◎文/秦組研

過去一年，在中組部有力指導(dǎo)和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出深、嚴(yán)、精、實(shí)、用、硬，集中精力抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)，推動(dòng)組織工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。

思想建設(shè)筑牢初心

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，是我們黨的傳家寶。一年來，各級(jí)組織部門把政治建設(shè)擺在首位，突出抓好思想建設(shè)，引導(dǎo)260萬黨員筑牢理想信念宗旨根基，干好本職作表率、攻堅(jiān)克難打頭陣、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒。

理論武裝扎實(shí)推進(jìn)。按照中央“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”和省委“抓首要、大學(xué)習(xí)、促發(fā)展”要求，舉辦全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班，分期對(duì)省委委員和候補(bǔ)委員、市廳級(jí)正職和縣（市、區(qū)）委書記等進(jìn)行集中培訓(xùn)。學(xué)員們普遍反映，通過深入學(xué)習(xí)研討，對(duì)新時(shí)代新思想新目標(biāo)新要求的理解和把握進(jìn)一步深化，“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”不斷增強(qiáng)。圍繞落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，舉辦各類培訓(xùn)班172期，培訓(xùn)干部9600余人次，各級(jí)干部適應(yīng)新時(shí)代、落實(shí)新部署、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的能力不斷提高。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步深化拓展。堅(jiān)持深學(xué)、真改、實(shí)做，抓實(shí)黨支部建設(shè)這個(gè)最重要的基本建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，深化基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推廣黨員先鋒崗、微心愿、整改墻等做法，黨支部教育管理黨員的主體作用不斷強(qiáng)化，廣大黨員干部黨的意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)、政治覺悟進(jìn)一步提高。

紅色教育固本強(qiáng)基、凝神聚魂。舉辦新提拔省管干部延安精神再教育專題培訓(xùn)班，對(duì)314名市廳級(jí)干部和縣（市、區(qū)）黨政正職進(jìn)行集中培訓(xùn)。采取“課堂教學(xué)+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+黨性分析”方式，對(duì)400余名處級(jí)以上干部進(jìn)行黨性教育。在延安、照金、馬欄、梁家河等地，一批又一批黨員干部經(jīng)受黨性鍛煉、受到精神洗禮。

干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

干部是事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。一年來，各級(jí)組織部門堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出“三項(xiàng)機(jī)制”導(dǎo)向，一手抓選種育苗，一手抓田間管理，干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和活力進(jìn)一步激發(fā)。

選拔任用更加規(guī)范。制定《進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)選人用人工作意見》，完善省管干部任免工作流程，一人一袋、全程記實(shí)，干部選拔任用更加規(guī)范。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，圓滿完成十九大代表推選和省第十三次黨代會(huì)有關(guān)組織工作。扎實(shí)推進(jìn)省人大、省政府、省政協(xié)換屆。

“三項(xiàng)機(jī)制”深入實(shí)施。細(xì)化各領(lǐng)域配套措施，堅(jiān)持嚴(yán)考實(shí)核，鼓勵(lì)激勵(lì)5191人，容錯(cuò)糾錯(cuò)318人，“能下”調(diào)整791人，評(píng)選表彰15名優(yōu)秀縣（市、區(qū)）黨政正職，優(yōu)者上、庸者讓、干者容、劣者汰的導(dǎo)向更加鮮明。

管理監(jiān)督持續(xù)從嚴(yán)。扎實(shí)做好中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作。組織全省4.5萬名處級(jí)以上干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)，重點(diǎn)查核省管干部268人，隨機(jī)抽查211人，取消6人任職資格，對(duì)7人進(jìn)行誡勉。對(duì)3895名市管干部進(jìn)行預(yù)審備案，暫緩任用19人，警示震懾作用有效發(fā)揮，選人用人風(fēng)氣更加清朗純凈。

年輕干部培養(yǎng)鍛煉力度進(jìn)一步加大。赴北大、清華等高校定向招錄選調(diào)生308人，為干部隊(duì)伍注入了新鮮血液、增添了生機(jī)活力。面向省屬高校和在陜部屬高校，遴選使用14名懂專業(yè)、會(huì)管理的年輕干部擔(dān)任省屬高校行政副職。選派138名專業(yè)干部、124名優(yōu)秀年輕干部赴縣（市、區(qū)）和省直部門雙向掛職，選派119名干部赴中央部委、發(fā)達(dá)地區(qū)等掛職鍛煉，越來越多的好苗子在吃苦吃勁崗位豐富經(jīng)歷、砥礪成長(zhǎng)。

基層組織建設(shè)全面提升

抓好思想建設(shè)，引導(dǎo)黨員筑牢理想信念根基。圖為富平縣舉辦“不忘初心，牢記使命”十九大報(bào)告誦讀大賽。

一年來，各級(jí)組織部門堅(jiān)持抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨建全面提升、全面過硬。

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)不斷深化。把助力脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)，制定抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作《指導(dǎo)意見》，推廣“黨支部+X+貧困戶”扶貧模式，集中整頓軟弱渙散村黨組織1348個(gè)，選派8724名“第一書記”駐村幫扶。采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式，各級(jí)舉辦培訓(xùn)班400多期，農(nóng)村干部致富帶富能力進(jìn)一步提高。出臺(tái)《村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦法》，開展千村示范、萬村達(dá)標(biāo)活動(dòng)，村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁出新步伐。

城市基層黨建創(chuàng)新加強(qiáng)。召開全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，在西安、寶雞、咸陽(yáng)、延安進(jìn)行試點(diǎn)，指導(dǎo)各地建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)街道社區(qū)和駐區(qū)單位黨組織實(shí)現(xiàn)組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享，從單兵突進(jìn)變?yōu)榧瘓F(tuán)作戰(zhàn)。

各領(lǐng)域黨的建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。抓好國(guó)企黨建32項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)高校院系黨組織建設(shè)，推廣在年級(jí)班組、學(xué)生公寓建立組織、開展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。深入開展評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)活動(dòng)，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織覆蓋率分別達(dá)到74.8%和81.4%。召開省委工作機(jī)關(guān)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》座談會(huì)，深化對(duì)標(biāo)定位、晉級(jí)爭(zhēng)星活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題得到改善。

人才隊(duì)伍活力競(jìng)相迸發(fā)

實(shí)現(xiàn)追趕超越，關(guān)鍵靠人才。一年來，各級(jí)組織部門持續(xù)深化改革，堅(jiān)持以用為本，強(qiáng)化服務(wù)保障，人才資源動(dòng)力引擎作用得到有效激發(fā)。

體制改革增添活力。出臺(tái)《陜西省“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》《進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力的若干舉措》，制定我省“千人計(jì)劃”、高層次人才特支計(jì)劃、“三秦學(xué)者”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃三個(gè)《實(shí)施辦法》，制約人才發(fā)展的堅(jiān)冰壁壘不斷破除，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步激發(fā)。

重點(diǎn)工程廣聚英才。38人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，41人入選國(guó)家“萬人計(jì)劃”，入選人數(shù)大幅增加。新增“兩院”院士6人。第9批“百人計(jì)劃”引進(jìn)高層次人才265人，選聘“三秦學(xué)者”崗位特聘專家37人。舉辦第二屆“絲綢之路青年學(xué)者論壇”，與一批青年英才達(dá)成意向協(xié)議。

搭建平臺(tái)發(fā)揮作用。設(shè)立院士工作室111個(gè)，建成國(guó)家和省級(jí)技能大師工作室20個(gè)、高技能人才培養(yǎng)基地14個(gè)，新增國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室22個(gè)，各類人才有了更多施展才華、建功立業(yè)的平臺(tái)。召開人才助推脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，一大批優(yōu)秀人才到脫貧攻堅(jiān)一線貢獻(xiàn)智慧力量。

貼心服務(wù)拴心留人。成立省高層次人才服務(wù)平臺(tái)，開通網(wǎng)上網(wǎng)下綠色通道，精準(zhǔn)細(xì)致為各類高層次人才提供配偶安置、子女教育、醫(yī)療保健等方面服務(wù)?；I建高層次人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)，增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)專家的廣泛性和針對(duì)性。

一年來，各級(jí)組織部門著力加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，持續(xù)深化“五不”紀(jì)律教育，培育踐行“心要靜、腦要?jiǎng)印⒀?、行要正”部風(fēng)，“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”要求進(jìn)一步落實(shí)，組工隊(duì)伍成為全省追趕超越的一支堅(jiān)實(shí)力量。