王清寶 路明

【摘要】當(dāng)前，校園足球作為振興中國(guó)足球的社會(huì)冀望，已被納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。文章通過(guò)對(duì)青少年校園足球發(fā)展現(xiàn)狀的研究，探索目前青少年校園足球發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題從校園足球未來(lái)可持續(xù)性發(fā)展為切入點(diǎn)提出合理有效的策略，以期能夠?qū)π@足球的發(fā)展和足球后備人才的培養(yǎng)提供幫助。

【關(guān)鍵詞】國(guó)家戰(zhàn)略；青少年；校園足球；后備人才

一、新形勢(shì)下青少年校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的必要性

2009年4月，國(guó)家體育總局和教育部攜手打造了青少年校園足球工程，兩部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），其目的是在中小學(xué)校園普及足球運(yùn)動(dòng)，使更多青少年有機(jī)會(huì)接觸到這個(gè)項(xiàng)目，從而提高校園足球運(yùn)動(dòng)水平。2015年2月27日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)足球改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。這是黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的改革方案，從國(guó)家層面明確了足球的戰(zhàn)略意義，其高度和力度前所未有。《通知》和《方案》的頒布，可以預(yù)示著青少年校園足球?qū)⒂瓉?lái)發(fā)展的高潮。然而，在青少年校園足球熱潮來(lái)臨之際，更應(yīng)該理清發(fā)展青少年校園足球的真義，探索青少年校園足球發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出符合發(fā)展規(guī)律的發(fā)展思路和有效策略。

二、新形勢(shì)下青少年校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的認(rèn)識(shí)與支持

由于體育學(xué)科在學(xué)校教育中的弱勢(shì)，各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園足球活動(dòng)的支持力度也十分有限，很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)能認(rèn)識(shí)到校園足球活動(dòng)的內(nèi)涵和意義，或是受限于學(xué)校的基礎(chǔ)條件和經(jīng)費(fèi)等原因，有的學(xué)校只是為了爭(zhēng)取到校園足球定點(diǎn)學(xué)校的名額。同時(shí)，教育部門(mén)和體育部門(mén)之間缺乏有效的合作溝通機(jī)制，影響校園足球運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的工作效率。

（二）校園足球運(yùn)動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，缺少場(chǎng)地器材

制約校園足球活動(dòng)高效開(kāi)展的主要因素是經(jīng)費(fèi)投入不足。國(guó)家每年萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)根本不能滿足日常的場(chǎng)地維護(hù)、服裝器材、教練員補(bǔ)助以及訓(xùn)練和比賽，更無(wú)法保證校園足球運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量的開(kāi)展和改進(jìn)提高。

（三）師資人員匱乏，專(zhuān)業(yè)能力不高，培訓(xùn)效果不理想

足球師資是校園足球發(fā)展的根本和保障，足球師資不足是校園足球可持續(xù)發(fā)展的“短板”?，F(xiàn)階段，很多學(xué)校是其他體育項(xiàng)目的老師兼任足球教師，專(zhuān)業(yè)水平不高，基本沒(méi)有帶隊(duì)經(jīng)驗(yàn)，足球師資嚴(yán)重匱乏。與之相配套的培訓(xùn)力度不夠，嚴(yán)重制約著校園足球的深入發(fā)展。

三、新形勢(shì)下青少年校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展策略

（一）轉(zhuǎn)變管理職能，提高領(lǐng)導(dǎo)重視

體育管理部門(mén)和教育部門(mén)互相協(xié)作，聯(lián)手開(kāi)展校園足球運(yùn)動(dòng)，提高對(duì)校園足球的認(rèn)識(shí)，積極貫徹國(guó)家出臺(tái)的促進(jìn)校園足球發(fā)展的最新政策。各司其職、分工明確，在吸取以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮不同部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，把校園足球的基礎(chǔ)做得更扎實(shí)，深刻認(rèn)識(shí)校園足球活動(dòng)目標(biāo)及定位，使校園足球活動(dòng)有條不紊，健康蓬勃的開(kāi)展下去。

（二）加強(qiáng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，增加經(jīng)費(fèi)投入

場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)是校園足球運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的硬件基礎(chǔ)，是學(xué)生進(jìn)行足球運(yùn)動(dòng)的根本保障。在保障每個(gè)學(xué)校至少要有一個(gè)條件適宜的足球場(chǎng)地的前提下，不斷地完善、維護(hù)場(chǎng)地和硬件設(shè)施，并通過(guò)增加資金投入，利用市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，尋求商業(yè)廣告或贊助等形式增加校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，為各地區(qū)校園足球開(kāi)展提供良好的物質(zhì)條件。

（三）通過(guò)“走出去，引進(jìn)來(lái)”，優(yōu)化師資力量

建立和完善足球教練員的繼續(xù)培訓(xùn)體制，逐步完善我國(guó)足球教練員培訓(xùn)體制的各種規(guī)章制度、監(jiān)督管理制度以及教練員“走出去”戰(zhàn)略，通過(guò)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”兩種形式，提高教練員的專(zhuān)業(yè)技能水平。尤其是增加對(duì)年輕教練員投入，形成終身學(xué)習(xí)型教練員團(tuán)隊(duì)，從而不斷更新教練員知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教練員的執(zhí)教能力。

（四）豐富校園足球活動(dòng)內(nèi)容，加大足球文化宣傳力度

校園足球活動(dòng)的內(nèi)容與形式要不斷的豐富和創(chuàng)新。通過(guò)舉辦校園足球文化節(jié)、足球?qū)ｍ?xiàng)技能競(jìng)賽、足球趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和足球夏令營(yíng)等活動(dòng)提高校園足球運(yùn)動(dòng)影響力，吸引廣大師生關(guān)注校園足球活動(dòng)，形成積極熱烈的參與氛圍。同時(shí)，利用電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒介進(jìn)行宣傳報(bào)道，讓校園足球活動(dòng)家喻戶曉，提高全社會(huì)對(duì)校園足球活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代校園足球的發(fā)展還處在探索、實(shí)踐階段，在前進(jìn)的過(guò)程中會(huì)遇到很多不可預(yù)知的困難。如今在新政策的指引下，教育工作者要把握良機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)足球進(jìn)校園工作，深入挖掘校園足球的獨(dú)特價(jià)值，大力普及青少年校園足球運(yùn)動(dòng)，夯實(shí)足球事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，找到推廣并強(qiáng)化“校園足球”的可行的方法，構(gòu)建新形勢(shì)適合我國(guó)校園足球發(fā)展的路徑與模式，推動(dòng)校園足球深化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：王清寶（1979.08—），碩士，講師，研究方向：體育教育與訓(xùn)練。