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隨著教育體制改革的深入推進(jìn),在高校財(cái)務(wù)管理中的高校出納工作也將迎接新的挑戰(zhàn)。要怎樣才能夠?qū)υ械墓ぷ魉悸愤M(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展呢?對(duì)這個(gè)問題的研究顯得尤為重要。本文主要針對(duì)于目前高校出納工作的現(xiàn)狀,對(duì)出納工作存在的一些問題進(jìn)行分析,并對(duì)問題的解決途徑進(jìn)行相關(guān)探究,以期為促進(jìn)高校的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展提供參考。
一、前言
隨著高校管理體制改革的深入推進(jìn),其中高校的辦學(xué)自主權(quán)得到了增強(qiáng),同時(shí)出臺(tái)了新的高校財(cái)會(huì)制度,高校的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)在面臨諸多新的挑戰(zhàn)。而高校出納作為高校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,如何對(duì)其進(jìn)行改革需要進(jìn)行不斷探索。因此,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)出納工作進(jìn)行創(chuàng)新改革,不斷提升高校財(cái)務(wù)管理能力,加速我國(guó)的教育體制改革進(jìn)程。
二、高校出納工作的作用
高校出納在高校財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中是一項(xiàng)極其繁瑣又細(xì)致的工作,出納工作具有很強(qiáng)的原則性,經(jīng)常性和時(shí)間性特點(diǎn),主要工作就是辦理本單位的現(xiàn)金收付和與銀行方面的結(jié)算業(yè)務(wù)。但在實(shí)際工作當(dāng)中出納崗位具有三個(gè)明顯的特征:第一是出納對(duì)各種現(xiàn)金和票據(jù)進(jìn)行收付,第二是出納能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行快速的收集,第三出納是外部社會(huì)對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)行觀察的窗口。但是在實(shí)際的生活當(dāng)中大多數(shù)人都對(duì)出納工作沒有充分的認(rèn)識(shí),僅僅只是把出納看做是一項(xiàng)非常簡(jiǎn)單的現(xiàn)金收付工作。出納工作者必須要擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和不俗的業(yè)務(wù)水平,不然將會(huì)對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)效益造成直接的影響。
(一)出納工作在高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中扮演重要角色
財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行依靠的是嚴(yán)格的規(guī)章制度和高素質(zhì)的工作人員以及合理的人員搭配。而出納是現(xiàn)金和票據(jù)收付的窗口,在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中一直都是現(xiàn)金和票據(jù)交互的保障。所以,高校出納工作人員必須具備優(yōu)秀的業(yè)務(wù)素養(yǎng),在整個(gè)高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中扮演好這樣一個(gè)重要角色。
(二)高校資金合理流動(dòng)需要出納工作人員保駕護(hù)航
隨著全面推進(jìn)財(cái)政體制改革,財(cái)政在確保正常的教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)要比往常的收入增長(zhǎng)高的條件下,充分利用金融市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的力量,利用多種渠道來獲取教育資金。在人們物質(zhì)財(cái)富中貨幣資金是最活躍的成分,而出納工作人員是高校資金的經(jīng)辦人,其職責(zé)就是對(duì)資金的安全流動(dòng)和效益進(jìn)行保障。這就需要出納工作人員與高校管理者一起積極的籌集資金,然后對(duì)資金進(jìn)行有效合理的分配,在盡最大努力提升經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也要重視社會(huì)效益的提高,把社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)的結(jié)合起來,為高校資金科學(xué)合理,正常流動(dòng)的過程保駕護(hù)航。
三、高校出納工作面臨的主要問題
(一)出納工作欠缺創(chuàng)新管理,受重視程度不高
許多人對(duì)出納工作的認(rèn)識(shí)都具有片面性,都認(rèn)為出納只是最基礎(chǔ)的毫無技術(shù)性的工作,入職門檻非常低,普通人都能夠勝任出納工作,但實(shí)際情況顯然不是這樣的。出納工作具有專門的技能和工作原則,擁有獨(dú)屬于自身工作的時(shí)間性和政策。出納工作人員要對(duì)業(yè)務(wù)做到胸有成竹,分清業(yè)務(wù)的輕重緩急,以此來確保出納工作的效率。高校應(yīng)該在實(shí)際中給予出納工作足夠的重視,出納工作人員缺乏外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和經(jīng)驗(yàn),致使出納人員對(duì)新知識(shí)和創(chuàng)新精神以及信息化水平的提升都陷入到一種遲緩的境地。
(二)出納人員的工作態(tài)度不夠端正
出納工作是非常單調(diào)和復(fù)雜的。長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度工作,致使部分出納人員滋生疲倦懈怠的負(fù)面情緒。出納工作強(qiáng)度大且辛苦程度高,承擔(dān)的責(zé)任也較大,在對(duì)各種票據(jù)印章進(jìn)行有效保管的同時(shí)還要對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行收付,同時(shí)要做好和銀行的結(jié)算業(yè)務(wù)。由于出納崗位的工資待遇并不高,致使出納工作人員在工作當(dāng)中缺少應(yīng)有的工作熱情。在繁瑣復(fù)雜的日常工作中很容易存在處理不當(dāng)?shù)那闆r,極有可能出現(xiàn)人際關(guān)系緊張。在高校里出納的工作崗位任期時(shí)間長(zhǎng),沒有相關(guān)的制度保障出納員的升職空間,導(dǎo)致部分出納人員對(duì)自己的工作目的不是很明確,這就會(huì)使得出納人員對(duì)工作產(chǎn)生消極的態(tài)度。
(三)高校對(duì)出納工作的監(jiān)管力度不夠
雖然高校對(duì)于資金賬款都設(shè)置了嚴(yán)格的審批程序,需要由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批簽字,但仍存在不能全面掌握財(cái)務(wù)法律規(guī)范以及財(cái)務(wù)實(shí)際工作的情況,這就導(dǎo)致不能明確有效的對(duì)預(yù)算資金流向進(jìn)行監(jiān)管。高校的許多檢查制度多數(shù)都是形式主義,并沒有真正的落到實(shí)處,許多問題發(fā)現(xiàn)的不及時(shí),同時(shí)監(jiān)管工作缺失透明度和時(shí)效性。此外,高校出納工作還是一個(gè)要求工作人員具備極高自我約束能力的崗位,因?yàn)槟軌蚝同F(xiàn)金票據(jù)直接進(jìn)行接觸,如若對(duì)出納的監(jiān)管力度不夠強(qiáng),就會(huì)導(dǎo)致高校出納人員對(duì)報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行修改,或者對(duì)現(xiàn)金收入不計(jì)入賬單甚至有可能發(fā)生挪用公款的犯罪情況,這將直接導(dǎo)致學(xué)校和國(guó)家蒙受高額的經(jīng)濟(jì)損失。
四、切實(shí)有效的提升高校出納工作的措施
(一)增強(qiáng)出納工作人員的服務(wù)意識(shí)和思想觀念
高校出納的工作對(duì)象是全體教職工和學(xué)生,其工作量巨大,非常辛苦。要對(duì)現(xiàn)金以及各種票據(jù)進(jìn)行收付記錄并要對(duì)這些東西進(jìn)行有效的保管,還需要和銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)算,而直接與金錢進(jìn)行接觸需要承擔(dān)高額的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。出納工作直接和報(bào)賬主體進(jìn)行接觸,在發(fā)現(xiàn)有不合規(guī)范的問題時(shí),拒絕報(bào)賬會(huì)讓出納人員的人際關(guān)系陷入到兩難的境地。針對(duì)于上述狀況,高校的出納工作人員必須要具有正確的人生價(jià)值觀,要努力提高出納工作的責(zé)任感,要對(duì)資金進(jìn)行合理利用,在面對(duì)困難時(shí)一定要分清大是大非,實(shí)事求是,根據(jù)工作規(guī)范大膽工作,敢于承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,同時(shí)要對(duì)國(guó)家出臺(tái)的財(cái)經(jīng)法規(guī)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,有效的遏制貪污腐敗的滋生。
(二)對(duì)出納人員開展專業(yè)技能培訓(xùn)以提升職業(yè)素養(yǎng)
出納工作隨著高校財(cái)務(wù)管理改革的深入推進(jìn)迎來新的挑戰(zhàn),有必要通過對(duì)高校出納人員開展專門的培訓(xùn),提升出納人員的職業(yè)素養(yǎng),以此來讓出納人員更好的適應(yīng)高校的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使其能夠在高校運(yùn)用多種渠道籌集教育資金中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)高校要健全財(cái)務(wù)管理體制,把責(zé)任落到實(shí)處
高校財(cái)務(wù)部門必須要結(jié)合自身的實(shí)際情況,在國(guó)家法規(guī)的框架下對(duì)學(xué)校內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)性的完善。健全財(cái)務(wù)內(nèi)部的審核制度,對(duì)財(cái)務(wù)的權(quán)限進(jìn)行合理分配,對(duì)資金支付的額度和支付業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格控制。財(cái)務(wù)的審計(jì)部門一定要做好自己的本職工作,對(duì)現(xiàn)金庫存和銀行存款進(jìn)行定期巡查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行及時(shí)的合理處理。對(duì)于相關(guān)的報(bào)賬程序要進(jìn)行嚴(yán)格的制定,增強(qiáng)出納工作人員的監(jiān)督管理職責(zé),把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)崗位,建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)出納對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的熱情,切實(shí)有效的提高監(jiān)管效果。
(四)加強(qiáng)出納工作崗位的風(fēng)險(xiǎn)管理
要規(guī)范學(xué)校內(nèi)部的管理制度,對(duì)于重要的憑證,公章和票據(jù)要進(jìn)行嚴(yán)格保管且要定期的進(jìn)行查看,要安排專員對(duì)各個(gè)賬戶記賬進(jìn)行專門的審核,要完善現(xiàn)有的查賬機(jī)制,對(duì)于出納員白條入庫的現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要健全目前高校的收付制度,以減少本校出納的校對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。要推行出納崗位考核機(jī)制,提升出納人員的自主學(xué)習(xí)能力,降低資金核算風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要對(duì)支出的票據(jù)憑證進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)于違規(guī)行為要嚴(yán)厲處罰,保障高校教育資金的安全。此外還有現(xiàn)金量大和管理不規(guī)范時(shí)候,出納工作人員必須要打起十二分精神,減少人為的失誤而造成資金損失。
五、結(jié)束語
總而言之,身為出納工作人員必須要與時(shí)俱進(jìn),在面對(duì)工作中新的挑戰(zhàn)時(shí)要克服自身的不足,不斷的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和吸取教訓(xùn)。在工作中要本著求真務(wù)實(shí)和創(chuàng)新的思想態(tài)度,盡最大努力提升自己出納工作的業(yè)務(wù)水平。這樣才能夠跟上時(shí)代的進(jìn)步,適應(yīng)高校財(cái)務(wù)管理改革新形勢(shì)的需求,把高校的出納工作做到最好。(作者單位為沈陽大學(xué)_沈陽雨林人力資源有限公司)