薛愛芳

【摘要】就目前我國大部分農(nóng)村地區(qū)財務(wù)審計工作的實際情況來看，很多方面還存在一定的不足之處。對此，相關(guān)部門還應(yīng)加大整治力度，加強(qiáng)專項法治建設(shè)，對相關(guān)工作所面臨的問題進(jìn)行深入性的分析并采取對應(yīng)措施將其逐一解決，從而進(jìn)一步提高農(nóng)村地區(qū)財務(wù)審計工作的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、公平性以及實效性。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村財務(wù)；審計；重要性

一、農(nóng)村財務(wù)審計工作的重要性

（一）糾正財務(wù)管理問題，保障農(nóng)村財務(wù)安全

在一些農(nóng)村地區(qū)，缺乏有效的管理和監(jiān)督。通過強(qiáng)化財務(wù)審計，能夠明確農(nóng)村財務(wù)資金的數(shù)額、流向，實現(xiàn)對財務(wù)資金的動態(tài)監(jiān)管。

（二）促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)公開，便于群眾進(jìn)行監(jiān)督

構(gòu)建公開、透明的財務(wù)體系，一方面可以保障農(nóng)村群眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。另一方面也能夠確保財務(wù)資金得到科學(xué)、合理的利用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到幫助。通過財務(wù)審計，能夠?qū)⒁欢螘r間以來農(nóng)村資金的花費情況進(jìn)行公示，無論是大的項目建設(shè)還是小的支出，都能夠分門別類地一一列出，便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。

二、現(xiàn)階段農(nóng)村賬務(wù)審計工作中存在的問題

（一）農(nóng)村財務(wù)審計人員的專業(yè)素質(zhì)不高

農(nóng)村財務(wù)審計人員的專業(yè)技能參差不齊，工作方式不規(guī)范。不能按照規(guī)定的程序進(jìn)行財務(wù)核算，賬簿和憑證不全，審批簽字混亂、賬目不細(xì)化最終成了糊涂賬和流水賬。會計制度的不完善和不規(guī)范，容易導(dǎo)致財務(wù)信息的失真，還會產(chǎn)生村書記和主任兩套賬的現(xiàn)象。離任村干部的審計沒有進(jìn)行規(guī)范的工作移交，還會出現(xiàn)呆賬死賬，相互扯皮的現(xiàn)象。

（二）農(nóng)村財務(wù)審計制度和體系不完善

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對財務(wù)審計工作沒有制定完善的管理制度和體系，內(nèi)控制度不健全，不相容職務(wù)不能有效分離，甚至有些農(nóng)村的主要領(lǐng)導(dǎo)身兼財務(wù)會計職務(wù)。有些農(nóng)村財務(wù)管理制度掛在墻上、說在嘴上但不放在行動上，管理混亂，打白條頂賬、小金庫和票據(jù)管理不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在。甚至出現(xiàn)村財務(wù)管理人員私設(shè)小金庫、私人借貸和貪污公款等現(xiàn)象。

（三）農(nóng)村財務(wù)審計工作內(nèi)容不全面，實施不到位

農(nóng)村財務(wù)審計的主要內(nèi)容是審計農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的收入、負(fù)債、折舊以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的真實性、合法性和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計監(jiān)督。而現(xiàn)階段審計工作只是針對財務(wù)收支進(jìn)行核算，沒有將固定資產(chǎn)增值和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入審查范圍。審計工作制度落實不到位，流于形式，對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題得不到落實整改，缺乏有效執(zhí)法手段，違紀(jì)違法人員得不到懲治。

三、如何做好農(nóng)村財務(wù)審計工作

（一）完善審計體系，提高工作人員的綜合素養(yǎng)

優(yōu)質(zhì)的工作效率離不開有效而完善的制度體系作為保障。以往的審計工作中，工作人員工作懈怠，態(tài)度懶散，導(dǎo)致審計效率的降低，通過制度體系的完善和落實則可以提高審計團(tuán)隊建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、工作管理法制化、政治思想現(xiàn)代化，從而使農(nóng)村審計人員的綜合素養(yǎng)得到整體性的提升。

（二）提高財務(wù)審計的法制化建設(shè)水平

目前農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)審計工作缺少一套完善的法律體系對其加以規(guī)范，改變以往工作中的不良現(xiàn)象和風(fēng)氣，抓好農(nóng)村審計的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化建設(shè)，做到審計追回款、罰款專戶儲存、專賬管理制度化，審計反饋正?；Ｍ瑫r，積極推進(jìn)法規(guī)制度落實還可以使農(nóng)民負(fù)擔(dān)和集體財力管理做到有法可依，有章可循。

（三）全面改善審計環(huán)境

審計部門在民眾面前的權(quán)威性不足致使一些取證措施無法進(jìn)行，影響了審計效果。因此應(yīng)通過審計環(huán)境的改善來應(yīng)對相關(guān)不利因素，要以加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計為突破口，充分利用與紀(jì)檢、監(jiān)察等權(quán)威部門建立起來的業(yè)務(wù)工作關(guān)系，積極主動地配合案件查處，調(diào)解糾紛，盡職盡責(zé)地完成黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門交辦的各項任務(wù)，以此獲取人民對于審計工作的重視和支持。

（四）把握工作重點，提高工作實效

在進(jìn)行審計工作的過程中應(yīng)盡量把握審計重點。首先是對物資和財產(chǎn)的賬目及其實物的吻合性進(jìn)行審查，其次是現(xiàn)金與存款的審查，再次是審查收支情況是否符合規(guī)定。還有對集體資本累積情況的審查，對承包上交以及合同兌現(xiàn)情況的審查，對債權(quán)債務(wù)報表真實性以及其他物資和財務(wù)往來情況的審查。一旦審查出任何問題，一定要找出有力的法律依據(jù)，并按照規(guī)定予以法律定性。

（五）創(chuàng)新審計方式

農(nóng)村財務(wù)審計工作者應(yīng)結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實際情況，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新審計工作模式和方法，正確把握審計工作的重點內(nèi)容。實際審計過程中針對不同的工作內(nèi)容靈活運(yùn)用審計方法，如審計、確認(rèn)、計算、監(jiān)督、觀察、查詢、分析檢查等方法，以確保獲取的數(shù)據(jù)真實有效，支持審計結(jié)論。審計人員應(yīng)與時俱進(jìn)，創(chuàng)新傳統(tǒng)工作模式，利用計算機(jī)財務(wù)審計軟件提高審計工作質(zhì)量和效率。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村財務(wù)審計工作中出現(xiàn)的問題是多方面的，可能會影響和制約農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步影響社會的和諧穩(wěn)定，政府必須加強(qiáng)農(nóng)村的財務(wù)管理，嚴(yán)厲監(jiān)管，充分發(fā)揮村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，杜絕個人極端思想，個人功利腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

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