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【摘要】當前我國公路工程建設(shè)規(guī)模正不斷擴大，加大了各個企業(yè)之間的市場競爭。在這種形勢下，企業(yè)為了生存必須要提高自身的市場競爭力，而強化公路工程管理則是一個能夠有效提高企業(yè)市場競爭力的措施。然而，由于公路工程建設(shè)市場經(jīng)濟形勢是不斷變化的，因此在管理過程中許多企業(yè)都會面臨著一系列的經(jīng)濟風(fēng)險。為了提高我國公路工程管理質(zhì)量，企業(yè)必須要注重公路工程管理中存在的經(jīng)濟風(fēng)險，并采取一定的措施有效地控制和規(guī)避風(fēng)險。

【關(guān)鍵詞】公路工程；工程管理；經(jīng)濟風(fēng)險

一、公路工程管理過程中存在的經(jīng)濟風(fēng)險

（一）公路工程建設(shè)招投標階段存在的經(jīng)濟風(fēng)險

首先，施工圖紙和工程量清單不符合的問題主要是由于我國公路工程建設(shè)為了保證施工進度，通常都會在工程設(shè)計階段進行招標工作。由于初期實際的圖紙缺乏一定的深度，因此在后期的施工中，施工圖紙的內(nèi)容往往都會和初期設(shè)計的圖紙存在較大的差異。此外，部分建設(shè)單位為了規(guī)避風(fēng)險，還會在合同中增設(shè)一些規(guī)定，使得這種變更造成的綜合標單價格增加由施工單位承擔(dān)，從而對施工單位造成了一定的經(jīng)濟風(fēng)險。其次，針對計量規(guī)格和工程量清單項目不匹配問題，主要表現(xiàn)在兩個方面。一是由于施工單位應(yīng)用的計量規(guī)格和清單內(nèi)容和項目之間存在差異；二是由于招標文件中沒有對計量規(guī)則和技術(shù)規(guī)范給出明確的指示，企業(yè)只得自行制定計量規(guī)則。最后，在投標施組問題上，主要表現(xiàn)在兩個方面，一是為了更好地中標，施工單位對招標指導(dǎo)性施組不會作出較大突破，從而造成了一定的虧損；二是施工單位對投標施組的重視程度不高，在招標過程中存在一定的壓縮成本的行為。

（二）公路工程項目在施工中存在的風(fēng)險

（1）施工方案選擇方面對于公路工程建設(shè)施工來說，受周圍環(huán)境的影響較大，如當?shù)氐恼鞯夭疬w、技術(shù)標準、水文地質(zhì)、資金、氣候等。因此施工單位在施工之前要進行實地調(diào)查，選擇最佳的施工環(huán)境條件，這對降低施工風(fēng)險來說具有重要意義。（2）安全質(zhì)量以及工期方面由于在工程進度方面建筑單位有了明確的限制，為了完成工期，施工單位往往就會增加投入；或者是在實際施工的過程中，有些施工人員沒有按照安全、技術(shù)、施工規(guī)范來施工，這就會在一定程度上增加質(zhì)量安全事故的發(fā)生機率。甚至有時會由于征地拆遷等方面的因素延誤工期，這些都會增加施工單位的經(jīng)濟風(fēng)險。（3）勞務(wù)分包方面在公路工程施工的過程中，多是采用勞務(wù)分包的形式來施工。但就目前我國勞務(wù)分包的形式來看，普遍存在著施工隊伍整體素質(zhì)低下等方面的問題，而且安全施工、規(guī)范施工的意識較為淡薄，業(yè)務(wù)能力與技術(shù)水平不夠，從而增加整個工程中的質(zhì)量隱患和安全隱患，增加經(jīng)濟風(fēng)險。

二、有效控制我國公路工程管理經(jīng)濟風(fēng)險的改進措施

（一）充分發(fā)揮工程合同的作用

在建筑單位中標以后，需簽訂有效的公路工程合同。在合同的簽訂過程中，應(yīng)當復(fù)核詢報價、招評表等，切實做好對相關(guān)報表和資料的監(jiān)督管理工作。認真檢查資料和報表，有利于從公路工程合同中找出漏洞和不足，從而最大限度地避免這個板塊引發(fā)的經(jīng)濟損失。同時，簽訂公路工程合同應(yīng)當在平等一致的前提下進行，合同內(nèi)容中的各項條款都需雙方協(xié)商，達成一致后方可確定。假如工程施工開始后，施工單位發(fā)覺合同相關(guān)條款不合理，可以向建筑單位及時闡明，增強索賠方面的意識。通過對公路工程合同的有效管理，充分發(fā)揮合同的相關(guān)作用，能夠有效地降低公路工程管理的經(jīng)濟風(fēng)險。

（二）加強合同管理

在中標之后與建筑單位簽訂合同的時候，要對合同中的招評表、詢報價等進行重新審計和監(jiān)督，找出合同中存在的漏洞，減少在這一方面可能存在的損失。在簽訂合同的時候，雙方都應(yīng)該遵循平等、一致的原則，而且合同內(nèi)的所有條款都要在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂。如果施工單位在施工后發(fā)現(xiàn)合同中有不合理的地方，應(yīng)及時的向建筑單位提出，樹立索賠意識，最大限度地降低施工單位的經(jīng)濟風(fēng)險。

（三）嚴格監(jiān)控施工質(zhì)量

在公路工程中，施工質(zhì)量同施工安全一樣，都是工程最重要的部分。只有公路工程的施工質(zhì)量得到有力的保證，才能夠使工程價值得到充分體現(xiàn)，施工單位也才能良好地運行。這就要求在公路工程的實際施工過程中，建立起完善的監(jiān)管制度，依靠制度來指導(dǎo)施工行為。具體來說，施工單位應(yīng)該對公路工程項目施工的各個環(huán)節(jié)都進行嚴格的控制，并依據(jù)相應(yīng)的施工規(guī)范，確保施工人員的施工行為。此外，通過建立健全的責(zé)任制度，還有利于施工人員落實自身的職能職責(zé)，從而提高公路工程項目施工質(zhì)量。

（四）加強控制施工安全

對于建筑施工工程來說，最重要的就是施工質(zhì)量與施工安全這兩個方面，施工安全一方面是指施工人員的操作過程是否規(guī)范合理，這是安全施工的重要方面；另一方面是在施工的過程中具有良好的安全意識，防止在施工過程中由于失誤而發(fā)生意外事故。施工單位一定要加強對相關(guān)檢查制度的制定，并且在所有的施工環(huán)節(jié)中真正貫徹落實，確保所有施工環(huán)節(jié)的順利運行，降低在人員安全方面產(chǎn)生的經(jīng)濟安全風(fēng)險。

在實際的處理過程中，必須要結(jié)合實際的情況，從而制定出適宜的解決措施。只有解決了這兩階段的經(jīng)濟風(fēng)險，我國的公路工程管理質(zhì)量才能夠得到質(zhì)的飛躍，從而充分提高企業(yè)的市場競爭力，并實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

參考文獻

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