科學導報訊 記者耿倩 7月2日,記者從山西省統(tǒng)計局獲悉,2017全省區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級考核評價結(jié)果出爐:在全省11個市考核評價中,太原市、長治市、大同市位列前三?!叭芬粯恕鲍@證農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量多還是少,工業(yè)技改投資增長速度快還是慢,科技創(chuàng)新平臺基地建設(shè)工作成效如何……一系列考核轉(zhuǎn)型升級工作的“硬指標”首次給出了山西省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的權(quán)威答案。
去年3月,山西省發(fā)布了《山西省區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級考核評價暫行辦法》,在省域、市域和縣域三個層面,對119個縣(市、區(qū))分類進行了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、資源環(huán)境、增長效益四個方面的考核。在4個方面的指標中,“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”方面的指標權(quán)重設(shè)置為50分。加上“創(chuàng)新驅(qū)動”方面的指標權(quán)重,轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新方面的指標權(quán)重達到整個指標體系的60%以上。
2017年,在全省11個市考核評價中,太原市、長治市、大同市位列前三;在全省17個重點開發(fā)縣域考核評價中,孝義市、潞城市、介休市位列前三;在全省34個限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣域考核評價中,太谷縣、芮城縣、澤州縣位列前三;在全省45個限制開發(fā)的重點生態(tài)功能縣域考核評價中,沁水縣、靈石縣、沁源縣位列前三;在全省23個市轄區(qū)考核評價中,太原市小店區(qū)、大同市南郊區(qū)、晉中市榆次區(qū)位列前三。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,考核評價的“指揮棒”“風向標”作用凸顯,轉(zhuǎn)型成效明顯、科技創(chuàng)新突出的市縣域考核評價結(jié)果相對較好,省里部署的重點工作完成較好的市縣域考核評價結(jié)果相對較好。
按照山西省對考核評價工作的總體部署,根據(jù)考核評價一年來的工作實踐,相較于2017年,2018年區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級仍在省域、市域、縣域三個層面實施考核評價??己嗽u價內(nèi)容由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、資源環(huán)境、增長效益四個方面構(gòu)成。此外,還做了多方面的修訂和完善,進一步突出考核評價的導向性,如設(shè)置“制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重”指標與“煤炭產(chǎn)業(yè)占比降低率”同考核,來反映山西工業(yè)歷史性“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”的目標要求。進一步突出考核評價的工作重點,修訂完善后的考核評價指標體系更加聚焦于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等核心內(nèi)容,并相應(yīng)加大了指標權(quán)重,充分反映了山西省經(jīng)濟發(fā)展的重點就是轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新,考核評價“指揮棒”“風向標”作用進一步凸顯。進一步突出考核評價的差異性。修訂后考核評價指標體系進一步突出縣域分類的差異性,讓各縣域在經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中充分認識主體功能定位的“有所為、有所不為”。