的模式、方向以及職業(yè)教育大力推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒和思路。

一、當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技術(shù)實用型人才的需求概況

伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及改革開放的持續(xù)深入，市政、水利、交通、港口、建筑等各種各樣的工程建設(shè)技術(shù)含量要求越來越高，規(guī)模也愈來愈大，在民眾日常生活中所發(fā)揮的作用也日漸顯著。這就使我國的勞動力市場供求結(jié)構(gòu)開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，尤其是傳統(tǒng)的勞動力供給矛盾愈來愈突出，技能型以及實用型人才的供求遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足實際所需[1]。而以培養(yǎng)實用型人才為主的職業(yè)教育在新時期背景下，開始扮演越來越重要的角色，也面臨著千載難逢的良好發(fā)展時機(jī)。但因職業(yè)教育在我國長期不受重視，導(dǎo)致諸多職業(yè)院校所培養(yǎng)出的人才依然與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需存在一定差距，這就使當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)實用型人才供應(yīng)更為緊張，特別是高職護(hù)理領(lǐng)域的專業(yè)人才更是供不應(yīng)求，或者是供與求不相對應(yīng)。因此，大力促進(jìn)職業(yè)教育的品牌化發(fā)展，不斷提升所培養(yǎng)人才的整體質(zhì)量，切實滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技術(shù)實用型人才的需求，對拓展職業(yè)院校的發(fā)展空間至關(guān)重要。

二、職業(yè)教育人才培養(yǎng)存在的問題

（一）資金投入方面

受傳統(tǒng)教育思想的影響，當(dāng)前我國多數(shù)群眾、機(jī)構(gòu)或者辦學(xué)組織等依然不夠重視職業(yè)教育，以至于很多社會性機(jī)構(gòu)或者組織等對職業(yè)教育領(lǐng)域的資金注入不夠主動與積極。就目前而言，我國職業(yè)教育所需資金依然以政府資金支持為主，但由于我國各級政府的財政狀況不盡相同，尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的政府部門，其財政條件更是捉襟見肘，因而能分配到職業(yè)教育領(lǐng)域的財政資金更是微乎其微[2]。譬如，由林業(yè)科學(xué)研究所、中原職業(yè)技術(shù)學(xué)校以及師范高等專科學(xué)校合并而成的黃淮學(xué)院，在2004年政府給予的學(xué)生人均撥款金額僅2千元。職業(yè)教育的發(fā)展如果僅僅依賴于政府的財政支持，必然會限制其健康的可持續(xù)發(fā)展，因而積極拓寬資金注入渠道，實現(xiàn)職業(yè)教育資金來源的多元化與多樣化，是當(dāng)前我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)必須加以解決的重要問題之一。

（二）政府引導(dǎo)方面

職業(yè)教育的品牌化發(fā)展離不開政府強(qiáng)有力的引導(dǎo)，尤其是資金保障、規(guī)劃引導(dǎo)等方面的支持。目前，我國各級政府針對職業(yè)教育領(lǐng)域的各項政策與機(jī)制引導(dǎo)也取得了一定成績，特別是近年來對職業(yè)教育的大力鼓勵與支持，更是促進(jìn)了國內(nèi)職業(yè)教育的快速發(fā)展。然而，當(dāng)前我國政府在職業(yè)教育方面的相關(guān)政策或制度等還較為宏觀，具體的保障舉措有待進(jìn)一步完善，特別是對涉及主體的責(zé)任與義務(wù)劃分需要進(jìn)一步明確。另外，對于部分現(xiàn)行政策，在實際貫徹過程中也需要增強(qiáng)靈活性與變通性，最大限度地避免“一刀切”現(xiàn)象，以此實現(xiàn)政府引導(dǎo)功能的最大化。

（三）校企合作方面

職業(yè)院校在培養(yǎng)人才方面主要以技術(shù)型、實用型的人才為主，這就使其與企業(yè)的合作力度顯得尤為重要。但是，從目前我國絕大多數(shù)職業(yè)院校的發(fā)展情況來看，其與企業(yè)之間的合作力度仍需要不斷加強(qiáng)[3]。譬如，當(dāng)前我國科研成果的70%無法及時高效地轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，其根本原因就在于科研教學(xué)與生產(chǎn)相脫節(jié)，即職業(yè)教育院校的相關(guān)研究沒有在企業(yè)中得到及時有效的應(yīng)用，這在一定程度上限制了部分科研成果的社會價值。因此，鼓勵并增強(qiáng)校企之間的合作力度，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的一體化發(fā)展，對培養(yǎng)職業(yè)教育人才至關(guān)重要。

三、職業(yè)教育品牌化的作用

（一）磁吸效應(yīng)

磁吸效應(yīng)最初僅僅被應(yīng)用于股市領(lǐng)域之中，但近年來已有不少專家與學(xué)者開始將其應(yīng)用于職業(yè)教育領(lǐng)域。特別是隨著技術(shù)實用型人才的缺口量增加，職業(yè)教育品牌化發(fā)展過程中，其產(chǎn)生的磁吸效應(yīng)越來越強(qiáng)，在一定程度上推動了職業(yè)教育的品牌形象樹立以及技術(shù)實用型人才的高質(zhì)高效培養(yǎng)。

（二）增值效應(yīng)

職業(yè)教育之所以走品牌化的發(fā)展道路，與其肩負(fù)著培養(yǎng)技術(shù)實用型人才的重要職責(zé)密不可分。而職業(yè)院校培養(yǎng)出的技術(shù)實用型人才是否炙手可熱也就成為檢驗職業(yè)教育質(zhì)量與成效的主要參考標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然也是影響職業(yè)院校競爭力的關(guān)鍵因素之一[4]。本文所提出的品牌化職業(yè)教育發(fā)展路徑，不僅可以幫助職業(yè)院校樹立獨特的品牌形象，同時還能大大增加職業(yè)院校的整體價值，也就是所謂的增值效應(yīng)。在增值效應(yīng)的影響下，職業(yè)院校所培育出的人才才會具有更強(qiáng)的競爭力，而職業(yè)院校本身也會更具辨識力與競爭力。

四、品牌化職業(yè)教育的建設(shè)途徑與意義

（一）充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)職能

政府需要切實發(fā)揮自身的引導(dǎo)功能，承擔(dān)起管理職業(yè)教育的重要責(zé)任。具體而言，可從以下幾點著手：（1）科學(xué)規(guī)劃。職業(yè)教育的自身特性決定其必須與當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密銜接，這就需要各級政府統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，科學(xué)規(guī)劃職業(yè)教育的發(fā)展方向，促使職業(yè)教育滿足社會經(jīng)濟(jì)與就業(yè)市場的需要[5]。（2）制定政策。我國職業(yè)教育所涉及的范圍極其廣泛，如教師招聘、學(xué)生實習(xí)、經(jīng)費(fèi)安排、招生就業(yè)等，離不開政府的政策性支持，即政府部門只有制訂出科學(xué)合理的相關(guān)政策，才能又好又快地促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展。（3）合理辦學(xué)。新時代背景下的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才是多樣化與多元化的，因而政府需要從普通教育與職業(yè)教育的宏觀視角出發(fā)，引領(lǐng)各類辦學(xué)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。例如，在高職護(hù)理院校的發(fā)展過程中，政府就可以從規(guī)劃、政策與辦學(xué)模式等方面予以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，幫助其逐步邁入品牌化的發(fā)展道路上，不斷提升高職護(hù)理人才的護(hù)理技能與護(hù)理水平。

（二）校企合作與訂單培養(yǎng)

積極推行校企合作，大力實施現(xiàn)代化的訂單人才培養(yǎng)模式，切實促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研之間的密切結(jié)合，全方位提升人才的綜合素養(yǎng)與職業(yè)技能。職業(yè)教育的品牌化發(fā)展，需要院校與企業(yè)構(gòu)筑良好的合作關(guān)系，從而最大限度地實現(xiàn)教學(xué)、師資、實踐等多種資源的共享[6]。諸如，一些高職護(hù)理院?？梢约訌?qiáng)與醫(yī)院的合作力度，一方面可以讓院校的教師與實習(xí)生到醫(yī)院進(jìn)行臨床護(hù)理實習(xí)，豐富其實踐經(jīng)驗與能力，另一方面醫(yī)院也可以派資深護(hù)理人士到學(xué)校進(jìn)行兼職教學(xué)及開展相關(guān)研究，以此實現(xiàn)彼此資源的共享，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的深度結(jié)合。與此同時，通過搭建校企合作平臺，積極采用訂單式的培養(yǎng)模式，不僅可以提升人才的市場針對性，而且還能增強(qiáng)人才的專業(yè)性。

（三）職業(yè)院校CIS（理念、行為、視覺）在人才培養(yǎng)中的應(yīng)用

CIS，即企業(yè)識別系統(tǒng)，其主要應(yīng)用于企業(yè)的形象塑造，且目前已被國內(nèi)外諸多企業(yè)廣泛使用，并促使相當(dāng)一部分企業(yè)成功脫離了發(fā)展困境，打造出了屬于自身的品牌形象。隨著社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，CIS戰(zhàn)略開始被嘗試性地應(yīng)用于職業(yè)教育領(lǐng)域之中[7]。CIS模式在職業(yè)院校中的具體應(yīng)用，可以從理念、行為、視覺這三個層面予以著手，即通過構(gòu)建理念識別系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)以及視覺行為系統(tǒng)，打造職業(yè)院校的形象識別系統(tǒng)，幫助職業(yè)院校步入品牌化的發(fā)展軌道。譬如，高職護(hù)理院校就可以通過CIS系統(tǒng)，構(gòu)建起獨具風(fēng)格的護(hù)理理念、護(hù)理行為與護(hù)理視覺，從而成功樹立自身的品牌化形象，以此提升本院校與畢業(yè)生的市場競爭力。

綜上，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，技術(shù)應(yīng)用型人才需求量不斷增加，成為社會最緊缺的人才之一。據(jù)麥可思研究院歷年來發(fā)布的中國大學(xué)生就業(yè)報告顯示，高職高專類就業(yè)率、薪資薪酬呈持續(xù)上升趨勢，更進(jìn)一步印證了技術(shù)應(yīng)用型人才在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺口較大的事實。職業(yè)教育是我國近二十年來發(fā)展較快的教育形式，作為國家教育體系的有機(jī)組成部分，為我國工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化發(fā)展培養(yǎng)了大量的實用型人才。發(fā)展職教事業(yè)，培養(yǎng)實用型人才已是教育、經(jīng)濟(jì)、科技一體化發(fā)展的客觀需求，是社會勞動者進(jìn)行就（創(chuàng)）業(yè)的迫切需要。因此，從技術(shù)實用型人才培養(yǎng)視角研究職業(yè)教育的品牌化發(fā)展，對滿足社會對優(yōu)質(zhì)實用型人才需求以及促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、勞動力素質(zhì)提高、職業(yè)教育的發(fā)展建設(shè)都具有重大意義。

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