謝凱

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和建筑水平的不斷提升，土建工程建設(shè)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。而造價(jià)控制問(wèn)題已經(jīng)成為了人們最為關(guān)心的問(wèn)題之一。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；造價(jià)管理；控制方法

建筑項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，對(duì)建筑工程的整體要求不斷提高，同時(shí)，隨著建筑行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，換一方面來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目全面控制管理顯得很重要。

1、簡(jiǎn)述工程造價(jià)

所謂建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以?xún)?nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差。

2、建筑工程造價(jià)的管理現(xiàn)狀

2.1造價(jià)管理人員的素質(zhì)尚待提升

西方國(guó)家的造價(jià)管理已經(jīng)比較專(zhuān)業(yè)化，一般由具備較高專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行具體的造價(jià)管理；但在當(dāng)前國(guó)內(nèi)，還不具備比較專(zhuān)業(yè)化的從業(yè)隊(duì)伍，部分從業(yè)人員雖系工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)出身，但其學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容一般為如何進(jìn)行套單價(jià)和使用定額等，專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平較低。

2.2建筑工程造價(jià)結(jié)算出現(xiàn)問(wèn)題

（1）工程造價(jià)結(jié)算報(bào)告出現(xiàn)重大錯(cuò)誤

（2）工程造價(jià)結(jié)算取費(fèi)上的問(wèn)題

（3）相關(guān)單位不重視簽證，準(zhǔn)確度弱，實(shí)踐觀(guān)念弱。

（4）工程量的計(jì)算過(guò)程中產(chǎn)生的誤差，主要表現(xiàn)在計(jì)量單位不一致，小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位等。

（5）材料價(jià)格上，主要材料的型號(hào)、質(zhì)量在設(shè)計(jì)中不夠明確，以及采用了市場(chǎng)價(jià)格，而不是規(guī)定價(jià)格。這在一定程度上也影響了結(jié)算的工程造價(jià)。

（6）相關(guān)結(jié)算審核工作人員培訓(xùn)少，能力差，導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平不過(guò)關(guān)，以至于最后造成的失誤和誤差等。

2.3問(wèn)題出現(xiàn)原因，有以下三種

（1）相關(guān)造價(jià)人員業(yè)務(wù)水平不過(guò)關(guān)。

（2）相關(guān)單位包發(fā)合同與簽證有問(wèn)題。

（3）施工單位考慮到結(jié)算較緊，導(dǎo)致水分的產(chǎn)生，會(huì)出現(xiàn)多報(bào)，漏報(bào)行為。

2.4注重相對(duì)大型項(xiàng)目分化

總承包人應(yīng)該合理地分工，分給若干個(gè)承包人承包。應(yīng)該注意的是，在分配工程時(shí)，應(yīng)該做好熟悉合同規(guī)定條款，避免之后出現(xiàn)問(wèn)題，減少不必要的麻煩。仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)建筑施工程序。

2.5當(dāng)前工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的問(wèn)題

1）工程套用單價(jià)審核缺乏科學(xué)性

工程套用單價(jià)審核的科學(xué)性與預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的準(zhǔn)確性具有重要聯(lián)系。當(dāng)前的審核過(guò)程中存在直接套用單價(jià)的情況，核算方式不正確，未按照實(shí)際規(guī)定進(jìn)行審核。

2）缺乏健全的監(jiān)督體系

在進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，相關(guān)建筑工程出現(xiàn)腐敗問(wèn)題。在鋼筋施工中需要加強(qiáng)對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)于工程要求，使用合適的工程建筑材料，專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)該全面加強(qiáng)對(duì)鋼筋材料的價(jià)格控制，減少工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算的失誤狀況。

3）編制預(yù)算不夠

在相關(guān)的控制中，預(yù)算工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜多樣的工作，在實(shí)際的建設(shè)中會(huì)涉及到各個(gè)環(huán)節(jié)。相關(guān)施工造價(jià)人員應(yīng)該將預(yù)算知識(shí)掌握的十分熟悉，然后根據(jù)預(yù)算的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格的計(jì)算。

2.6當(dāng)前國(guó)內(nèi)造價(jià)控制存在的問(wèn)題

1）輕視項(xiàng)目前期階段的造價(jià)管理工作。

項(xiàng)目工程被決策之后，對(duì)于工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，最關(guān)鍵在于工程的前期階段。前期的預(yù)算雖然不高，一般只占用小于建設(shè)工程總費(fèi)用的百分之一，但是，僅僅這不到百分之一的費(fèi)用就起到?jīng)Q定后期幾乎全部費(fèi)用的作用。

2）招標(biāo)資標(biāo)資金投入少

在前期的招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，由于參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)很多，一些建筑單位就會(huì)采取多種手段來(lái)壓價(jià)用來(lái)減少一些資金，比如大家都常見(jiàn)的偷工減料，降低材料本身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而大大的影響著工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

3）相關(guān)造價(jià)不能滿(mǎn)足需求

工程造價(jià)的確定方法無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)下的要求，無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)下，我國(guó)工程造價(jià)通常采用的方法是，在按照設(shè)計(jì)圖紙的要求計(jì)算出相關(guān)的過(guò)程量大小，并依據(jù)工程概預(yù)算定額這樣可以計(jì)算出建筑的直接成本；再按照這些計(jì)算結(jié)果，參考費(fèi)用定額的有關(guān)數(shù)據(jù)，從而求出工程的間接成本，比如相關(guān)的稅金、利潤(rùn)等。

4）設(shè)計(jì)人員重技術(shù)，經(jīng)濟(jì)觀(guān)念差。

在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，設(shè)計(jì)單位為了追求經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)調(diào)多出圖，多增加產(chǎn)值，經(jīng)濟(jì)觀(guān)念卻差，設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效果沒(méi)有得到重視。在某種程度上就忽視了工程造價(jià)，一味的盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次。

3、如何有效的對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)控制

3.1投資決策階段控制

3.1.1投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。

是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用，并作為資金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。

3.2投資估算是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映。

在投資估算中，應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，工程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開(kāi)始，就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過(guò)程中去，按照工程造價(jià)管理的原則，合理預(yù)測(cè)投資估算中各種動(dòng)態(tài)因素的變化，這是編制投資估算工作的關(guān)鍵，也是下階段的重要依據(jù)。

3.3設(shè)計(jì)階段控制

工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)。

3.3.1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

有效控制工程造價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量和嘗試是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能是否滿(mǎn)足使用要求，僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的滿(mǎn)足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4招投標(biāo)階段控制

3.4.1招標(biāo)投標(biāo)階段招標(biāo)文件的編寫(xiě)

重視資格預(yù)審工作。建設(shè)方圖紙和工程量清單都已委托人做好之后，招標(biāo)單位要對(duì)提供的所有材料查詢(xún)它的真實(shí)性，特別是有串標(biāo)、抬標(biāo)的，一律不予通過(guò)資格預(yù)審。

3.4.2.招標(biāo)文件確定

固定合同價(jià)、可調(diào)合同價(jià)、成本加酬金合同價(jià)，三種不同的確定方式根據(jù)工程的復(fù)雜程度、規(guī)模大小及施工期長(zhǎng)短來(lái)選擇確定。

3.4.3.付款形式確定

通過(guò)即滿(mǎn)足工程強(qiáng)度又有效地控制付款的方式，能使業(yè)主最大程度的降低資金籌集和使用費(fèi)用，對(duì)項(xiàng)目總體投資成本亦做到合理有效的使用和控制。

總結(jié)：

要實(shí)現(xiàn)合理有效的控制相關(guān)造價(jià)結(jié)算，在建設(shè)前期應(yīng)該注重制定制度，加強(qiáng)監(jiān)管。要把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，合理有效的控制工程造價(jià)。工作人員應(yīng)該熟練的掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，堅(jiān)持遵守職業(yè)道德，進(jìn)行合理審計(jì)。最后要求，把實(shí)踐與理論相結(jié)合，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該從多方面采取措施，進(jìn)一步完善工程造價(jià)的制度體系。

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