趙艷梅 陳凱 張龍飛 路宏凱 亢杰

【摘要】信息通信工程是一個系統(tǒng)工程，對過程和過程的協(xié)調(diào)有很高的要求。工程中的無論是哪一部分均有可能會造成安全事故。全過程安全管理是現(xiàn)階段工項目建設(shè)過程中最為廣泛的一種方式，它把整個工程作為一個動態(tài)的連續(xù)過程，進(jìn)行各要素的施工，以保證整體的控制。從施工準(zhǔn)備到施工到竣工驗收，與現(xiàn)階段信息通信工程的實際施工特點相互結(jié)合，整個安全管理流程的運用有著較高的實用價值。

【關(guān)鍵詞】信息通信工程；全過程；安全管理

信息化是迄今世界發(fā)展的主要動向，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略有效措施。由于國家信息戰(zhàn)略的有效實施，信息通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入了一個多元化、快速、大規(guī)模的建設(shè)時代。

一、信息通信工程安全管理的意義

信息通信工程施工環(huán)境比較繁雜，高空作業(yè)以及電力作業(yè)比較多，工作條件也比較差，有很多的不安全因素。因此，在施工過程中，一定更要遵守國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律章程，構(gòu)建安全管理制度，必要嚴(yán)格實行安全操作規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)并且消除事故隱患。

二、信息通信工程的全過程安全管理

（一）信息通信工程準(zhǔn)備階段安全管理

1.危險源的識別和風(fēng)險評價

在信息通信工程中，引起人身傷害、財產(chǎn)損失以及社會危害的因素稱之為危害，一般情況下，根據(jù)出行因素將其分為不安全狀態(tài)以及人的不安全行為。這里，信息通信工程中材料的不安全狀態(tài)危害通常包括電力電纜、燃?xì)夤艿馈o保護光纜溝、不穩(wěn)定放置物、不符合標(biāo)準(zhǔn)的防雷系統(tǒng)等光電熱源。其中包括：非法操作、疲勞作業(yè)、無證作業(yè)等。識別和評價上述危害是開展安全管理全過程的基本環(huán)節(jié)。安全經(jīng)理需要準(zhǔn)確地代表現(xiàn)有的風(fēng)險通過風(fēng)險分析整個施工過程，準(zhǔn)確地評估事故概率和風(fēng)險造成的危害程度，明確安全管理的主要內(nèi)容和關(guān)鍵部分的幫助下評估結(jié)果，并編譯為高風(fēng)險危害安全管理計劃。評價過程中使用的指標(biāo)體系應(yīng)該覆蓋全面，以保證評價結(jié)果的有效性。

2.安全技術(shù)交底

在安全管理總體方案明確以后，再安排安全技術(shù)交底，信息與通信項目經(jīng)理組織技術(shù)安全人員向參與項目建設(shè)的全體人員通報。當(dāng)項目規(guī)模比較大的時候，所需人員數(shù)量較多時，很難做到集中交底，這時，信息溝通項目經(jīng)理就可以采取分步交底。交底的主要內(nèi)容包括施工信息以及通信工程項目的特點以及危險點，危險點的相應(yīng)保護措施和實施細(xì)則的詳細(xì)安全操作。

（二）信息通信工程施工階段安全管理

1.管理層面的安全檢查

明確信息通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和實施，檢查安全管理機構(gòu)和人員配備的完整性，安全管理人員和操作人員的認(rèn)證，施工前安全培訓(xùn)和安全技術(shù)公開等。

2.現(xiàn)場安全檢查

信息通信工程是一項三維工程，涉及爬坡、涉電、進(jìn)洞等各類工作，在某些情況下，處于不安全狀態(tài)的施工人員應(yīng)該對防護設(shè)備實行輔助保護。當(dāng)進(jìn)入施工現(xiàn)場之前，施工人員必須要佩戴安全防護設(shè)備，各個施工團隊都必須要配備有毒有害氣體探測器，尤其是絕緣手套等安全設(shè)備。參與攀登作業(yè)的人員需持有證書并設(shè)置輔助防護。嚴(yán)禁在霧、雨、風(fēng)等惡劣自然天氣條件下攀登。在現(xiàn)有輸電線附近施工時，應(yīng)保持安全距離。操作人員應(yīng)戴上感應(yīng)安全帽，用測試筆確認(rèn)安全。在進(jìn)入鉆孔前，應(yīng)在操作部分進(jìn)行通風(fēng)，以確保在后續(xù)操作前沒有有毒有害氣體。在信息通信工程施工區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。專職安全人員應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場易發(fā)生、發(fā)生安全事故或者可能發(fā)生安全事故的部件或者工序進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點做好材料堆放場地、施工場地的消防、安全用電、低溫雨雪天氣防滑防雷防潮等工作；以及工程機械和車輛的安全使用；對施工現(xiàn)場的安全檢查活動要做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和事故隱患要采取措施加以處理。當(dāng)安全風(fēng)險高、危險程度高時，應(yīng)立即停止作業(yè)。整改應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行，確保風(fēng)險因素完全消除，在全面重新啟動安全審查前，可以在正式啟動前達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

（三）在信息通信工程的竣工階段實施安全管理

竣工階段一般是項目的最后階段，有很多內(nèi)容直接依賴于這個環(huán)節(jié)來操作。在完成的過程中，盡量把一些與自己相關(guān)的工作量保持在保管狀態(tài)，直到最后轉(zhuǎn)移，需要保證整個環(huán)節(jié)的安全。另外，針對該項目安全生產(chǎn)管理的全過程，有必要結(jié)合其實際情況進(jìn)行深入的分析總結(jié)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，并實施該系統(tǒng)。只有這樣才能從根本上促進(jìn)安全管理工作的不斷改進(jìn)和優(yōu)化，也才能體現(xiàn)良好的安全管理效果。

三、結(jié)語

總而言之，信息通信工程是一個系統(tǒng)工程，對過程和過程的協(xié)調(diào)有很高的要求。工程中的無論是哪一部分均有可能會造成安全事故。國家信息技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，給信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供了很大的機遇以及挑戰(zhàn)。只有嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，在施工各階段實施安全控制措施，在施工全過程實施全面的安全管理和控制。只有這樣，才能在信息通信工程建設(shè)中實現(xiàn)高質(zhì)量、高速度的要求，為國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮強大的支撐作用。

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