陳城

1月16日，中國民航局發(fā)布《機(jī)上便攜式電子設(shè)備（PED）使用評估指南》；1月17日，東方航空率先宣布于1月18日0時(shí)起，允許旅客在飛機(jī)上使用開啟飛行模式的手機(jī)；1月17日晚，海南航空執(zhí)飛了中國民航解禁手機(jī)后的第一個(gè)航班。這意味著，中國大陸航空公司不允許在飛機(jī)上使用手機(jī)的情況，將成為歷史。

這一改變，源于2017年10月實(shí)施的交通運(yùn)輸部第五次修訂的《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）。正是此次修訂，放寬了對于機(jī)上便攜式電子設(shè)備的管理規(guī)定，允許航空公司為主體對便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評估，并制定相應(yīng)的管理和使用政策。

近幾年，圍繞著飛機(jī)上能否使用手機(jī)，社會(huì)各界爭議不斷。支持飛機(jī)上禁用手機(jī)，常見的理由多為飛機(jī)上使用手機(jī)會(huì)干擾飛行安全。而反對飛機(jī)上禁用手機(jī)，則以民用航空發(fā)達(dá)國家已允許在飛機(jī)上使用開啟飛行模式的手機(jī)為例證，進(jìn)行辯駁。

曾有航空業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“目前中國民航標(biāo)準(zhǔn)體系落后于歐美發(fā)達(dá)國家，但是安全性依舊最高”。然而，面對一成不變的落后標(biāo)準(zhǔn)所帶來的這種“高安全性”，我們是不是也該與時(shí)俱進(jìn)修改一下相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)然，這并不是說，要舍棄安全換來先進(jìn)的民航標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)與安全并非不能兼得，面向世界學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，基于中國國情重新制訂民航標(biāo)準(zhǔn)體系，同樣可以保證高安全性。此次飛機(jī)上解禁手機(jī)，展現(xiàn)了這種兼得性，受到了旅客的好評，也展現(xiàn)出民航發(fā)展本該有的與時(shí)俱進(jìn)。