高東

企業(yè)廉政文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不能靠短時(shí)間集中打造。在廉政文化建設(shè)的實(shí)踐中，雖然部分單位也注意錘煉和運(yùn)用廉政文化，但在理解上還不夠深刻，內(nèi)容上還不夠具體，形式上還不夠豐富，還需要進(jìn)一步研究和實(shí)踐。

一、采油廠廉政文化建設(shè)面臨著全新形勢(shì)，任重道遠(yuǎn)

就采油廠而言，“油氣硬穩(wěn)定”和全面推行油藏經(jīng)營(yíng)管理的新形勢(shì)、新任務(wù)，也要求我們通過(guò)開(kāi)展廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步忠實(shí)踐行“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，全面履行企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，始終保持生機(jī)勃勃的活力和持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，樹(shù)立黨員干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。但是，目前在黨員干部隊(duì)伍中，確實(shí)存在一些“不適應(yīng)、不符合、不扎實(shí)”的問(wèn)題。我們開(kāi)展廉政文化建設(shè)，就是要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會(huì)主義榮辱觀為導(dǎo)向，以《實(shí)施綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以兩級(jí)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以廉政文化進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部和職工嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從業(yè)的自覺(jué)性，使職工隊(duì)伍始終保持昂揚(yáng)向上、一往無(wú)前和清廉節(jié)儉的精神風(fēng)貌，保持強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)采油廠穩(wěn)定發(fā)展。

二、突出工作重點(diǎn)，塑造“三個(gè)系統(tǒng)”，真正把廉政文化建設(shè)落到實(shí)處

（一）深化“理念系統(tǒng)”，使干部職工達(dá)成思想共識(shí)。

1.在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面，圍繞“百年創(chuàng)新，百年勝利”的愿景目標(biāo)，積極培育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與采油廠創(chuàng)業(yè)發(fā)展要求相配套的廉潔從業(yè)理念。要大力推進(jìn)以廉潔從業(yè)價(jià)值觀為核心的廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立“淡泊名利，忠實(shí)履職”的自律理念、“真誠(chéng)接受監(jiān)督，參與陽(yáng)光工程”的他律理念、“嚴(yán)明紀(jì)律，剛性約束”的律他理念，努力形成廉潔從業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍，為實(shí)現(xiàn)采油廠的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

2.在職工群眾層面，圍繞企業(yè)文化精神，把廉潔從業(yè)的理念灌輸?shù)椒椒矫婷?，促進(jìn)重要崗位人員提高自律、接受他律、敢于律他。通過(guò)引導(dǎo)廣大職工群眾，在全廠范圍內(nèi)形成“廉榮腐恥”的社會(huì)心理，提高職工群眾的監(jiān)督意識(shí)，推動(dòng)反腐倡廉工作向縱深開(kāi)展。要通過(guò)各種媒介，大力營(yíng)造“廉榮腐恥”的文化環(huán)境，使廉政文化進(jìn)班子、進(jìn)單位、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，以優(yōu)勢(shì)的廉政文化影響人、感化人、教育人。

（二）統(tǒng)一“視覺(jué)系統(tǒng)”，塑造企業(yè)整體形象。利用靜態(tài)的、具體化的視覺(jué)傳播形式，把廉政文化建設(shè)工作有組織、有計(jì)劃地傳達(dá)出來(lái)，使企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)等主體內(nèi)容，從視覺(jué)形式得到外化，讓廣大職工和社會(huì)公眾一目了然。

1.創(chuàng)建多功能廉政文化室。以圖書館為依托，建立一個(gè)面向領(lǐng)導(dǎo)干部集學(xué)習(xí)、宣傳、電教、談話為一體的多功能廉政文化室。利用現(xiàn)代傳媒和電教設(shè)備，強(qiáng)化廉政教育效果，形成視覺(jué)沖擊，增強(qiáng)實(shí)效性和感染力。配備一定數(shù)量的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律方面的書刊、雜志、圖片、光盤，供黨員干部觀看、借閱；懸掛廉潔理念、廉潔從業(yè)格言警句、宣傳圖畫等，起到宣教作用；配備電腦、電視和DVD播放機(jī)等硬件設(shè)備及警示教育光盤、錄像、錄音資料，便于黨員干部上網(wǎng)和觀看相關(guān)資料。

2.加強(qiáng)廉政文化網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視陣地建設(shè)。利用網(wǎng)絡(luò)大力宣傳廉潔從業(yè)理念、廉潔寓言、廉潔故事、廉潔金點(diǎn)子等廉政文化，使之成為廉政文化宣傳的窗口，動(dòng)態(tài)、及時(shí)反映采油廠廉政文化建設(shè)的成果。加強(qiáng)企業(yè)新聞陣地建設(shè)，開(kāi)辟廉政文化專題，充分利用報(bào)紙、電視直觀、快捷、感染力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)廣泛的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)宣傳采油廠在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中的經(jīng)驗(yàn)、成果和廉政文化創(chuàng)建的信息、經(jīng)驗(yàn)等。

（三）規(guī)范“行為系統(tǒng)”，展現(xiàn)黨員干部良好風(fēng)貌。

1.建立健全組織保障制度。廉政文化建設(shè)是黨中央深入開(kāi)展反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要建設(shè)工程，也是國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的重要載體，采油廠要建立行之有效的組織保障制度，建立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確廉政文化建設(shè)的第一責(zé)任者，明確職能部門的職責(zé)，切實(shí)做到分工明確、任務(wù)明確，確保工作有布置、有落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

2.規(guī)范黨員干部廉潔從業(yè)基本程序。從構(gòu)建企業(yè)廉潔制度入手，完善和細(xì)化企業(yè)“管人、管錢、管物”的工作程序，把廉潔從業(yè)的基本要求融入采油廠各項(xiàng)制度之中。要及時(shí)修改完善有關(guān)制度，制定新的有用的制度，努力形成規(guī)章制度配套體系；要采取各種有效形式加大對(duì)規(guī)章制度的宣傳力度，使各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容廣為人知，為制度規(guī)章得到有效貫徹落實(shí)奠定思想基礎(chǔ)。

三、幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是廉政文化建設(shè)的主要推動(dòng)力量。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)理解，才能重視并謀劃好這一工作，才能把廉政文化建設(shè)納入到黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃，才能調(diào)動(dòng)起相關(guān)的人力物力資源，形成廉政文化建設(shè)的整體合力。采油廠重大廉政文化建設(shè)活動(dòng)，都是在黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，才得以開(kāi)展的。

（二）廉政文化建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)特色。文化的魅力在于個(gè)性鮮明、各具異彩。建設(shè)廉政文化必須根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，使其真正貼近實(shí)際、貼近職工、形成特色和優(yōu)勢(shì)，這樣的廉政文化才具有生命力。如采油廠舉辦的“學(xué)講樹(shù)爭(zhēng)”、“廉政書法展”活動(dòng)，取得了良好的效果。

（三）制度的執(zhí)行力直接影響廉政文化建設(shè)的效果。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，完善內(nèi)控制度和廉潔從業(yè)規(guī)范只是第一步，重要的是加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，將制度貫徹到位，讓制度化為行動(dòng)。因?yàn)橹贫鹊貌坏綀?zhí)行，形同虛設(shè)，廉潔理念就無(wú)法傳播；破壞制度的行為得不到懲處，廉潔從業(yè)的氛圍就難以形成。

（四）廉政文化建設(shè)不能急于求成。文化的發(fā)展具有時(shí)間和空間上的連續(xù)性，它是人們創(chuàng)造物質(zhì)和精神財(cái)富的過(guò)程中形成的歷史積淀。同樣，企業(yè)廉政文化建設(shè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不能靠短時(shí)間集中打造。所以我們不能追求活動(dòng)量的多少，更不能追求形式主義，而應(yīng)注意工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性，使廉政文化建設(shè)的每一項(xiàng)工作能留下印跡，引起廣大干部職工的思想共鳴。