孫運振

【摘要】隨著中國經(jīng)濟的穩(wěn)步增長與建筑質(zhì)量的大幅提高，建筑工程的建造規(guī)模也逐漸增大。在建筑行業(yè)快速發(fā)展的過程中，造價管理的重要性逐漸凸顯，人們對造價管理的重視程度逐漸提高。因此，應(yīng)當(dāng)增強建筑項目的造價控制，科學(xué)管控工程造價，將工程成本管控在恰當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，確保建筑項目按期、保質(zhì)完工。鑒于此，本文就建筑工程造價管理存在的問題及對策展開探討，以期為相關(guān)工作起到參考作用。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價；問題；對策研究

一、建筑工程造價管理常見問題

（一）缺乏全面的監(jiān)督機制

建筑工程在設(shè)計施工中都需要進行有效的監(jiān)督，但是現(xiàn)行的監(jiān)督機構(gòu)不能很好地進行有效的監(jiān)督，存在職責(zé)不明，監(jiān)督不力的現(xiàn)象。建筑施工企業(yè)為獲得更多的經(jīng)濟利益，以不正當(dāng)方式獲得競標(biāo)，在施工中操作環(huán)節(jié)不符合施工規(guī)范，在成本核算、造價管理方面不符合規(guī)范要求，存在違規(guī)操作，造成成本超支、資源浪費現(xiàn)象。監(jiān)理單位監(jiān)督時，很多監(jiān)理程序形同虛設(shè)，監(jiān)理人員與施工人員等關(guān)系不清。在施工中遇到問題不能及時解決，設(shè)計變更不及時，缺乏對監(jiān)理單位的約束機制等。由于缺乏這些有效的監(jiān)督機制，建筑工程項目的成本擴大，增加了工程造價的管理難度。

（二）造價管理體系不完善

受市場競爭壓力影響，目前很多建筑企業(yè)在經(jīng)營管理活動中往往只是將目光集中于直接降低成本的相關(guān)措施上，例如降低建筑材料成本、縮短工期等，但是這些措施很容易影響到建筑工程的整體質(zhì)量。這反映出很多建筑企業(yè)沒有樹立起科學(xué)合理的造價管理理念，在建筑成本控制方面的手段比較單一，沒有建立起完善的造價管理體系。因此，企業(yè)在對不同的建筑工程項目進行工程造價管理控制時，造價管理工作缺乏針對性，無法真正發(fā)揮作用。

（三）工程造價管理人員素質(zhì)有待提升

一是工程造價人員缺少理論知識。在目前的情況下，國內(nèi)項目造價控制從業(yè)者中的一些并非來自正式的工程造價管理專業(yè)。因為其缺少扎實的理論知識，無法在建筑項目造價控制中進行全面、有效地控制。二是造價從業(yè)者在建筑項目造價控制過程中，僅關(guān)注項目造價的概預(yù)算，導(dǎo)致當(dāng)前建筑項目造價控制從業(yè)者的理論知識水平與實踐能力均較低，妨礙了建筑項目造價控制工作的順利開展。為此，盡管目前國內(nèi)建筑項目造價領(lǐng)域從業(yè)者眾多，然而對預(yù)算和結(jié)算有深刻認(rèn)知，能夠把財務(wù)和建筑項目有效融合的綜合型高級項目造價管理者十分匱乏。

二、常見問題的解決措施

（一）規(guī)范招投標(biāo)管理，強化監(jiān)督機制

通過上述的分析可知，如果不加強制度改革和監(jiān)督，會造成造價管理困難。招投標(biāo)制度的改革，首先需要完善招投標(biāo)的法律法規(guī)，在現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)之上，制定具體實施的細(xì)則，例如無標(biāo)底招投標(biāo)的操作細(xì)則等?；谒幕瓌t，調(diào)整招投標(biāo)監(jiān)督檢查機制，建立招投標(biāo)的監(jiān)督管理機構(gòu)，規(guī)范招投標(biāo)程序，增加經(jīng)濟監(jiān)督和社會監(jiān)督的輔助監(jiān)督系統(tǒng)，并且改善具體的操作方法。監(jiān)理單位在對設(shè)計單位和施工單位進行監(jiān)督檢查的同時，各單位需要成立內(nèi)部的監(jiān)管小組，來進行自我監(jiān)督管理。監(jiān)理人員需要及時將檢查結(jié)果上報建設(shè)單位，并就造價超出成本等問題及時督促相關(guān)單位進行問題調(diào)查和調(diào)整。各單位的自檢小組需要分工明確，不能空設(shè)職位，在設(shè)計圖紙和工程造價方面及時審核，并跟蹤設(shè)計變更的具體過程，防止工程造價因設(shè)計變更超出限額。

（二）建立科學(xué)合理的建筑造價管理體系

首先，建筑企業(yè)需要正確認(rèn)識造價管理工作的重要性，在建筑項目的建設(shè)施工過程中，通過科學(xué)合理的造價管理手段來實現(xiàn)建筑成本的有效降低。其次，建筑企業(yè)需要根據(jù)自身經(jīng)營經(jīng)驗以及相關(guān)法律法規(guī)要求，來制定科學(xué)合理的建筑造價管理體系，對于建筑項目中各項目造價的合理控制需要嚴(yán)格建立在保證建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上進行。最后，為提高造價管理活動的有效性，建筑企業(yè)在建立科學(xué)合理造價管理體系的過程中，需要保證管理體系的靈活性，企業(yè)需要在不同建筑項目的造價管理工作中總結(jié)經(jīng)驗，找出不同類型的建筑工程在造價控制工作方面的共同點，從而建立起具有一定適應(yīng)性的管理機制。

（三）進一步提升從業(yè)者的素質(zhì)

建筑項目造價控制需要用到多個學(xué)科領(lǐng)域的知識，不但要有經(jīng)濟管理領(lǐng)域的知識，還需要有法律、技術(shù)方面的知識，這就需要建筑項目造價管理從業(yè)者不但有較高的財務(wù)預(yù)算水平，還要擁有豐富的實踐經(jīng)驗，以及對機械作業(yè)等有一定的了解，只有這樣，才可以在工程量核算過程中做到精準(zhǔn)、全面。另外，還應(yīng)當(dāng)具有較高的職業(yè)素養(yǎng)與深刻的責(zé)任認(rèn)知。尤其是在市場經(jīng)濟體系不斷健全、投資形勢逐漸多樣化的態(tài)勢下，急需一批為項目提供可靠決策根據(jù)與對工程造價進行有效控制的高素養(yǎng)從業(yè)者，這就需要工程造價從業(yè)者利用多種途徑掌握新知識，且在實際工作中發(fā)揮主觀能動性，不斷變革，提升自我的整體素養(yǎng)。

三、結(jié)束語

對于項目建設(shè)而言，造價管理是一項至關(guān)重要的工作，其利用有效的造價預(yù)算確保企業(yè)實現(xiàn)預(yù)計的經(jīng)濟目標(biāo)，為此企業(yè)對其的關(guān)注度越來越高。但是受很多要素的影響，目前國內(nèi)的建筑造價常常出現(xiàn)超預(yù)算的問題，這便導(dǎo)致建筑公司不能達成預(yù)計的收益目標(biāo)，為此增強對工程造價的控制刻不容緩。

參考文獻

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