郭鵬

【摘要】在新的市場環(huán)境下，企業(yè)之間在成本與市場方面的競爭加劇。工程企業(yè)需要嚴(yán)格把控資金流向，為自己的市場競爭創(chuàng)造更大的機(jī)會。在工程施工過程中，資金是為工程持續(xù)進(jìn)行提供動(dòng)力和可能性的資源，因此，需要在施工的過程中加強(qiáng)對資金的核查和核算，在施工開始之前檢查預(yù)算報(bào)告，對資金使用情況進(jìn)行把控。鑒于此，本文就土建工程造價(jià)全過程控制相關(guān)問題展開探討，以期為相關(guān)工作起到參考作用。

【關(guān)鍵詞】土建工程；造價(jià)全過程控制；問題；措施

一、全過程造價(jià)管理模式的含義

眾所周知，土建工程是一項(xiàng)內(nèi)容眾多，關(guān)聯(lián)復(fù)雜的綜合性工程。一般而言，對土建工程的階段劃分大致可分為前期決策、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收四個(gè)階段，對其進(jìn)行全過程的造價(jià)管理就是從土建工程的各環(huán)節(jié)出發(fā)實(shí)現(xiàn)對工程各項(xiàng)活動(dòng)的造價(jià)監(jiān)督，以此實(shí)現(xiàn)對工程各項(xiàng)施工內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)性提升，約束施工的不合理之處，從而確保工程的施工投入在可控范圍內(nèi)，不會對土建工程的施工利潤造成威脅和侵占。就造價(jià)管理而言，土建工程的全過程具有一脈相承性，對其進(jìn)行全過程的造價(jià)管理能夠?qū)崿F(xiàn)造價(jià)管理的連續(xù)性，從而有利于管理工作的效果和效率提升。然而，當(dāng)前的土建工程的造價(jià)管理大多集中在施工階段和竣工階段，對工程前期的各環(huán)節(jié)的介入甚少，造成造價(jià)管控的低效率。因此，應(yīng)該對土建工程的全過程進(jìn)行工程造價(jià)管控，以此實(shí)現(xiàn)工程各環(huán)節(jié)的成本合理管控。

二、建工程全過程造價(jià)管理控制工作中存在的問題

（一）土建工程籌備階段存在的問題

在土建工程的籌備階段，涉及的工作比較繁多，比如對工程圖紙、項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)備工作和設(shè)計(jì)工作，工程籌備階段對工程施工的資源籌備和施工的可行性分析階段。這一階段的資金支出，主要涉及到施工設(shè)計(jì)人員對圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)及相關(guān)人員的人力開支。但是，在籌備階段的實(shí)際過程中，還存在著一系列的因素影響這一階段的工程造價(jià)控制工作，比如施工人員工作效率的不確定性，或者施工人員的施工素質(zhì)容易受到外界因素的制約等，這些因素都加大了籌備階段工程造價(jià)控制工作的難度。與此同時(shí)，有些施工單位為了在工程項(xiàng)目的招標(biāo)中占得先機(jī)，將預(yù)算壓低至不合理的范疇的情況屢見不鮮，這在很大程度上限制了后續(xù)工程施工中對資金的運(yùn)用，或者由于工程籌備階段的不合理造成浪費(fèi)資源的情況發(fā)生。所以，改善工程籌備階段的造價(jià)控制工作是非常重要的。

（二）決策階段存在的問題

決策階段對工程造價(jià)影響程度最大，其主要作用是為后期的設(shè)計(jì)和施工階段的造價(jià)控制提供科學(xué)合理的依據(jù)。但是在實(shí)際中，很多施工單位比較重視方案的設(shè)計(jì)，而忽略了工程造價(jià)的估算工作，到后期全過程工程造價(jià)控制存在一定的被動(dòng)性。

（三）設(shè)計(jì)階段存在的問題

在設(shè)計(jì)階段存在的問題主要表現(xiàn)為，設(shè)計(jì)單位對土建工程的施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)工作不熟悉，工程造價(jià)從業(yè)人員對土建設(shè)計(jì)方案的理解不夠通透，無法對土建工程造價(jià)全過程進(jìn)行合理控制。

三、土建工程造價(jià)全過程控制工作的改進(jìn)措施

（一）土建工程籌備階段的造價(jià)控制工作

在土建工程中，工程的籌備階段是保障項(xiàng)目開展能否順利的準(zhǔn)備階段，所以，工作人員在這一階段對項(xiàng)目工程的預(yù)算準(zhǔn)備工作進(jìn)行相關(guān)的造價(jià)控制工作是必要的。工程籌備階段工作人員的主要工作內(nèi)容是施工圖紙的設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目的規(guī)劃與工程項(xiàng)目的資金籌備工作等，這一階段涉及的資金消耗主要是人力資源，因此，工程造價(jià)控制工作想要在項(xiàng)目籌備階段取得使用的數(shù)據(jù)，必須要在進(jìn)行造價(jià)控制工作時(shí)與各個(gè)方面的工作和工作人員協(xié)調(diào)，將取得的使用數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的分析，明確該數(shù)據(jù)的合理性。除此之外，想要減少資源浪費(fèi)情況發(fā)生，在項(xiàng)目工程的招標(biāo)階段嚴(yán)格進(jìn)行工程設(shè)計(jì)方案與預(yù)算的審核，并提出更有效的管理方式與設(shè)計(jì)方案，在將不必要的資源浪費(fèi)降低的同時(shí)，也將施工的效率與質(zhì)量大大提高。

（二）土建工程施工階段

工程進(jìn)入到施工階段后，必須要將現(xiàn)場管理落實(shí)到位，因?yàn)檫@個(gè)階段受各方面因素影響更為嚴(yán)重。在施工階段加強(qiáng)造價(jià)管理，主要就是要求所有施工活動(dòng)均嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案來進(jìn)行，對于需要變更的環(huán)節(jié)，需要及時(shí)向建設(shè)單位申請，待批準(zhǔn)后還需要與造價(jià)管理人員聯(lián)系，對相關(guān)內(nèi)容造價(jià)進(jìn)行評估，確定變更可能會產(chǎn)生的造價(jià)變動(dòng)，同時(shí)對造價(jià)目標(biāo)方案進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，爭取將成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。同時(shí)，還需要建立完善的材料管理體系，對每個(gè)班組所領(lǐng)取的材料數(shù)量與種類等信息進(jìn)行全面登記，減少浪費(fèi)情況的發(fā)生。

（三）確?？⒐そY(jié)算的規(guī)范性

竣工階段工程造價(jià)的控制可以從以下兩個(gè)方面入手：一是嚴(yán)格審查竣工資料，確保資料的真實(shí)性和可靠性，以便更好地維護(hù)土建工程各方的經(jīng)濟(jì)利益；二是建立規(guī)范的審計(jì)制度，由專業(yè)審計(jì)從業(yè)人員執(zhí)行全過程審計(jì)制度，切實(shí)做好工程造價(jià)的事后控制制度。

四、結(jié)束語

我國土建工程的進(jìn)步帶來了行業(yè)的精細(xì)化管控，其中對土建工程造價(jià)進(jìn)行全過程控制是提高工程質(zhì)量的重要措施。但我國土建工程造價(jià)全過程控制仍存在一些問題，因此，本文主要從土建工程造價(jià)全過程控制的相關(guān)問題進(jìn)行分析，并對土建工程造價(jià)全過程控制的措施展開討論，希望能對相關(guān)工作者提供工作參考。

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