在我國,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展的基礎是農(nóng)業(yè),隨著經(jīng)濟發(fā)展與科技進步,農(nóng)業(yè)也不再是原來的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),而是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。集中力量推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在技術層面的發(fā)展,增強本國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術的水準是能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)效率和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與增加農(nóng)民收入的必須途徑。本文以新鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為研究對象,研究新鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)歷及其發(fā)展規(guī)律,在此之后通過對比分析和經(jīng)驗總結等方法,深層次剖析了新鄉(xiāng)市在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中的一些經(jīng)驗教訓,然后點明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的階段性相適應的,現(xiàn)在看來我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是發(fā)展到新階段上農(nóng)村經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織創(chuàng)新的必要需求,但從宏觀上來看,目前新鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程還處于起步階段,農(nóng)業(yè)企業(yè)的數(shù)量飛速增長,但企業(yè)的規(guī)模并不大,產(chǎn)品層次與質量也不高,科技創(chuàng)新能力不高,目前看來新鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還處于粗放型的增長階段。在經(jīng)過慎重思索后,初步提出了新鄉(xiāng)市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以使用的一些對策:一是集中現(xiàn)有資源,二是扶持龍頭企業(yè),三是保護知識產(chǎn)權。重點指出了科學技術發(fā)展在新鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成長過程中的地位與作用,并就現(xiàn)在和今后一段時期如何促進新鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步提出一些對策建議。
【關鍵詞】 新鄉(xiāng)市 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展對策
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指應用現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學管理方法的農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)成長史上按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的狀態(tài)和性質分別的,處于最新前進階段的涵蓋新成果的農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要指二戰(zhàn)后在富有而發(fā)達的國家和科技發(fā)展快的地區(qū)所進行的農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的寄義被我國原國家科學手藝委員會奉行的中國農(nóng)業(yè)科學手藝政策界說為三個方面來表達:產(chǎn)后方面,包羅農(nóng)業(yè)收成后加工、蘊藏、運輸、營銷和進出口貿(mào)易手藝;產(chǎn)前方面,包羅農(nóng)業(yè)機械、地膜和化肥、農(nóng)藥、水利等范疇;產(chǎn)中方面,包羅水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植業(yè)(含種子財產(chǎn))、林業(yè)、畜牧業(yè)(包羅飼料出產(chǎn))等。
一、新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
河南省新鄉(xiāng)市是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的具有悠長歷史的典范農(nóng)業(yè)都會。最近來這些年,新鄉(xiāng)市專注于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)劑產(chǎn)業(yè)結構,鼎力指導晃動輪回農(nóng)業(yè)技術進步、特點農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、都會農(nóng)業(yè),加速推動農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的扶植,并且專注于培養(yǎng)一些在市場上有競爭能力的大中型領頭企業(yè)和中堅企業(yè),鼎力幫助穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化和產(chǎn)業(yè)化。到目前為止,新鄉(xiāng)市已有25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群農(nóng)業(yè)制品類型包括了生豬飼養(yǎng)與精深加工、小麥培育與精深加工、食用菌培育與加工、奶產(chǎn)品加工、林業(yè)種植與紙制品加工、快速水果蔬菜培育與精深加工、無公害大米等產(chǎn)品類別。農(nóng)副產(chǎn)物加工企業(yè)在新鄉(xiāng)市奉行的是“品牌+手藝+范圍”的成長計謀,成長了一批影響動員能力強、經(jīng)營范圍大、科學手藝水平高,集出產(chǎn)經(jīng)營、開辟創(chuàng)新和品牌建設于一體的農(nóng)產(chǎn)物出產(chǎn)和精湛加工企業(yè),出產(chǎn)出了良多品牌著名度較高和新鄉(xiāng)市的區(qū)域性農(nóng)業(yè)著名產(chǎn)品。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的空間區(qū)域分布的角度上來看,到了現(xiàn)在新鄉(xiāng)市早已開始形成了以封丘金銀花、原陽大米、新鄉(xiāng)強筋小麥、輝縣食用菌等為知名代表的、有著較強市場競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集群,培育了“新良”、“迪一”、“大北農(nóng)”、“冀屯”、“鑫菌”、“創(chuàng)生園”、“鮮之源”等知名品牌。
二、新鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果
新鄉(xiāng)市現(xiàn)在促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展側重在三個方面:
一是打造當代種業(yè)基地。已經(jīng)有19家種子經(jīng)營企業(yè)在我市。建立了小麥、棉花、水稻、玉米、蔬菜新品種研發(fā)試驗站5個,自行培育小麥、棉花、水稻新品種 30多個,尤其是小麥矮敗育種、棉花轉基因育種、水稻遠緣雜交育種技術在國內(nèi)處于領先地位。種子銷往全省各地市,并遠銷河北、山東、安徽、山西、湖北、江蘇、陜西等地,輻射黃淮海地區(qū)的現(xiàn)代種業(yè)基地正在逐步形成。
二是推進“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。增強對“菜籃子”工程底層設施的投入力度,重點專注于蔬菜設施化生產(chǎn)基地構建、規(guī)范化規(guī)模飼養(yǎng)場(小區(qū))構建、水產(chǎn)綠色飼養(yǎng)示范場構建、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場構建、物流和信息網(wǎng)絡平臺構建。一共建成規(guī)范化蔬菜基地5個、規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)25個、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康飼養(yǎng)示范場1個。發(fā)展出來了龍泉黃金梨、永綠蔬菜、磊鑫香菇、熊師傅燒雞、宏利源冷鮮肉、衛(wèi)源土雞蛋、康源奶牛、昌盛水產(chǎn)等一大批品牌知名度極高,享譽新鄉(xiāng)市的農(nóng)產(chǎn)品。
三是關注于發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。在占據(jù)區(qū)位優(yōu)勢的情況下,主動促進休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,關注于發(fā)展以合河鄉(xiāng)衛(wèi)源生態(tài)園為首的濕地生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、以龍泉園和古固寨生態(tài)園等為首的體驗觀光農(nóng)業(yè)、以劉莊等為中心的新型社區(qū)與紅色旅游,全市發(fā)展出不少休閑農(nóng)業(yè)典范。在這些典范里面,休閑農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)5個、采摘園2個、開心農(nóng)莊1個、花卉觀賞園1個、社區(qū)與紅色旅游路線 1 條,順著古朗線、青龍路、胡韋線的休閑農(nóng)業(yè)觀光帶已經(jīng)初具形狀,成為市民休閑觀光的后花園。其中龍泉園被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局聯(lián)合評選為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”。
三、新鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題
(一)基礎設施薄弱制約新鄉(xiāng)市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
新鄉(xiāng)市對農(nóng)業(yè)底層設施建設付出了很大的人力、物力和財力,到目前為止,新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)基礎環(huán)境已得到了極大的改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了較大的改變。但是當前存在著以下幾方面問題:一是農(nóng)田水利建設依然比較薄弱,現(xiàn)有的一些水利工程多是上世紀六、七十年代所建,年久失修,帶病運行。新建水利工程中,配套并不完善,效益無法得到很好的發(fā)揮,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗抗自然災害的能力有待進步。二是農(nóng)業(yè)基礎設施持續(xù)建設投入不足,難以長期有效發(fā)揮其基礎性作用。三是農(nóng)業(yè)基礎設施建設缺少統(tǒng)籌規(guī)劃與在科學的方法下管理。所以,我市非常需要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),用以在大方面上改善農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,這是在農(nóng)業(yè)底層設施建設相對滯后的情況下,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇,也是新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要。
(二)產(chǎn)業(yè)體系落后制約新鄉(xiāng)市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
新鄉(xiāng)市位于我國黃淮海小麥優(yōu)勢區(qū)和夏玉米區(qū)的核心地帶,糧食生產(chǎn)優(yōu)勢突出,雖然耕地面積規(guī)模不大,但糧食單產(chǎn)水平高。2011 年糧食總產(chǎn)量 25.5 萬噸,其中小麥 13.67 萬噸,玉米 11.44 萬噸,水稻 0.29 萬噸,糧食平均畝產(chǎn) 485.2 公斤,其中小麥 499.3公斤,玉米 473.1 公斤,水稻 470.0 公斤,均高于河南省和全國平均水平。
但是,新鄉(xiāng)市整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系跟不上科技的發(fā)展,龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織輻射影響能力弱,銷售原始產(chǎn)品和初級加工制物比重大,附加值不高,農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、服務業(yè)顯而易見的落后于生產(chǎn)能力,無法進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、質量和效益的同步發(fā)展。農(nóng)業(yè)多元化作用發(fā)揮能力不強,農(nóng)業(yè)的精品生產(chǎn)、生態(tài)保護、觀光休閑等功能發(fā)展不完善,影響了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力加強和生態(tài)環(huán)境完滿。還有在資金投入上,地方財政資金不足,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持明顯較為落后。盡管地方政府和廣大群眾擁有加大投入、加快發(fā)展的強烈愿望,但現(xiàn)有的農(nóng)村金融制度以及政府稅收財政制度難以激勵農(nóng)民的投資欲望,不完善的農(nóng)業(yè)支持保護體制更是無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民市場化要求,限制了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的進步。
(三)鄉(xiāng)土意識濃厚制約新鄉(xiāng)市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
中原地區(qū)在傳統(tǒng)上就是中華民族繁衍生息之地,地產(chǎn)豐富,民眾鄉(xiāng)土意識濃厚。本地農(nóng)民不像沿海省份農(nóng)民一樣,經(jīng)商創(chuàng)業(yè)到處跑,而是在本地打打零工,做點小本生意,一到收獲季節(jié)還要回家?guī)兔?。河南西部南部等地土地產(chǎn)出不高,還有一些勞務輸出人員,而像新鄉(xiāng)市地區(qū)這樣地域條件好,灌溉條件好,積溫、光照都滿足農(nóng)作物發(fā)展需要的地方,長途外出務工人員就少很多了。小康生活,吃喝不愁,努力奮斗還能發(fā)家致富,這樣的土地更容易把人束縛住?,F(xiàn)在有的人只在家種地,有的人兼顧做做生意,有的人到城里生活,把地包出去,可是大家還都不放棄土地,不管外面掙了多少錢,根在這里不愿丟。因為大家情況各不相同,所以國家推行的一些惠農(nóng)政策在這里往往滿足不了所有人的要求,執(zhí)行起來就走了樣。如果像改革開放之前的情況,人人都一樣,家家都貧窮,政策就能得到一致?lián)碜o。城市里搞拆遷主要是和住戶談補償標準,標準高了也許能一下解決問題。而農(nóng)村想做一些大事就不僅僅是錢的問題,宗族、姻親、村規(guī)民約、歷史沿革等都會涉及,各家問題也都不盡相同,處理起來很棘手,往往需要強力人物強力解決。不管農(nóng)民工在城市里如何打工掙錢,如何規(guī)矩守法,回到家鄉(xiāng),入鄉(xiāng)隨俗,一切又回到原點,還是按照老一套辦事。少數(shù)學歷高,素質高的農(nóng)村學子想干出一番事業(yè),往往遭受意想不到的阻力,有時最大的阻力還是來自家人、家族。這樣濃厚的鄉(xiāng)土意識反映了現(xiàn)代法制思想在農(nóng)村地區(qū)的缺失,也制約了新鄉(xiāng)市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
四、新鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的解決對策
(一)集中現(xiàn)有資源
根據(jù)我國相當一部分地區(qū)與新鄉(xiāng)市的現(xiàn)下狀況,要將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起來必須要將基礎設施薄弱這個問題解決掉。首先要做的就是解決資源難以整合的問題。相對于勞動力資源的過溢,我市的土地資源顯的貧瘠而缺少。要想在新鄉(xiāng)市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就必須集中現(xiàn)有資源,將其整合起來。如果無法將現(xiàn)有的力量凝為一體,那么只會將大家的力量和資源白白浪費掉。力量不往一處使,什么事都干不成。
(二)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),增強龍頭企業(yè)的市場競爭力
通過大力培育專業(yè)合作組織,不斷提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益聯(lián)結度,是發(fā)展龍頭型經(jīng)濟的重點。當今的市場競爭在很大程度上是品牌的競爭。從事農(nóng)業(yè)制品加工行業(yè)、銷售的龍頭企業(yè)需要著力于品牌的建設,然而,農(nóng)業(yè)制品品牌的打造不僅受企業(yè)大小、科技含量、市場開拓等的束縛,也受農(nóng)業(yè)制品本身的科技含量、質量、大小等的限制。龍頭企業(yè)面對千家萬戶分散經(jīng)營的農(nóng)民,動員他們提高農(nóng)產(chǎn)品的科技水平和質量是很難的。從現(xiàn)在的很多經(jīng)歷看,如果龍頭企業(yè)只是交給農(nóng)民一個農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范,農(nóng)民總是難以生產(chǎn)出符合要求的農(nóng)業(yè)制品,這其中不光有生產(chǎn)技術方面的緣故,也有種子、種苗等層面的緣由。改變這種現(xiàn)狀的一條有效方法,是建立起農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,再由專業(yè)合作組織教育指導農(nóng)民如何生產(chǎn),提高農(nóng)民的合作化水平,聯(lián)結產(chǎn)銷途徑,提供信息,供應種子、種苗及技術。以往的經(jīng)歷指出,發(fā)展專業(yè)互助組織,可以指點種植飼養(yǎng)專業(yè)大戶組建生產(chǎn)者互助組織,而且也能在某些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度高的地區(qū),指引龍頭企業(yè)、販銷大戶、基層農(nóng)技部門等興辦農(nóng)業(yè)互助組織或專業(yè)協(xié)會。
(三)鼓勵企業(yè)創(chuàng)新主體與科研部門之間的合作
在打破條塊分割,拆除產(chǎn)學研之間、各部門之間以及中央和地方之間的障礙之后,加強創(chuàng)新系統(tǒng)的整體集成。為此,應制定政策使各部門的計劃在創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎上集成,鼓勵通過創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進地方經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵技術改造、技術引進和科技計劃的集成。
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作者簡介:朱振宇(1992—),男,漢族,河南省新鄉(xiāng)市,在讀碩士研究生,單位:云南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院農(nóng)村與區(qū)域專業(yè),研究方向:農(nóng)村發(fā)展與管理。