摘要：近年來，人們對清潔能源——天然氣的需求越來越多，隨之帶來的安全問題也逐步增加。本文以DY燃氣公司為例，分析了該公司在安全使用天然氣等方面存在的問題，提出了強化QHSE體系、強化施工安全、強化用戶安全、強化應(yīng)急管理等措施。這一研究，對國內(nèi)然氣公司具有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：天燃氣；QHSE體系；施工；安全現(xiàn)狀；應(yīng)對措施

一、引言

天然氣作為清潔能源，正在逐步替代煤炭等其他能源，隨著人們對天然氣需求量的增加，引起的安全事故也節(jié)節(jié)攀升。僅2017年，某微信公眾平臺收錄統(tǒng)計的燃氣爆炸新聞有950起，其中室內(nèi)燃氣爆炸新聞680起，室外燃氣泄漏及爆炸新聞270起。共造成104人死亡、1145余人受傷。這給社會發(fā)展帶來了難以彌補的損失。如何有效地減少安全事故，是燃氣公司QHSE管理的重要內(nèi)容，本文將以某縣DY燃氣公司為例開展研究。

二、DY燃氣公司安全管理現(xiàn)狀分析

DY燃氣公司位于四川省某縣，主營天然氣銷售，運營及各項配套建設(shè)工程施工，燃燒器具安裝維修。目前，DY燃氣公司的安全管理面臨嚴峻挑戰(zhàn)。受制于前期建設(shè)質(zhì)量影響，公司管線漏氣搶修的頻率較高。公司存在安全隱患的治理難度較大。私拉亂接、違章占壓，施工現(xiàn)場“低、老、壞”“臟、亂、差”未得到很好的解決。QHSE的作用發(fā)揮大打折扣。用戶安全用氣意識較淡薄、安全用氣技能較缺乏。

天然氣公司安全管理是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，安全管理問題存在于城市燃氣輸送過程的每一個環(huán)節(jié)中，從上游產(chǎn)采氣環(huán)節(jié)、中游輸送環(huán)節(jié)乃至下游用戶使用燃氣環(huán)節(jié)等，都可能存在安全管理風險。一旦管理失控，就易發(fā)生各種安全事故。從DY燃氣公司的現(xiàn)狀可以看出，公司的問題主要是管理不到位，QHSE體系沒有落到實處。因此，制定相關(guān)安全管理措施是十分重要的。

三、DY燃氣公司安全管理措施

（一）強化QHSE體系

嚴格安全生產(chǎn)責任制的落實，做到壓力的層層傳遞、安全責任的層層分解，嚴格員工安全履責能力的考核。注重體系工具的使用效果，促進現(xiàn)場安全受控。要根據(jù)公司實際，修正作業(yè)許可的相關(guān)管理規(guī)定，發(fā)揮作業(yè)許可更大的作用。重點要做好事故事件的管理，加強收集、錄入和上報，切實開展事故事件的分析，制定風險控制措施。針對歷次審核發(fā)現(xiàn)的管理短板，制定相應(yīng)的整改措施，力爭達到QHSE管理A級單位。

（二）強化本質(zhì)安全

加強管道完整性管理，按照科學(xué)統(tǒng)籌，分步實施的原則，做好管道完整性管理的人員和管理工具的使用培訓(xùn)，完成公司中壓管線的數(shù)據(jù)收集、整理，完成新建低壓管線必須及時進行錄入。結(jié)合燃氣公司特點，完成中壓管線的風險評價，根據(jù)結(jié)果對管線漏氣進行有效的檢測和修復(fù)。逐步變“被動搶修”為“主動防范”，提高管線的保障能力。加大隱患的排查和治理力度，制定切實可行的風險控制措施，制定治理方案，盡量杜絕新的隱患產(chǎn)生。

（三）強化施工安全

要充分利用好QHSE體系工具，做好施工現(xiàn)場的風險管控，嚴格工程技術(shù)承包商市場準入，重點強化對日常作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范化管理，承包商人員資質(zhì)和動態(tài)管控；充分發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理和屬地監(jiān)督的作用，嚴格落實施工現(xiàn)場的標準化管理，加強施工隊伍考核和對施工現(xiàn)場的抽查、監(jiān)督和指導(dǎo)，保證施工作業(yè)的質(zhì)量和安全。

（四）加強用戶安全

要切實制定計劃和運行大表，做到計劃安排、入戶檢查和監(jiān)督檢查三到位，確保非居用戶每年入戶一次、居民用戶每兩年入戶一次安檢工作目標的實現(xiàn)。要持續(xù)通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種平臺，上廣場、到社區(qū)，發(fā)放安全宣傳單、播放燃氣事故警示片等，加強燃氣安全知識宣傳，提高用戶安全用氣意識和能力，保證用戶安全。

（五）強化應(yīng)急管理

加強搶險維修隊伍建設(shè)，明確職責，特別要明確外委搶險隊伍應(yīng)急保證。加強對應(yīng)急物資的管理，完善應(yīng)急物資臺賬，做好日常維護保養(yǎng)。開展多種形式的應(yīng)急演練，持續(xù)開展應(yīng)急預(yù)案和各類處置程序的適應(yīng)性評估和修訂，保障應(yīng)急處置符合實際情況，保證可操作性和科學(xué)性。

結(jié)論

燃氣安全管理工作是一項系統(tǒng)、專業(yè)、復(fù)雜的工作，其是否扎實有效、事關(guān)千家萬戶的生命財產(chǎn)安全。因此，確保燃氣的安全運行，必須進一步強化QHSE體系，以高度的安全意識、先進的安全技術(shù)、完備的安全措施，編織起完善可靠的安全網(wǎng)，讓天然氣成為城市居民放心使用的清潔能源，推動城市生態(tài)文明的進步。

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作者簡介：

楊文萍（1969.3- ），女，四川武勝縣，經(jīng)濟師。