吳倩，吳塵

摘 ? ?要：校企合作是高職教育的必然選擇，校企合作體制機制建設成為校企深度融合，互惠共贏、長效穩(wěn)定的關鍵。文章從價值認同角度，基于高職校企合作多元主體價值訴求分析，提出價值認同的兩個主要方面教育價值和文化價值，尋求價值認同路徑的同時探索校企深度合作體制機制系統(tǒng)設計策略。

關鍵詞：高職院校;校企合作;價值訴求;體制機制;價值認同

基金項目：2017年度蘇州高職高專院校產(chǎn)教聯(lián)盟“校企合作、產(chǎn)教融合”現(xiàn)代職業(yè)教育改革研究課題“系統(tǒng)化構(gòu)建‘價值認同、互惠共贏校企合作體制機制探索和研究”（項目編號：2017SZJG009）

作者簡介：吳倩，女，副處長，副教授，主要研究方向為高職教育管理和機電一體化專業(yè)教育;吳塵，女，電子技術(shù)系副主任，副教授，主要研究方向為高職教育管理和應用電子專業(yè)教育。

中圖分類號：G717 ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-7747（2018）20-0048-04

隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的深入，加快培育適應性創(chuàng)新性的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才已經(jīng)成為推進社會發(fā)展的戰(zhàn)略需要。近年來，在國務院和教育部一系列政策和辦法的頒布下，深化產(chǎn)教融合業(yè)已成為職業(yè)教育發(fā)展的一種共識。高職院校把校企合作作為實現(xiàn)與市場接軌，大力提高育人質(zhì)量，有針對性地為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)適用人才，從而謀求學校發(fā)展的重要舉措。其中，找準校企合作互惠共贏的契合點，創(chuàng)新校企合作體制機制建設是校企深度融合的關鍵。筆者結(jié)合蘇州市職業(yè)大學在校企合作工作深化推進與實踐，淺談對價值認同的認識以及校企合作體制機制建設一些思考。

一、高職院校校企合作中多元主體的價值訴求

高職院校不斷轉(zhuǎn)變觀念，積極尋求與校企和合作，從而謀求自身適應社會需求的良性發(fā)展。當前，校企合作主要合作領域大多在于頂崗實習、校外實習基地、人才輸送、技術(shù)服務等方面，在更深層次，如價值觀、理念、資源等方面還無法很好統(tǒng)一形成利益共同體，還有待進一步突破。校企合作要求實現(xiàn)“五對接”，但高校課程建設、管理體制改革的緩慢無法跟上市場快速變化與需求，從而在一定程度上還存在著企業(yè)用人需求與人才培養(yǎng)不符、高校技術(shù)研發(fā)與實際轉(zhuǎn)化不符、畢業(yè)生期望與企業(yè)需求不符等現(xiàn)象。

（一）政府的價值訴求

政府作為校企合作的主導者和管理部門，無論從校企雙方資源的整合、技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)化，還是從培養(yǎng)企業(yè)所需求的技術(shù)技能型人才、解決就業(yè)問題、為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級服務，進而提高產(chǎn)業(yè)競爭力等多方面考量，政府都需要企業(yè)與學校深入合作，并形成長效機制。

（二）行業(yè)協(xié)會的價值訴求

行業(yè)協(xié)會根據(jù)企業(yè)需要，制定本行業(yè)人才的職業(yè)標準或質(zhì)量標準;將行業(yè)標準與高職院校人才培養(yǎng)標準相對接，從而促進行業(yè)企業(yè)發(fā)展;同時，為政府統(tǒng)籌高職教育發(fā)展提供人才供求信息和人才質(zhì)量標準，在政、企、校之間起著重要的協(xié)調(diào)和指導作用。其作為信息的中介及傳播者，只有校企深度合作、形成合力，才能促進整體全面發(fā)展。

（三）企業(yè)的價值訴求

企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造財力、服務社會的職能確定了其屬性是以盈利為目的的社會經(jīng)濟單元，但是，人才是企業(yè)生存與發(fā)展的核心動力，為了具有競爭力，企業(yè)必須擁有一支面向生產(chǎn)管理一線的高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊伍。所以，企業(yè)對于校企合作有客觀需要，但深度合作卻又要考慮企業(yè)追求利益最大化的訴求。

（四）高職院校的價值訴求

高校的根本任務是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。要培養(yǎng)學生具備基于工作過程的職業(yè)技術(shù)能力，學校必須尋求企業(yè)的幫助和支撐。學校需要在校企合作過程中實現(xiàn)資源共享，將企業(yè)真實環(huán)境，技能要求在人才培養(yǎng)中的予以體現(xiàn)，這是高職院校對校企深度合作的訴求所在。

（五）學生的價值訴求

學生是大學主要服務對象，面對社會對高校學術(shù)教育與職業(yè)技能教育的偏見，面對高職院校對課程教學價值取向差異所造成的教學改革矛盾，學生需要獲得尊重。需要獲得專業(yè)知識、職業(yè)技能、具有良好技術(shù)素養(yǎng)，具有適應性和創(chuàng)造性，從而實現(xiàn)人生價值。因而，學生應該成為校企深度合作的收益者，使之能夠更加能適應社會和企業(yè)的需求。

（六）教師的價值訴求

教師是校企合作的主要落實者和執(zhí)行者。高職教育的教師需要通過在校企深度合作中轉(zhuǎn)變職業(yè)教育觀念，改進教育教學方法，改革專業(yè)課程內(nèi)容， 提高技術(shù)應用、科研轉(zhuǎn)化和社會服務能力，最終增強自己的職業(yè)核心競爭力?？梢姡呗毿Ｆ蠛献魇且环N多元主體、多向價值訴求、關系錯綜復雜的合作形態(tài)。要使校企深度合作，就必需在各主體之間尋求共同的價值利益趨向與共識，通過價值認同，才能使校企合作走向深入。

二、高職院校校企合作中的價值認同

盡管高職校企合作中多元主體的價值訴求表現(xiàn)出不同的形式，但是多元主體之間的利益基礎又是相互依存，共生共榮的。雖然合作主體的價值訴求各不相同，各自形成自己的價值體系，但是人才輸送是關鍵，也就是說，教育價值是校企合作核心價值的體現(xiàn);而價值認同需要有自發(fā)的認可和內(nèi)在的自覺，即文化價值是校企合作長期長效維持的內(nèi)在路徑。

（一）教育價值認同

根據(jù)接受學原理，任何思想觀念的變化和形成，都是受需要驅(qū)動、價值參與的。即以能否滿足自己的需要作為唯一衡量標準，首先對外界思想信息進行價值評判。只有那些符合自己利益或需要的外界刺激，才能被認肯、認可和接受。[1]從校企合作關系的本質(zhì)來看，政府需要學校和企業(yè)兩個主體之間有資源、人才的共享;行業(yè)協(xié)會基于政府政策，行業(yè)標準、人才需求在學校與企業(yè)之間進行協(xié)調(diào)和指導;學校培養(yǎng)技術(shù)技能人才;企業(yè)需要技術(shù)技能人才，可以說，人才培養(yǎng)與需求的關系是校企合作最基本的合作關系和價值體現(xiàn)。在社會經(jīng)濟生活中，學校和企業(yè)有著各自不同的使命，是有著不同的價值觀的文化主體，為了使校企雙方資源合作共享，教育價值認同是基礎。

（二）文化價值認同

校企合作在一定程度上無法進一步深入和深度融合，糾其本質(zhì)的原因就是校企雙方利益追求不一致。企業(yè)的一切經(jīng)營活動都是為了獲取最大經(jīng)濟利益，而學校追求的是教育質(zhì)量和辦學效益，進而學校和企業(yè)所承載的文化也存在著差異。只有文化和諧才是價值認同內(nèi)化自覺的基礎。現(xiàn)代企業(yè)管理越來越重視企業(yè)文化管理，因為企業(yè)文化是企業(yè)的精神和價值觀所在，是一個企業(yè)的靈魂。[2]同樣，高職院校也非常強調(diào)校園文化和文化管理，通過構(gòu)建良好文化環(huán)境，增強文化軟實力，加強文化凝聚力，發(fā)揮文化育人功能，從而提高學生的文化素質(zhì)。 [3]因此，在校企合作中文化是內(nèi)在的基因，對文化的認可更能使合作雙方在價值觀層面更加趨同，成為價值認同的共同體。這樣也更能激發(fā)企業(yè)參與校企合作的積極心，把企業(yè)文化融入到高校文化中，通過文化融合將企業(yè)的部分價值觀在人才培養(yǎng)過程中進行植入和內(nèi)化，培養(yǎng)企業(yè)真正需要的具有凝聚力和責任感的高素質(zhì)人才。

三、價值認同下的校企合作體制機制設計策略

價值的認同不是盲目認可的，也不是強制性的認同，而應該是基于主觀意識的積極認同。價值的認同既要重視主體內(nèi)在自覺認同的路徑，也要重視優(yōu)化價值認同的外部機制。[4]因此，只有建立完善的體系且規(guī)范運作，才能確保校企之間深層次、長期的合作。[5]

（一）校企合作管理體系構(gòu)建

在校企合作過程中，合作主體在價值觀上自覺基礎上的主動認同，首先要建立在溝通、對話和調(diào)研基礎上。校企合作體制建設要從系統(tǒng)角度構(gòu)建政行企校四方聯(lián)動的管理體系[6]，以保證在各個層次上能夠進行教育價值和文化價值上的合作對話，尋求價值認同的路徑，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以，管理體制的構(gòu)建要從宏觀、中觀、微觀多個層面來進行設計。自上而下設立組織管理機構(gòu)，形成一個相對完備的管理制度對校企合作項目進行分層分級分類管理。[7]

以蘇州市職業(yè)大學為例，宏觀層面：學校于2008年，率先在同類院校中成立了由市長擔任董事長，市各有關部委辦局領導、企業(yè)代表共同組成的校董事會。 依托校董事會，專門設立了教育發(fā)展基金會，由基金會出資成立了“蘇州學園教育科技發(fā)展有限公司” 。形成了人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的校企合作辦學體制。中觀層面：成立以學校書記、校長為組長，由政府人員、行業(yè)專家、企業(yè)實干家和學校職能部門負責人為成員的校企合作領導小組，負責校企合作頂層設計、總體規(guī)劃和合作戰(zhàn)略，發(fā)揮整合資源，協(xié)調(diào)多方互動，共同推進產(chǎn)教融合、學校服務地方與經(jīng)濟發(fā)展能力的提升;學校各主要職能部門在負責在各自職責范圍內(nèi)審核和指導校企合作相關工作，形成齊抓共管的良好局面;校企合作領導小組下設有校企合作辦公室，負責落實校企合作工作領導小組的決定和各項管理制度的制定，基于項目進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并對合作項目進行規(guī)劃、指導、組織實施和項目管理。微觀層面： 學院（部）根據(jù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，創(chuàng)新多種合作形式，建立有效管理體制，負責校企合作項目的推進和實施。 從而在多個層次上形成多方合作對話平臺，有利于基于價值認同的基礎上深化校企合作工作。

（二）校企合作長效管理機制建設

價值認同下的校企合作的運行機制，首先要在制度設計的時候，充分考慮校企雙方的價值訴求，再充分體現(xiàn)教育價值的基礎上，以文化認同作為深層次的紐帶，求同存異，校企雙方建立價值認同的共同體。[4]同時，基于合作共贏、對話交流、考核激勵等方面對校企長效合作給予保障。

1.共贏機制。校企合作、共贏發(fā)展是長期穩(wěn)定合作的基礎。這就要求學校要融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟，主動適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，在人才培養(yǎng)、技術(shù)服務從價值認同層面主動對接企業(yè)需求，形成一定規(guī)模的相對穩(wěn)定長效的效應。只有這樣，才能使校企合作的共贏從利益需求認同提升到價值認同上來。從利益表現(xiàn)的有用性發(fā)展到價值認同的超越性上，價值追求反而能使利益追求更相得益彰。

2.合作機制。促進校企合作需要強有力的合作機制。一方面，需要根據(jù)社會行業(yè)企業(yè)需求創(chuàng)新合作形式，積極需求與企業(yè)多種資源共享的深度，校企在教育價值上形成統(tǒng)一認識;另一方面，學校要將企業(yè)文化和企業(yè)管理滲透到校園文化建設與文化管理中，提高學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提升企業(yè)的參與度和榮譽感。

3.管理機制。校企合作要保證和促進合作項目、創(chuàng)新合作形式能有序開展和推進，以達到校企雙方最大價值和利益，必需要在不同層面和各個方面制定制度來調(diào)節(jié)、規(guī)范和推動。校企合作工作應實行分層分級分類管理，學校層面著重關注重點項目，指導、鼓勵和支持學院層級的合作項目;各學院（部）著力推進、具體實施以落實。根據(jù)合作的具體內(nèi)容，歸口相關職能部門指導與協(xié)調(diào)進行分類管理。同時，校企雙方應該在充分溝通前提下，制定明確彼此責權(quán)義的系列規(guī)章制度。

4.交流機制。校企合作雙方在價值認同的一個很重要的途徑就是交流和傳播，所以校企合作工作信息共享、互通交流尤為重要。學校應建立校企會商制度，定期召開會議，共同討論與溝通。同時，學院（部）也要建立校企合作例會制度，校企雙方定期開展例會并參與;建立常態(tài)化信息互通制度，基于信息化平臺，信息發(fā)布和數(shù)據(jù)采集實現(xiàn)常態(tài)化。

5.激勵機制。要使校企合作具有一定長期性和穩(wěn)定性，建立內(nèi)外部的激勵機制是有力保障。外部要積極尋求國家法律、政策層面的體制機制保障，給予合作企業(yè)相應的約束和激勵。內(nèi)部要建立完善的校企合作考核機制，從校企合作規(guī)模效應、企業(yè)實質(zhì)性參與教學程度等具體內(nèi)容和指標著手，建立合理的細化的考核指標體系，優(yōu)化校企合作激勵機制。

為了深化高職校企合作，高職院校還需進一步理順關系，更新觀念，創(chuàng)新辦學體制，重新構(gòu)建適合校企合作的新型教學及管理體系，本著互惠共贏的原則，在價值認同的基礎上，不斷探索校企合作新機制?；セ莨糙A的基礎不應只停留在利益層面，還要注重在價值層面的認同，以形成良好生態(tài)，良性循環(huán)。從而驅(qū)動學校、企業(yè)、教師、學生在校企合作工作推進中，找到自己價值定位與目標，真正實現(xiàn)“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的校企合作建設目標。

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Exploration on the System and Mechanism of School Enterprise Cooperation in Higher Vocational Colleges

Based on Value Recognition

WU Qian，WU Chen

（1. Dean's Office，Suzhou Vocational University，Suzhou ?215104，China;2. School of Electronic Information Engineering，Suzhou Vocational University，Suzhou ?215104，China）

Abstract：School enterprise cooperation is the inevitable choice of higher vocational education. The construction of school enterprise cooperation system and mechanism is the key to the deep integration and mutual benefit and long-term stability of university and enterprise. From the point of view of value recognition and based on the analysis of the multi subject value demand of higher vocational school enterprise cooperation， this paper puts forward two main aspects of value identification—educational value and cultural value， then seeks the path of value identification and explores the system design strategy of school enterprise deep cooperation system.

Key ?words：higher vocational colleges; school-enterprise cooperation; value appeal; system and mechanism; value recognition

[責任編輯 ? ?李 ? ?漪]