郭俊艷

【摘要】提高領(lǐng)導(dǎo)干部控制社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，既是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是新發(fā)展理念的現(xiàn)實(shí)需要，是鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。鑒于領(lǐng)導(dǎo)干部控制市場經(jīng)濟(jì)的能力不足，我們必須認(rèn)清原因，采取對(duì)策，才可以完成時(shí)代賦予我們的光榮使命。

【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導(dǎo)干部；市場經(jīng)濟(jì)；駕馭能力

領(lǐng)導(dǎo)干部要順應(yīng)新趨勢和新要求，用新思想引領(lǐng)新發(fā)展，牢牢把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新邏輯，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，將五大發(fā)展理念整合到引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中。我們要牢牢把握發(fā)展的首要任務(wù)，圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)核心，加快形成和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展，提高領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的能力，創(chuàng)新發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力是社會(huì)發(fā)展的理性訴求

提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理經(jīng)濟(jì)工作能力的關(guān)鍵在于堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)的重要原則。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)，以中國改革發(fā)展的成功實(shí)踐為基礎(chǔ)，在馬克思政治經(jīng)濟(jì)中取得了巨大的創(chuàng)新?？倳浟?xí)近平指出，面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，研究馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和方法，我們必須掌握經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)方法，了解經(jīng)濟(jì)的過程，把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)干部控制社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的能力，這樣才能更好的回答中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問題，提在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)、研究和應(yīng)用，自覺堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想和行動(dòng)。堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力；堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，使市場在資源配置中起決定性作用； 充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，集中精力調(diào)動(dòng)企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作駕馭力不足的成因分析

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知能力普遍較低

主要體現(xiàn)在：一是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)本身的認(rèn)知水平較低。到目前為止，我國一些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有明確提出社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的概念、性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律。二是對(duì)現(xiàn)實(shí)國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷不強(qiáng)。三是對(duì)未來經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)測能力差。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力嚴(yán)重不足

主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的思想比較狹隘。我們有很多領(lǐng)導(dǎo)干部，他們習(xí)慣了聽從上級(jí)的安排，不善于在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)，從而影響了發(fā)展思路的拓展。二是制定政策的能力不強(qiáng)。突出的表現(xiàn)是政策嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部處理經(jīng)濟(jì)問題的能力較弱

主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是處理問題的方式過于單一，經(jīng)濟(jì)的直接管理仍然是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式來完成，其結(jié)果是小問題被整合成大問題。二是忙于處理具體的經(jīng)濟(jì)瑣事，不能把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢和問題的要害和實(shí)質(zhì)，這樣往往會(huì)在處理經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)越位、錯(cuò)位和混亂的現(xiàn)象。三是在工作忽視了一些復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。四是難以適應(yīng)處理國際經(jīng)濟(jì)矛盾和糾紛的需要。

三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作能力的措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化自身的能力意識(shí)，自覺進(jìn)行能力鍛煉

首先，在工作中要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展的全局觀；其次，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，樹立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的觀念；最后，深入開展相應(yīng)的社會(huì)調(diào)查和理論研究。

（二）選用人才要與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)

一是要增強(qiáng)選拔和任命干部的突破思想，不僅要從黨和政府機(jī)關(guān)當(dāng)中選取優(yōu)秀的候選人，也可以從黨政機(jī)關(guān)以外的其他領(lǐng)域，通過公平公開的競爭方式，把優(yōu)秀的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)人才，選撥到黨和政府的工作崗位上；二是我們必須著眼未來，最大化的選擇和使用人員和培養(yǎng)后備干部，尤其是對(duì)于后備干部的培養(yǎng)，要設(shè)立明確的目標(biāo)和要求，以確保當(dāng)條件成熟時(shí)，我們可以及時(shí)選擇優(yōu)秀的后備干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位中。

（三）與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作方式的現(xiàn)代化

根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)包括五個(gè)基本要素：科學(xué)、民主、法治、開放和效率。從過去注重工作經(jīng)驗(yàn)和工作決心，轉(zhuǎn)向更加注重調(diào)查研究和科學(xué)論證。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，要摒棄強(qiáng)制秩序的做法，充分發(fā)展民主，提高透明度，落實(shí)人民知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)各方積極性，共同做好經(jīng)濟(jì)工作。要徹底消除“人治”的弊端，從單純依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽恐贫群头墒侄?，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作中黨的政策和路線的貫徹執(zhí)行。在經(jīng)濟(jì)工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部也要充分發(fā)揮作用，要從具體問題中解放出來，把主要精力放在基本政策的制定上，集中精力深入研究經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全球性、戰(zhàn)略性、前瞻性等重大問題，對(duì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體形勢有關(guān)的重大實(shí)際問題進(jìn)行戰(zhàn)略思考，并根據(jù)實(shí)際情況制定發(fā)展思路。

四、總結(jié)

領(lǐng)導(dǎo)干部要在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢下進(jìn)行深入分析和思考，運(yùn)用戰(zhàn)略思維，規(guī)劃和協(xié)調(diào)全局性、整體性工作，在各個(gè)方面發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成良好的氛圍和強(qiáng)大的合力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

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