劉志耕
為完善我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作,中國(guó)證監(jiān)會(huì)2001年發(fā)布《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,強(qiáng)制要求上市公司建立獨(dú)董制度。然而,時(shí)至2018年,在很大程度上,獨(dú)董在很多公司僅是“花瓶”,沒(méi)有真正成為上市公司的內(nèi)在需求,獨(dú)董制度僅是一種“擺設(shè)”。此間,該如何做一名合格的獨(dú)董?
獨(dú)董本身的認(rèn)識(shí)、態(tài)度、信心和決心是做好獨(dú)董工作的基本前提。
盡管我國(guó)實(shí)行獨(dú)董制度已有17年,但對(duì)獨(dú)董的規(guī)范、約束、激勵(lì)及保護(hù)等機(jī)制還未能健全,獨(dú)董的獨(dú)立性未能得到全面和有效保障,從而使獨(dú)董作用的真正和有效發(fā)揮受到各種制約,再由于很多人對(duì)獨(dú)董認(rèn)識(shí)不到位、不正確,從而造成社會(huì)上獨(dú)董是“花瓶”、獨(dú)董制度是“擺設(shè)”的認(rèn)識(shí)。問(wèn)題是,造成如此現(xiàn)狀獨(dú)董自身一點(diǎn)責(zé)任沒(méi)有?回答是否定的。
事實(shí)上,很多獨(dú)董自己對(duì)獨(dú)董的認(rèn)識(shí)和態(tài)度有錯(cuò)誤或偏見(jiàn),總覺(jué)得自己就是擺設(shè),對(duì)履行好獨(dú)董職責(zé)和義務(wù)的信心不足,從而在履職過(guò)程中出現(xiàn)了不動(dòng)腦筋、隨波逐流、人云亦云等問(wèn)題,使獨(dú)董職責(zé)和義務(wù)不能得到正常、有效履行,加深了社會(huì)對(duì)獨(dú)董是“花瓶”和“擺設(shè)”的認(rèn)識(shí)。個(gè)中道理很簡(jiǎn)單,你自己都不當(dāng)回事,別人怎么會(huì)把你當(dāng)回事?獨(dú)董自身端正認(rèn)識(shí)和態(tài)度非常重要,自身態(tài)度不端正,不僅影響外界對(duì)獨(dú)董群體的正確認(rèn)識(shí),更影響到自己對(duì)獨(dú)董職責(zé)和義務(wù)正常、有效履行的信心和決心。
每位獨(dú)董都應(yīng)該從我做起、從現(xiàn)在做起,從全面、正確認(rèn)識(shí)獨(dú)董的職責(zé)和義務(wù)開(kāi)始,從端正履職行為的認(rèn)識(shí)和態(tài)度開(kāi)始。如果認(rèn)識(shí)和態(tài)度不正確、不端正,就不可能努力。所以,正確認(rèn)識(shí)和端正態(tài)度是履行獨(dú)董職責(zé)和義務(wù)的首要前提。只有同時(shí)具備了對(duì)獨(dú)董正確的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,具備了履行獨(dú)董職責(zé)和義務(wù)的信心和決心,才是做好獨(dú)董工作應(yīng)該具備的基本前提。
獨(dú)董要努力提升自己的履職水平和能力。
擔(dān)任獨(dú)董不僅需要具備相應(yīng)的專業(yè)水平,更需要具備必要的履職能力。對(duì)獨(dú)董任職的專業(yè)水平和履職能力有共性要求,也因會(huì)不同的上市公司而有所差異。由于各家上市公司所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)容和規(guī)模不同,業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部管理和控制的要求不同,受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的影響不同,股權(quán)架構(gòu)和董事會(huì)情況不同,這就決定了獨(dú)董所面臨的履職環(huán)境、要求及專業(yè)能力會(huì)有所差異,所以,作為獨(dú)董,不僅要參加監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的獨(dú)董任職前具有基礎(chǔ)和共性要求的知識(shí)培訓(xùn),更要針對(duì)所任職上市公司的實(shí)際情況,掌握為履行好職責(zé)和義務(wù)應(yīng)該具備的必要專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)能力。要做好一名合格的獨(dú)董,應(yīng)從三方面提升履職水平和能力。
一是不能滿足于參加獨(dú)董任職前的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。盡管監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)董任職前的培訓(xùn)內(nèi)容很重要、豐富,但由于是短短幾天“壓縮餅干”式的培訓(xùn),學(xué)員不可能全部立馬消化吸收,所以,培訓(xùn)后需要花更多時(shí)間去全面、仔細(xì)理解和吸收相關(guān)內(nèi)容,還要結(jié)合任職實(shí)踐進(jìn)一步提高并加深對(duì)相關(guān)內(nèi)容的理解、認(rèn)識(shí)和掌握。
二是了解所任職上市公司主要方面的情況,如行業(yè)狀況、組織架構(gòu)、內(nèi)控架構(gòu)、法律環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境、公司目標(biāo)、公司戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等,同時(shí)及時(shí)了解各主要情況的重要變化。這不僅需要獨(dú)董經(jīng)常深入上市公司調(diào)查研究,還需要努力提高自己的觀察力、分析力,拓展自己的知識(shí)面,不然,獨(dú)董對(duì)公司的重大決策不僅很難了解和理解,更很難分析并提出有價(jià)值的意見(jiàn)或建議。
三是要努力提高自身的實(shí)務(wù)操作能力。一些獨(dú)董實(shí)際工作中不僅看不出明顯的問(wèn)題,更不知如何分析、判斷和表達(dá)對(duì)存在問(wèn)題的意見(jiàn)、提出更有建設(shè)性的意見(jiàn)或建議,不知所措、無(wú)從下手,最后只好人云亦云,這說(shuō)明這位獨(dú)董的實(shí)操能力不強(qiáng),實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不豐富。如,董事會(huì)審議重大決策時(shí),由于需要討論的決策在董事會(huì)召開(kāi)前可能已經(jīng)做了長(zhǎng)時(shí)間的充分準(zhǔn)備如數(shù)月,但提交會(huì)議的討論材料不僅省略了準(zhǔn)備過(guò)程及準(zhǔn)備過(guò)程中遇到的情況、問(wèn)題,而且可能使用了有利盡快通過(guò)決策的表達(dá)方式,不知實(shí)情的獨(dú)董很容易認(rèn)為決策正確。這時(shí),如果獨(dú)董對(duì)決策的前因后果都有所了解,而且具備必要的綜合分析和判斷問(wèn)題的能力,那在董事會(huì)上對(duì)相關(guān)決策提出高質(zhì)量的意見(jiàn)或建議就容易,從而促使上市公司的決策更加科學(xué)化、規(guī)范化。
獨(dú)董履職要以防范風(fēng)險(xiǎn)為主線。
據(jù)證監(jiān)會(huì)發(fā)布,2017年信息披露各環(huán)節(jié)惡性違法案件依然多發(fā)、內(nèi)幕交易大案頻繁,不少上市公司被處罰:經(jīng)??吹奖O(jiān)管部門處罰上市公司時(shí)同時(shí)處罰了獨(dú)董,這說(shuō)明獨(dú)董在相關(guān)違法違規(guī)問(wèn)題上也存在一定的責(zé)任,而這種責(zé)任主要來(lái)自于獨(dú)董未能勤勉盡責(zé),從而給上市公司及獨(dú)董自身帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。獨(dú)董任職,最根本的一項(xiàng)工作就是防范可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),而防范風(fēng)險(xiǎn)最重要、最本質(zhì)的方法就是恪盡職守、勤勉盡責(zé)。獨(dú)董任職應(yīng)該以防范風(fēng)險(xiǎn)為主線,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)該貫穿于獨(dú)董整個(gè)任職過(guò)程,覆蓋到所履行的每一項(xiàng)職責(zé)和義務(wù),應(yīng)該重點(diǎn)做好四大方面的工作。
務(wù)必全面履行好獨(dú)董職責(zé)和義務(wù),打好防范風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。獨(dú)董要努力提升自己的履職水平和能力,不僅要熟悉獨(dú)董職責(zé)和義務(wù)的具體內(nèi)容及要求,還要懂得如何規(guī)范、正確履行好職責(zé)和義務(wù),更要確保全面、正確履行好各項(xiàng)職責(zé)和義務(wù),這些是獨(dú)董防范履職風(fēng)險(xiǎn)、提高履職質(zhì)量最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
了解和掌握容易出風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域及風(fēng)險(xiǎn)種類。在全面了解和熟悉公司總體情況的基礎(chǔ)上,還要了解、掌握履行職責(zé)和義務(wù)過(guò)程中可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的主要領(lǐng)域及可能出現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)類型。如在重大資產(chǎn)重組、重大股權(quán)交易、重大關(guān)聯(lián)交易以及可能嚴(yán)重影響中小股東權(quán)益等的重大交易中,可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其類型要有所了解和掌握。獨(dú)董一定要學(xué)會(huì)分析、識(shí)別可能潛在的各類風(fēng)險(xiǎn),懂得分析各類風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式和識(shí)別方法。
對(duì)所有重大決策一定要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在討論、審議所有重大事項(xiàng)時(shí),獨(dú)董不僅要以審慎的態(tài)度進(jìn)行全面了解、仔細(xì)分析,還要對(duì)審議事項(xiàng)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)不了解的情況、有疑惑的內(nèi)容及有疑慮的風(fēng)險(xiǎn),一定要在董事會(huì)上及時(shí)提出,請(qǐng)大家討論,以確定有無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)大小及如何排除。
對(duì)自己不熟悉的問(wèn)題要虛心請(qǐng)教。對(duì)董事會(huì)上討論、審議的所有重大事項(xiàng)獨(dú)董不可能都是行家里手,所以,對(duì)不了解的情況或不熟悉的專業(yè),獨(dú)董一定要虛心請(qǐng)教,弄清來(lái)龍去脈和實(shí)際情況,發(fā)表的意見(jiàn)一定要經(jīng)過(guò)深思熟慮,絕不人云亦云、隨波逐流,不能不懂裝懂、敷衍應(yīng)付。
如果我們每位獨(dú)董都能努力做到并做好以上三大方面,就能從總體甚至根本上消除社會(huì)對(duì)獨(dú)董“花瓶”和“擺設(shè)”的認(rèn)識(shí),就能將獨(dú)董變成上市公司健康、有序和規(guī)范發(fā)展的“保護(hù)神”“錦囊袋”,最終讓上市公司對(duì)獨(dú)董崗位從被動(dòng)設(shè)置變?yōu)橹鲃?dòng)需求。