李新卯

【摘要】績效考核是人力資源管理的一個重要模塊?，F(xiàn)代單位人力資源績效考核通過標(biāo)準(zhǔn)化的組織原則，以工作績效的測量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，衡量職工的工作成果，并以此結(jié)果作為職工獎懲、培訓(xùn)、職位變動等行為的參考，有效監(jiān)督和管理職工的行為，激勵和改善職工行為，達(dá)到提升工作績效的目的，最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代單位各項(xiàng)管理目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】單位；績效考核

績效考核是單位在特定的戰(zhàn)略目標(biāo)下制定標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，對職工的過去行為進(jìn)行評價(jià)和業(yè)績評估，然后利用評估的結(jié)果對職工的未來工作行為和業(yè)績進(jìn)行正面引導(dǎo)的過程和方法?？冃Э己耸且粋€非常系統(tǒng)的工作，涉及現(xiàn)代單位的規(guī)劃、評價(jià)方法、評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)指標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)以及責(zé)任目標(biāo)等方面。現(xiàn)代單位的績效考核是人力資源管理的主要方式，現(xiàn)代單位通過聘任制來對人力資源進(jìn)行管理，不斷優(yōu)化職工的素質(zhì)，提升其工作積極性、創(chuàng)造力，促進(jìn)工作效率的提升。現(xiàn)代單位通過績效管理發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，促進(jìn)職工不斷提高自身的素質(zhì)，確保現(xiàn)代單位各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、現(xiàn)代單位績效考核的含義、特點(diǎn)及意義

績效考核是人力資源管理的一個模塊，是人力資源管理中重要的一個方面。它在現(xiàn)代單位中的含義與其他企業(yè)而言，方向是一致的。具體而言，人力資源管理是指人事部門對單位內(nèi)的高素質(zhì)人才，包括行政經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員等，以一定的組織原則，運(yùn)用合規(guī)的管理方法，從知識、思想、行為等方面進(jìn)行規(guī)劃、培訓(xùn)、組織、考核、日常監(jiān)督和管理等，最終使人員與崗位相匹配，使職工在自己的職位上能夠發(fā)揮自己的主觀能動性，更好地實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。而績效考核，包含在人力資源管理中。簡單來說，現(xiàn)代單位人力資源績效考核指的是人事部門對職工知識、日常行為等方面的一種考核，通過標(biāo)準(zhǔn)化的組織原則，以工作績效的測量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，衡量職工的工作成果，包括工作效率和工作質(zhì)量，并以此結(jié)果作為職工獎懲、培訓(xùn)、職位變動等行為的參考。通過績效考核，能夠有效監(jiān)督和管理職工的行為，更好地激勵和改善職工行為，提升工作績效，最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代單位的各項(xiàng)管理目標(biāo)。

二、現(xiàn)代單位績效考核存在的問題

（一）考核制度不健全

很多現(xiàn)代單位在績效考核上不夠重視，考核制度都是參照以前考核辦法而制定的。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以前的考核制度已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前考核的需求。目前現(xiàn)代單位績效考核存在考核方式單一的問題，基本上都是通過年末結(jié)語述職、民主投票測評等方式來完成績效考核，并未將單位的實(shí)際情況與考核制度聯(lián)系起來，考核的結(jié)果與真實(shí)情況相去甚遠(yuǎn)?？冃Э己诉€存在考核內(nèi)容不具體、缺乏可操作性等問題?，F(xiàn)有現(xiàn)代單位的績效考核體系中基本上都是將“德、能、勤、績、廉”等納入考核的范圍，但該考核系統(tǒng)比較籠統(tǒng)、不細(xì)致，無法滿足不同現(xiàn)代單位的需要。另外，考核指標(biāo)缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。這是當(dāng)前現(xiàn)代單位績效考核面臨的最大問題。比如考核的指標(biāo)通過表格羅列方式展現(xiàn)出來，考核不夠細(xì)致，不具有代表性，難以在實(shí)踐中得到應(yīng)用。

（二）考核流于形式

職工對現(xiàn)代單位的績效考核缺乏充分的認(rèn)識。很多人認(rèn)為績效考核就是工作評優(yōu)，形成了“輪流坐莊”評優(yōu)的不良風(fēng)氣，使得現(xiàn)代單位績效考核呈現(xiàn)形式化和過程化等問題，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代單位績效考核成果。有些現(xiàn)代單位開展全年度績效考核時(shí)，一些職工對考核不夠重視，認(rèn)為績效考核就是年度考核，均是按照資歷進(jìn)行排隊(duì)當(dāng)優(yōu)秀職工。而考核組對職工進(jìn)行評定的時(shí)候，更多也會考慮其工作資歷，對其他年輕有為、成績突出的職工熟視無睹，以其資歷不夠不給予評優(yōu)名額。

（三）考核結(jié)果處理不當(dāng)

很多現(xiàn)代單位的考核所得的數(shù)據(jù)和結(jié)果沒有反饋意見和傳遞考核結(jié)果，考核工作浮于表面，未能以評促進(jìn)?？冃Э己瞬粌H是對職工工作績效的評價(jià)，更是對現(xiàn)代單位將來改革的重要指導(dǎo)，對考核結(jié)果處理不當(dāng)會嚴(yán)重影響考核的公正性，不利于現(xiàn)代單位的人力資源管理。目前，績效考核結(jié)果還未與工資晉升、崗位晉升和年終考核獎勵發(fā)放掛起鉤來，績效反饋、改進(jìn)等措施落實(shí)還不到位，不能很好地營造一種勤奮工作、努力拼搏、不斷進(jìn)取的良好工作氛圍。

（四）考核方法簡單

主要運(yùn)用的方法是強(qiáng)制分布法，即把優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格按照一定的比例硬性分配后下達(dá)到各個部門。不足之處主要表現(xiàn)在：一是工作優(yōu)秀的職工在業(yè)績好的部門由于名額的限制，績效得不到認(rèn)可，而工作一般的職工在業(yè)績平庸的部門往往被評為優(yōu)秀；二是有“輪流坐莊”的現(xiàn)象，特別是考評結(jié)果涉及技術(shù)人員晉升職稱時(shí)，尤其突出。

三、完善現(xiàn)代單位績效考核工作的策略

（一）積極轉(zhuǎn)變現(xiàn)代單位績效考核思想觀念

觀念決定思路，思路決定出路?，F(xiàn)代單位在推行績效考核的過程中，要積極轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的“鐵飯碗”“吃皇糧”等固有的思想觀念，積極樹立市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代的績效考核價(jià)值理念。要加強(qiáng)對現(xiàn)代單位績效考核相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)和宣傳，讓廣大職工充分認(rèn)識到績效管理對促進(jìn)自身發(fā)展、促進(jìn)單位目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的重要作用和價(jià)值，不斷提高工作效率。要加強(qiáng)中高層領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)代單位績效考核的重視程度，對考核工作要有更深層次的認(rèn)識，從根本上認(rèn)識到現(xiàn)代單位績效考核的重要性，從而推進(jìn)績效考核制度在現(xiàn)代單位的落地落實(shí)。

（二）明確現(xiàn)代單位績效考核的目標(biāo)定位

現(xiàn)代單位績效考核，必須以明確的目標(biāo)為導(dǎo)向。就報(bào)業(yè)集團(tuán)而言，隨著國家新一輪文化體制改革的不斷推進(jìn)和系列政策的出臺，使得報(bào)業(yè)集團(tuán)發(fā)展的方向越來越明確?！秶摇笆濉睍r(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》中提到：以黨報(bào)黨刊所屬非時(shí)政類報(bào)刊、實(shí)力雄厚的行業(yè)報(bào)刊為龍頭整合報(bào)刊資源，對長期經(jīng)營困難的新聞出版單位實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。鼓勵有條件的國有文化企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大，推動資產(chǎn)證券化。加大對黨報(bào)黨刊、通訊社、電臺電視臺、時(shí)政類報(bào)社、公益性出版社等主流媒體扶持力度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格實(shí)行采編與運(yùn)營分開，規(guī)范經(jīng)營活動。在這樣的形勢和背景下，報(bào)業(yè)集團(tuán)要立足實(shí)際，從經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)維度、用戶 （讀者）滿意維度、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度、職工學(xué)習(xí)成長維度等多個維度出發(fā)，及時(shí)對報(bào)業(yè)集團(tuán)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和績效考核目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和明確，從而促使報(bào)業(yè)集團(tuán)通過科學(xué)有效的績效考核，促進(jìn)管理水平的提升、職工價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和社會價(jià)值的創(chuàng)造。

（三）健全績效考核制度

第一，改變以往單一的考核方式，采用多種形式的績效考核方式。如對職工進(jìn)行定期考核，同時(shí)還要采取實(shí)地查訪、工作監(jiān)督等多種形式。與此同時(shí)，為了保障績效考核工作的透明度，還要充分利用群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等多種方式。第二，采用系統(tǒng)的考核內(nèi)容。在確定考核內(nèi)容時(shí)，需要考慮不同崗位的不同特點(diǎn)，然后制定出量化、科學(xué)的考核內(nèi)容，同時(shí)還要以職工的工作能力考核為核心，遵循定性與定量的結(jié)合，有效保障績效考核工作的科學(xué)性和全面性。第三，不斷改進(jìn)考核方法，確?？己朔椒ǖ南冗M(jìn)性。這里需要考核者充分考慮職工的工作要求，綜合采用多種考核方法，比如一一對比法、目標(biāo)考核法、標(biāo)桿管理法等，在實(shí)際考核中真正做到數(shù)據(jù)量化考核，確?？己斯ぷ鞯娜?、客觀。

（四）建立完善現(xiàn)代單位績效考核信息溝通和反饋機(jī)制

信息溝通和信息反饋是現(xiàn)代單位績效考核中的重要環(huán)節(jié)。在執(zhí)行績效考核的過程中，要及時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)各內(nèi)設(shè)部門、各二級核算單位和職工工作中存在的問題和表達(dá)的愿望、訴求等，并努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場溝通和及時(shí)反饋，及時(shí)給出答復(fù)和意見建議。特別是對于職工提出的異議或者投訴等，單位領(lǐng)導(dǎo)和績效考核部門要高度重視，積極進(jìn)行回應(yīng)，能解決的要努力解決，確實(shí)不能解決的要給予合理解釋，從而充分發(fā)揮績效考核對于現(xiàn)代單位發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和改進(jìn)工作、提升服務(wù)的重要功能和作用。

綜上所述，績效考核是人力資源管理和開發(fā)工作的一項(xiàng)重要組成部分。建立科學(xué)的績效管理體系，做好績效管理工作，能夠充分調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性，最大程度發(fā)揮職工的聰明才智，不斷推動現(xiàn)代單位各項(xiàng)工作的高效開展和總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

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