陳鴻宇

【摘要】農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是海南發(fā)展關(guān)注的焦點(diǎn)工作?？萍汲晒D(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是人類科技活動的根本目標(biāo)。以現(xiàn)階段海南城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況為基礎(chǔ)，結(jié)合近年來農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)，分析新時(shí)代背景下海南農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作要如何進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】海南；農(nóng)業(yè)科技成果；轉(zhuǎn)化；新時(shí)代

一、海南農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化階段的風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）資金風(fēng)險(xiǎn)

成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)再研發(fā)與再創(chuàng)作的過程，需要充裕的資金作為保障，這樣不但可以集中研究精力，也可以做好技術(shù)推廣。通過整合以往發(fā)展案例可知，成果轉(zhuǎn)化的資金風(fēng)險(xiǎn)較大，具體內(nèi)容主要分為以下幾點(diǎn)：其一，投資體系不完善。對比來講，我國對科研工作投入的資金較多，但對成果轉(zhuǎn)化的投入?yún)s很少；其二，資金需求存在矛盾問題，致使大部分質(zhì)量高、受歡迎的科技成果無法有效轉(zhuǎn)化。

（二）市場風(fēng)險(xiǎn)

成果轉(zhuǎn)化過程從本質(zhì)上講就是市場化的過程。市場的變化是無常的，因此其中存在很多不明確的因素。另外，市場風(fēng)險(xiǎn)也是影響科技成果轉(zhuǎn)化過程的最大風(fēng)險(xiǎn)。市場風(fēng)險(xiǎn)主要集中在兩方面，其一是指農(nóng)民與涉農(nóng)企業(yè)能否可以準(zhǔn)確掌握海南農(nóng)業(yè)科技成果的市場潛力；其二是指消費(fèi)者對購買新產(chǎn)品的期望。

（三）合同風(fēng)險(xiǎn)

這一風(fēng)險(xiǎn)包含訂立前、訂立時(shí)及履行中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。在成果轉(zhuǎn)化工作中，因?yàn)槎喾矫嬖虻挠绊懀瑢?dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)意識越來越單一，合同違約、糾紛等問題經(jīng)常出現(xiàn)。以現(xiàn)階段發(fā)展較多的訂單農(nóng)業(yè)為例，其中也存在很多合同簽訂以后，公司或農(nóng)戶依舊找各種借口不履行訂單的行為，最終導(dǎo)致公司或農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)受到損傷。

（四）法律風(fēng)險(xiǎn)

這一風(fēng)險(xiǎn)是指海南農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作中，因?yàn)榉梢蛩責(zé)o法為海南熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成損失的可能性。海南農(nóng)業(yè)的發(fā)展與大農(nóng)業(yè)一致，都是依據(jù)勞動力、資本及科技投資優(yōu)化發(fā)展速度，因此海南農(nóng)業(yè)科技成果也要符合國家提出的各項(xiàng)法律規(guī)定，尤其是《農(nóng)業(yè)法》《技術(shù)合同法》及《專利法》等內(nèi)容，此時(shí)的法律環(huán)境直接影響海南農(nóng)業(yè)科技成果的研究和推廣效果，屬于成果轉(zhuǎn)化成功的重要要素。在新時(shí)代發(fā)展背景下，法律規(guī)定、優(yōu)惠的政策及科學(xué)的機(jī)制等都可以加速海南農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐。

二、新時(shí)代背景下海南農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作開展方案

（一）革新科技體制，優(yōu)化科技進(jìn)步機(jī)制

科學(xué)研究機(jī)構(gòu)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不匹配，會影響科技成果轉(zhuǎn)化工作效率。在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科技技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新的背景下，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制得以構(gòu)建，農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)型或開發(fā)型的科研單位也開始向農(nóng)村、企業(yè)推廣，以“找準(zhǔn)落腳點(diǎn)、穩(wěn)住一頭，逐步放開”的原則，正確處理“穩(wěn)”與“放”的關(guān)系，促使各階段的管理工作都可以有步驟的落實(shí)。通過整合實(shí)踐發(fā)展案例可知，在加速農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)發(fā)展的過程中，科技人員要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場工作，需要省屬科研院所做先行者，積極探索結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)與人才流失的解決方案，以此從基礎(chǔ)上優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作效率。

（二）調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，分析農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新方向

一方面，工作人員要多了解和學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》及海南省提出的《關(guān)于加速科技進(jìn)步的決定》和“科技興瓊”等相關(guān)政策，以此保障實(shí)踐工作有基礎(chǔ)保障；另一方面，要爭取更多方面的支持，促使農(nóng)科工貿(mào)一體化發(fā)展，構(gòu)建全新的工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從政府、農(nóng)民及企業(yè)等社會公辦的發(fā)展模式。

（三）引用現(xiàn)代科技，革新農(nóng)牧優(yōu)良品種

種子種苗是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)需要重點(diǎn)研究的內(nèi)容，結(jié)合“有所趕，有所不趕”的原則，全面分析海南農(nóng)牧優(yōu)良品種的選育引進(jìn)和推廣工作，選擇適宜的優(yōu)良種子與種苗，并提出完善的節(jié)水灌溉、自然災(zāi)害綜合治理及施肥等技術(shù)理念，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展得到有效保護(hù)。另外，農(nóng)業(yè)科研單位也要加大與其他部門的合作發(fā)展，積極組織各方力量一起進(jìn)行科研工作，如菜籃子項(xiàng)目等，都是當(dāng)前海南社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)注的焦點(diǎn)工作。

（四）領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技工作，保障成果轉(zhuǎn)化落實(shí)效果

各級農(nóng)業(yè)行政、教育及推廣等部門的領(lǐng)導(dǎo)人員，尤其是“一把手”，要在工作過程中將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作放在重要議事中，各級農(nóng)業(yè)行政、科技主管部門在組織進(jìn)行農(nóng)村科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃工作時(shí)，要以科技進(jìn)步為基礎(chǔ)理念進(jìn)行深層探索，多了解和引用科技、教育等方面專家提出的見解，促使決策具備合理化與民主化。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化不但包含農(nóng)業(yè)科技，而且會涉及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，包含內(nèi)容廣泛，需要落實(shí)的項(xiàng)目也很多，因此所在區(qū)域的政府部門要加大對這項(xiàng)工作的關(guān)注。

三、結(jié)語

綜上所述，海南地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化階段的風(fēng)險(xiǎn)具備廣泛性、多樣性等特點(diǎn)，貫穿在整體轉(zhuǎn)化工作中，因此要想保障在新時(shí)代發(fā)展背景下海南農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作有序進(jìn)行，就要從各個(gè)方面入手，全面、正確地判斷潛藏風(fēng)險(xiǎn)，并整合以往工作經(jīng)驗(yàn)，提出有效的防范和規(guī)避措施，以此提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率，加速現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王萍，盧琨.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的“官產(chǎn)學(xué)研金”合作研究———以海南大學(xué)與中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟(jì)管理，2017（01）：2～7.

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