12月18日—22日,中共十一屆三中全會舉行。鄧小平在全會前召開的中央工作會議閉幕會上作《解放思想,實事求是,團結一致向前看》的總結講話,全會批判了“兩個凡是”的錯誤方針,充分肯定了必須完整地、準確地掌握毛澤東思想的科學體系,高度評價關于實踐是檢驗真理的唯一標準問題的討論;果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”的口號,作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策;決定健全黨的民主集中制,加強黨的領導機構,成立中央紀律檢查委員會,選舉陳云為中央紀委第一書記。全會標志著中國共產黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線,實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折,開啟了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設歷史新時期。
3月30日,鄧小平在黨的理論工作務虛會上作《堅持四項基本原則》的講話。指出,必須在思想政治上堅持四項基本原則。第一,必須堅持社會主義道路;第二,必須堅持無產階級專政(后表述為人民民主專政);第三,必須堅持共產黨的領導;第四,必須堅持馬列主義、毛澤東思想。這是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的根本前提。如果動搖了四項基本原則中的任何一項,那就動搖了整個社會主義事業(yè),整個現(xiàn)代化建設事業(yè)。
5月31日,鄧小平在同中央負責工作人員談話時指出,農村政策放寬以后,一些適宜搞包產到戶的地方搞了包產到戶,效果很好,變化很快。我們總的方向是發(fā)展集體經濟。關鍵是發(fā)展生產力,要在這方面為集體化的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。
10月17日,中共中央、國務院作出《關于廣開門路,搞活經濟,解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》。指出,在社會主義公有制經濟占優(yōu)勢的根本前提下,實行多種經濟形式和多種經營方式長期并存,是我黨的一項戰(zhàn)略決策。
1月2日,中共中央、國務院作出《關于國營工業(yè)企業(yè)進行全面整頓的決定》。指出,要使企業(yè)的經濟利益與企業(yè)生產經營成果好壞直接聯(lián)系,把責、權、利三者統(tǒng)一起來。
10月12日,中共中央、國務院發(fā)出《關于實行政社分開建立鄉(xiāng)政府的通知》。此后,建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和各種合作經濟形式的工作在全國展開,人民公社體制廢除。
5月4日,中共中央、國務院批轉《沿海部分城市座談會紀要》,決定進一步開放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海等14個沿海港口城市,并提出逐步興辦經濟技術開發(fā)區(qū)。
2月18日,中共中央、國務院批轉《長江、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區(qū)座談會紀要》,決定在長江三角洲、珠江三角洲和廈漳泉三角地區(qū)開辟沿海經濟開放區(qū)。
12月5日,國務院作出《關于深化企業(yè)改革增強企業(yè)活力的若干規(guī)定》。指出,全民所有制小型企業(yè)可積極試行租賃、承包經營,全民所有制大中型企業(yè)要實行多種形式的經營責任制,各地可以選擇少數(shù)有條件的全民所有制大中型企業(yè)進行股份制試點。
10月25日—11月1日,中國共產黨第十三次全國代表大會舉行。大會通過的報告《沿著有中國特色的社會主義道路前進》,闡述了社會主義初級階段理論,提出了黨在社會主義初級階段的基本路線,制定了到21世紀中葉分三步走、實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。
3月25日—4月13日,七屆全國人大一次會議通過憲法修正案,將“國家允許私營經濟在法律規(guī)定的范圍內存在和發(fā)展。私營經濟是社會主義公有制經濟的補充。國家保護私營經濟的合法的權利和利益,對私營經濟實行引導、監(jiān)督和管理”以及“土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓”等規(guī)定載入憲法;通過《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經營企業(yè)法》等;決定設立海南省、建立海南經濟特區(qū);批準國務院機構改革方案,此后第一次對各部門進行“定職能、定機構、定編制”的“三定”工作。會議選舉楊尚昆為國家主席,萬里為全國人大常委會委員長,鄧小平為國家中央軍委主席,決定李鵬為國務院總理。
12月30日,中共中央制定《關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》,指出“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”是中國共產黨同各民主黨派合作的基本方針,明確中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度。
11月26日,新中國成立以來在中國大陸開業(yè)的第一家證券交易所——上海證券交易所正式成立。12月19日,上海證券交易所正式開業(yè)。1991年7月3日,深圳證券交易所正式開業(yè)。
11月29日,中共十三屆八中全會通過《關于進一步加強農業(yè)和農村工作的決定》。指出,要把以家庭聯(lián)產承包為主的責任制、統(tǒng)分結合的雙層經營體制作為我國鄉(xiāng)村集體經濟組織的一項基本制度長期穩(wěn)定下來,并不斷充實完善。
1月18日—2月21日 鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地并發(fā)表談話,明確回答長期困擾和束縛人們思想的許多重大認識問題。指出,堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策,關鍵是堅持“一個中心、兩個基本點”,基本路線要管一百年;判斷姓“社”姓“資”的標準,應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平;要抓住時機,發(fā)展自己,發(fā)展才是硬道理。特別強調,計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。社會主義的本質,是解放生產力,發(fā)展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。這次談話是把改革開放和現(xiàn)代化建設推進到新階段的又一個解放思想、實事求是的宣言書。
7月1日,國家教委印發(fā)《關于重點建設一批高等學校和重點學科點的若干意見》,提出面向21世紀重點建設100所大學和一批重點學科點的計劃,簡稱“211工程”。1998年5月,教育部決定努力建設若干所世界一流大學和一批國際知名的高水平研究型大學,簡稱“985工程”。
1月11日,國務院作出《關于進一步深化對外貿易體制改革的決定》。指出,我國外貿體制改革的目標是:統(tǒng)一政策、放開經營、平等競爭、自負盈虧、工貿結合、推行代理制,建立適應國際經濟通行規(guī)則的運行機制。
5月6日,中共中央、國務院作出《關于加速科學技術進步的決定》,確定實施科教興國戰(zhàn)略。26日,江澤民在全國科學技術大會上講話指出,創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。我們必須在學習、引進國外先進技術的同時,堅持不懈地著力提高國家的自主研究開發(fā)能力。
3月19日,中共中央政治局常委會會議專題研究新疆穩(wěn)定工作。1997年,中央開始從內地省市、國家機關和國有重要企業(yè)派出一批骨干力量到新疆工作。此后,對口支援新疆的力度不斷加大。
11月8日,長江三峽水利樞紐工程成功實現(xiàn)大江截流。2012年7月4日,三峽工程最后一臺70萬千瓦巨型機組正式交付投產。
10月14日,中共十五屆三中全會通過《關于農業(yè)和農村工作若干重大問題的決定》,提出到2010年建設有中國特色社會主義新農村的奮斗目標。
9月22日,中共十五屆四中全會通過《關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》。指出,要從戰(zhàn)略上調整國有經濟布局,推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加強和改善企業(yè)管理,提高國有經濟的控制力,使國有經濟在關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域占支配地位。
2月25日,江澤民在廣東考察工作聽取省委工作匯報時明確提出“三個代表”要求。指出,我們黨所以贏得人民的擁護,是因為我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期,總是代表著中國先進生產力的發(fā)展要求,代表著中國先進文化的前進方向,代表著中國最廣大人民的根本利益,并通過制定正確的路線方針政策,為實現(xiàn)國家和人民的根本利益而不懈奮斗。5月14日,江澤民在上海主持召開江蘇、浙江、上海黨建工作座談會時進一步指出,始終做到“三個代表”,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
7月1日 江澤民在慶祝中國共產黨成立80周年大會上發(fā)表講話,總結了黨80年來的奮斗業(yè)績和基本經驗,闡述了“三個代表”重要思想。指出,“三個代表”要求,是我們黨保持先進性、始終成為建設有中國特色社會主義堅強領導核心的基本要求。強調,改革開放以來,我國的社會階層構成發(fā)生了新的變化,出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層。他們也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設者。
11月8日—14日,中國共產黨第十六次全國代表大會舉行。大會通過的報告《全面建設小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》,總結過去5年的工作和13年的基本經驗,提出全面建設小康社會的奮斗目標,闡述全面貫徹“三個代表”重要思想的根本要求。報告指出,綜觀全局,21世紀頭20年,對我國來說,是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,我們要在本世紀頭20年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。報告闡明,貫徹“三個代表”重要思想,關鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質在堅持執(zhí)政為民。報告強調,發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。大會通過關于《中國共產黨章程(修正案)》的決議,把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導思想并載入黨章。
10月14日,中共十六屆三中全會通過《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。指出,完善社會主義市場經濟體制的主要任務是:完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經濟結構的體制,形成促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的機制,建設統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系,完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度,健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度,建立促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制。
1月31日,國務院印發(fā)《關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》。
2月19日,國務院印發(fā)《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》,從放寬非公有制經濟市場準入、加大對非公有制經濟的財稅金融支持等方面提出36項政策措施。
2月13日,國務院印發(fā)《關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》。指出,大力振興裝備制造業(yè),是樹立和落實科學發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)國民經濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
6月7日,經國務院同意,國家發(fā)展改革委發(fā)出《關于批準重慶市和成都市設立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的通知》。
8月1日,我國第一條擁有完全自主知識產權、具有世界一流水平的高速鐵路——京津城際鐵路通車運營。至2017年年底,我國高速鐵路營業(yè)里程達到2.5萬公里。
4月8日,國務院常務會議決定在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市開展跨境貿易人民幣結算試點。至2011年8月,跨境貿易人民幣結算境內地域范圍擴大至全國。
1月1日,中國—東盟自由貿易區(qū)正式全面啟動。在此前后,中國還相繼與智利、冰島、瑞士、韓國、澳大利亞、格魯吉亞等簽署自貿協(xié)定。2015年12月6日,國務院印發(fā)《關于加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》。
5月27日,中共中央、國務院印發(fā)《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》。指出,到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,扭轉發(fā)展差距擴大趨勢。
12月7日—11日,習近平在廣東考察工作期間講話指出,我國改革已經進入攻堅期和深水區(qū),我們必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革。要堅持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬。
12月30日,中共中央政治局會議決定成立中央全面深化改革領導小組,負責改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。2018年3月,中央全面深化改革領導小組改名為中央全面深化改革委員會。
6月30日,中共中央政治局會議審議通過《深化財稅體制改革總體方案》。改革的目標是建立現(xiàn)代財政制度,重點是改進預算管理制度、深化稅收制度改革、建立事權和支出責任相適應的制度。
2月2日,習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上講話時系統(tǒng)闡述“四個全面”戰(zhàn)略布局,強調要把全面依法治國放在“四個全面”戰(zhàn)略布局中來把握,抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,帶動全黨全國全面推進依法治國。指出,“黨大還是法大”是一個政治陷阱,是一個偽命題。每個黨政組織、每個領導干部,必須服從和遵守憲法法律,不能以黨自居,不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。
3月24日,中共中央政治局常委會會議聽取關于北京城市副中心和疏解北京非首都功能集中承載地有關情況的匯報,確定疏解北京非首都功能集中承載地新區(qū)規(guī)劃選址并同意定名為“雄安新區(qū)”。5月27日,習近平在中共中央政治局會議上講話指出,建設北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個新城,是千年大計、國家大事。
1月12日,國務院發(fā)出《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》。2017年8月8日、2018年6月10日,又相繼發(fā)出《關于促進外資增長若干措施的通知》、《關于積極有效利用外資推動經濟高質量發(fā)展若干措施的通知》。
2月26日—28日,中共十九屆三中全會舉行。全會通過《關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》,決定組建中央全面依法治國委員會、中央審計委員會等機構。3月17日,十三屆全國人大一次會議批準國務院機構改革方案