陳麗冰

10年前，在中國改革開放30年、廣西壯族自治區(qū)成立50周年的歷史重要時(shí)刻，中國國務(wù)院正式批準(zhǔn)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)由此上升為國家戰(zhàn)略。

此后，在這10多年的時(shí)間里，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)積極發(fā)揮背靠大西南，面向東南亞，東臨粵港澳的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶核心區(qū)，開放開發(fā)風(fēng)生水起，用一份份喜人的成績單在中國改革開放大潮中演繹著同樣精彩的“春天的故事”。

對接粵港澳，對內(nèi)開放繪就同心圓

自從2014年年底南廣高鐵開通運(yùn)營以來，可以看到越來越多廣西市民、企業(yè)到粵港澳地區(qū)旅游或者進(jìn)行招商引資。與此同時(shí)，包括南寧、北海等廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市也不斷出現(xiàn)像海王集團(tuán)、深圳惠科集團(tuán)、佛山市誠德特鋼有限公司等一批粵企、港企的身影。

僅在南寧，目前就引進(jìn)了源正汽車、海王集團(tuán)、深圳魯粵盛科技、四通電子科技等一批區(qū)外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。“這是南寧市委、市政府多次組織‘小分隊(duì)到珠三角去招商的結(jié)果?！蹦蠈幨邪l(fā)改委副主任陳志剛說，作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市，南寧市積極推動向東開放發(fā)展，以期引領(lǐng)廣西融入粵港澳大灣區(qū)。

其實(shí)，不管是“走出去”還是“引進(jìn)來”，地處中國華南、西南與東盟三大經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，自成立以來，尤其是加入北部灣城市群后一直在發(fā)揮自身獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，成為廣西向東開放對接粵港澳大灣區(qū)的前沿地區(qū)。

除了不斷引進(jìn)粵港澳地區(qū)的知名企業(yè)外，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)也在政策設(shè)計(jì)、港口建設(shè)等方面深度對接粵港澳，以借道區(qū)外力量，拓展開放合作。

目前，南寧至廣州、深圳的直達(dá)高鐵班列已開通，南寧至香港直達(dá)航空航線、廣西北部灣港至香港“天天班”班輪航線也已開通，兩地基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，人員、貨物往來時(shí)間不斷縮短；2017年，廣西宣布廣西欽州保稅港區(qū)、北海出口加工區(qū)等成為廣西第一批CEPA（《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》）先行先試示范基地，雙方經(jīng)貿(mào)合作不斷升級；2018年5月，廣西與廣東、海南?。▍^(qū)）政府還簽署了《2018～2019年推進(jìn)〈北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃〉實(shí)施合作重點(diǎn)工作》協(xié)議，3?。▍^(qū)）將在2018～2019年重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施包括推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施、完善城市群生態(tài)環(huán)境治理聯(lián)動機(jī)制、推進(jìn)重大開放通道和平臺建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接融合、推進(jìn)北部灣城市群對接粵港澳大灣區(qū)等5個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

不僅如此，下一步，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)還將以北部灣城市群建設(shè)為重要紐帶，深化與粵港澳合作，如繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)《廣西實(shí)施內(nèi)地與港澳建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的行動計(jì)劃》《南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》；舉辦好“一帶一路”桂港合作論壇；組織建設(shè)好廣西CEPA先行先試示范基地；加快推進(jìn)湛江—北?；浌鸨辈繛辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)；進(jìn)一步推進(jìn)合浦—湛江高速鐵路和浦北—北流高速公路，以及相關(guān)碼頭航道建設(shè)等，全面提升與廣東基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通水平，促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更好、更快地融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是國家實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)中國南部地區(qū)發(fā)展的重要平臺，必將為包括北部灣城市群在內(nèi)的周邊區(qū)域帶來新的發(fā)展機(jī)遇。我們將緊緊把握國家推進(jìn)大灣區(qū)發(fā)展的機(jī)遇，以北部灣城市群建設(shè)為重要紐帶，積極主動融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。深入推動向東開放，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃等方面全面對接粵港澳。”廣西壯族自治區(qū)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和東盟開放合作辦公室副主任王宗文表示，北部灣城市群將構(gòu)建以南寧為中心，以海口、湛江、茂名、北海、欽州、防城港、玉林、崇左為重要節(jié)點(diǎn)的“一灣雙軸、一核兩極”框架，這將有利于加強(qiáng)廣西與廣東、海南以及東盟國家的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能合作，促進(jìn)城市群產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

走向東南亞，對外開放風(fēng)生水起

在廣西欽州保稅港區(qū)國際汽車城，一系列品牌進(jìn)口汽車整齊地排列在展示廳內(nèi)，待經(jīng)過買家的檢測后將被銷往中國內(nèi)陸各地；而在另一邊的欽州港碼頭，一排排集裝箱龍門吊高高聳立，遠(yuǎn)航歸來的貨船正忙著裝卸貨，裝滿貨物的卡車來回穿行。

這是廣西欽州保稅港區(qū)經(jīng)過10年開放開發(fā)后的繁忙日常，也是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)對外開放10年來的生動寫照。

“2008年，國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。同年5月29日，中國國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)，這是中國西南沿海唯一的保稅港區(qū)，也是中國距東盟最近的保稅港區(qū)。當(dāng)年，為做好保稅港區(qū)的建設(shè)，我有幸作為赴欽州工作組的一員，投入到火熱的開發(fā)建設(shè)工作當(dāng)中，親眼目睹了在茫茫大海之中，一片新的土地從無到有。廣西欽州保稅港區(qū)從獲批建設(shè)至驗(yàn)收，僅用了500多天，創(chuàng)造了‘北部灣速度的真實(shí)傳奇?！睆V西壯族自治區(qū)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和東盟開放合作辦公室工作人員小林在接受本刊記者采訪時(shí)回憶道，這樣的事例，在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)進(jìn)程中不勝枚舉。

中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)過6年多建設(shè)，已從“零起步”發(fā)展為國際產(chǎn)業(yè)新城。目前，園區(qū)內(nèi)7.87平方公里的啟動區(qū)已初步建成，共引進(jìn)產(chǎn)城項(xiàng)目90余項(xiàng)，總投資約900億元，并與其姊妹園區(qū)馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成良好互動。目前，中馬“兩國雙園”在汽車、清真食品、數(shù)碼信息及電子、燕窩等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域正形成上下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)成為中國先進(jìn)產(chǎn)能“走出去”和馬來西亞及東盟傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走進(jìn)來”的良好平臺。

截至2017年年底，中國—泰國（崇左）產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成功引進(jìn)美國普瑞斯伊諾康、泰國兩儀、日本豐達(dá)電機(jī)、法國康密勞、中國建材、中糧集團(tuán)等近百家企業(yè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值101.65億元，投資“洼地”效應(yīng)日益凸顯。不僅如此，中泰崇左產(chǎn)業(yè)園黨工委書記趙波稱，未來中泰崇左產(chǎn)業(yè)園還將加大企業(yè)對外產(chǎn)能合作力度，充分利用中國—東盟博覽會以及中泰崇左產(chǎn)業(yè)園與泰國良好的合作關(guān)系，吸引更多國內(nèi)外企業(yè)入園投資，使其成為中泰合作示范區(qū)、國內(nèi)外企業(yè)投資的“新洼地”。

碧海春潮逐浪高，十年開放爭朝夕。這一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目刷新了前所未有的“北部灣速度”，也展現(xiàn)了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的新面貌。而展望未來，隨著“一帶一路”建設(shè)的漸入佳境，以及中國改革開放大門“越開越大”，相信我們也會看到，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將以新一輪改革開放“踐行者”的姿態(tài)，繼續(xù)書寫中國沿海開放的希望與夢想。

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