席紅
【摘要】工程造價(jià)審計(jì)過程的范圍較廣,同時(shí)內(nèi)容也比較多,因此必須要由專業(yè)的、能力強(qiáng)的審計(jì)人員對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的判斷。建筑經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中不確定性較為明顯,因此工程項(xiàng)目審計(jì)工作中也存在著很多不能預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。為了更好地保證工程審計(jì)工作的質(zhì)量和效果,我們需要對(duì)工程項(xiàng)目審計(jì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,同時(shí)提出科學(xué)有效的防范對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);成因;防控對(duì)策
在整個(gè)工程審計(jì)工作過程中一直伴隨著工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),如果工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)無法得到有效控制,就會(huì)影響到工程正常的建設(shè)和施工。因此工程造價(jià)審計(jì)人員在日常工作中應(yīng)采取有效措施,積極控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),從而也減少了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。
1、工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵分析
工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員采用規(guī)范的審計(jì)材料所得到的工程造價(jià)與實(shí)際工程造價(jià)之間的差異。工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不以人的意志為轉(zhuǎn)移,同時(shí)其也是審計(jì)工作中的重要特點(diǎn)之一。工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)類型不同,其所面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也存在著較大的差異,其具有顯著的可控制性和時(shí)效性。工程審計(jì)是一種科學(xué)的工程建設(shè)監(jiān)督方法,很多單位工程造價(jià)審計(jì)工作主要是借助審計(jì)獨(dú)立機(jī)構(gòu)來完成的。審計(jì)機(jī)構(gòu)需要以有關(guān)法律法規(guī)作為重要的前提,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中需要投入的各項(xiàng)資金進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和審核。其對(duì)投資活動(dòng)的合理性以及真實(shí)性都能進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督。采取有效的措施對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督可以很好地確保投資項(xiàng)目的科學(xué)性以及合理性,根據(jù)項(xiàng)目的基本情況可以制定更加具有針對(duì)性的措施。工程造價(jià)審計(jì)工作還能起到控制工程造價(jià)的作用,其具有顯著的綜合性特征,同時(shí)也是審計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)當(dāng)中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2、工程造價(jià)審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)類型
2.1材料風(fēng)險(xiǎn)
審計(jì)材料的風(fēng)險(xiǎn)通常是指工程造價(jià)材料方面存在的紕漏或者材料真實(shí)度無法保證的情況?;A(chǔ)材料完整度和準(zhǔn)確度無法保證,因此也直接影響了審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性,這也會(huì)造成非常明顯的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2政策風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)家審計(jì)政策方面的風(fēng)險(xiǎn)首先體現(xiàn)在了國(guó)家政策法規(guī)內(nèi)容不細(xì)致、不具體等方面,體系流程的建設(shè)也不是十分完善,審計(jì)中存在著較多的難點(diǎn)和無法處理的問題,因此在審計(jì)工作中也會(huì)出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)。其次是審計(jì)人員不能正確理解國(guó)家工程審計(jì)政策法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容,這也是產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要原因。
2.3制度風(fēng)險(xiǎn)
審計(jì)單位沒有一套完整的審計(jì)管理體系,審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)時(shí),不能按照規(guī)范進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì),很容易會(huì)被上級(jí)的意志所左右,使得審計(jì)不正規(guī),出現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)單位在審計(jì)工作中并沒有創(chuàng)建一個(gè)相對(duì)比較完善的審計(jì)管理機(jī)制與管理體系,審計(jì)人員在開展審計(jì)工作時(shí)不能很好地根據(jù)相關(guān)的規(guī)范和制度去開展工程造價(jià)審計(jì)工作,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指令很容易對(duì)審計(jì)人員產(chǎn)生影響,因此審計(jì)的規(guī)范性受到了較大的影響,因此也出現(xiàn)了較為明顯的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.4審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)
工程造價(jià)審計(jì)人員自身專業(yè)能力和專業(yè)水平存在明顯的不足,同時(shí)在業(yè)務(wù)知識(shí)上還需要不斷豐富。通常,在工程造價(jià)審計(jì)工作中,審計(jì)人員必須要以負(fù)責(zé)人的態(tài)度完成自己的工作。但是一些審計(jì)人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的影響下可能會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范審計(jì)現(xiàn)象,這也會(huì)影響工程造價(jià)審計(jì)的科學(xué)性以及全面性,因而在工程造價(jià)審計(jì)當(dāng)中也容易出現(xiàn)較為嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。
2.5利益風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)單位與施工單位之間在利益的追求上存在明顯的差異。首先,工程建設(shè)單位為了減少工程造價(jià)投入,施工單位是為了能夠獲得更高的施工費(fèi)用。其對(duì)工程造價(jià)材料方面的看法存在著較大的不同,為審計(jì)人員提供相關(guān)的數(shù)據(jù)時(shí),雙方都會(huì)從自我的角度出發(fā)。而審計(jì)人員要以雙方提供的不全面的材料為基礎(chǔ)進(jìn)行審計(jì)工作,因此在審計(jì)工作中很難保證其質(zhì)量及水平,造成了比較嚴(yán)重的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次是工程建設(shè)單位與施工單位對(duì)工程造價(jià)持相同意見時(shí),雙方為了獲得更高的利潤(rùn)通常會(huì)出現(xiàn)相互勾結(jié)、中飽私囊的問題,偽造各種項(xiàng)目造價(jià)材料數(shù)據(jù),若審計(jì)不知情,發(fā)生意外事故后,審計(jì)需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2.6部門協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)
工程造價(jià)審計(jì)工作中,各部門的協(xié)調(diào)會(huì)產(chǎn)生較大的風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)主要分為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),也就是審計(jì)部門的協(xié)調(diào)以及審計(jì)單位與外部相關(guān)單位的審計(jì)協(xié)調(diào)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要是由于審計(jì)單位不同部門之間的協(xié)調(diào)工作不佳,沒有建立科學(xué)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在審計(jì)工作中存在著非常大的差異,所以也出現(xiàn)了較多的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而外部風(fēng)險(xiǎn)一般是指審計(jì)單位與其他單位在審核能力和水平上存在著明顯的不同,進(jìn)而造成的風(fēng)險(xiǎn)。
3、防范工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的方法分析
3.1創(chuàng)建完善的監(jiān)督管理機(jī)制
在工程建設(shè)中,對(duì)包括施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、材料的采購(gòu)以及施工質(zhì)量等多個(gè)流程進(jìn)行全面監(jiān)督,保證工程造價(jià)審計(jì)材料的真實(shí)性以及完整性。
3.2積極開展可行性預(yù)測(cè)
開展可行性預(yù)測(cè)主要是更好地把握工程項(xiàng)目的投資預(yù)算,預(yù)測(cè)時(shí)需要對(duì)項(xiàng)目投資預(yù)算、施工情況以及政府審批等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面預(yù)測(cè),進(jìn)而有效降低工程審計(jì)后期工作中的風(fēng)險(xiǎn)。
3.3提高審計(jì)人員的自主性
工程造價(jià)審計(jì)時(shí),審計(jì)人員應(yīng)保證自身的自主性,對(duì)審計(jì)的進(jìn)度進(jìn)行有效控制,此外還要合理應(yīng)用先進(jìn)的審計(jì)方法,提高審計(jì)的科學(xué)性及準(zhǔn)確性。
3.4利用先進(jìn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范模式
采用當(dāng)前最為前沿的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范模式,以這種模式為基礎(chǔ)對(duì)審計(jì)中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面且科學(xué)的評(píng)估。此外,還要不斷提高審計(jì)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,從而更好地控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.5積極應(yīng)用動(dòng)態(tài)審計(jì)
在工程造價(jià)審計(jì)時(shí),審計(jì)人員應(yīng)積極采用動(dòng)態(tài)審計(jì)的模式。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)審計(jì)時(shí)可以將審計(jì)分為不同的階段,這種動(dòng)態(tài)審計(jì)模式能夠很好地保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,同時(shí)也能夠促使審計(jì)人員能夠客觀地對(duì)每一個(gè)階段的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì),最大限度地保證了審計(jì)材料的完整性與真實(shí)性。
3.6不斷提升審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)
審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制有著非常重要的意義,因此審計(jì)人員在日常工作中必須要積極地增強(qiáng)專業(yè)能力,多參加提升專業(yè)技能的活動(dòng)。此外還要及時(shí)關(guān)注新的政策,正確理解國(guó)家審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī),不斷提高自身的應(yīng)變能力,避免在審計(jì)過程中出現(xiàn)重大的事故和問題,進(jìn)而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)語(yǔ):
在工程項(xiàng)目審計(jì)中,很多因素都會(huì)導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),而審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)對(duì)工程的順利建設(shè)產(chǎn)生不利影響,甚至還會(huì)給企業(yè)造成較大的損失,因此必須要采取科學(xué)有效的控制措施,才能更好地保證審計(jì)的質(zhì)量。