摘 要：隨著國(guó)有企業(yè)的不斷深化改革，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理成為了重要的改革工作內(nèi)容，越來越多的國(guó)企致力于固定資產(chǎn)的高效管理?；诖耍疚脑诜治鰢?guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的賬實(shí)不符、固定資產(chǎn)功能的發(fā)揮不充分、經(jīng)營(yíng)管理效率較低、國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失四個(gè)方面問題的基礎(chǔ)上，提出了健全固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)制度、優(yōu)化資源配置、挖掘企業(yè)的固定資產(chǎn)潛力、信息化管理、建立責(zé)任追究制度的五種優(yōu)化國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度

引言：許多國(guó)有企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理工作沒有給予足夠的重視，沒有在企業(yè)內(nèi)部建立系統(tǒng)、規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全、資源利用率較低、資產(chǎn)的分配使用不合理等問題的出現(xiàn)。其中，國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面普遍存在的問題就是企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)信息的更新不及時(shí)、各種物資的折舊問題，同時(shí)，對(duì)于一些固定資產(chǎn)比較多的企業(yè)來講，企業(yè)內(nèi)部物資的記錄和存儲(chǔ)工作也存在著許多難題。

一、國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）賬實(shí)不符

根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理賬目需要包含明細(xì)賬、實(shí)物卡片賬、固定資產(chǎn)總賬三方面的內(nèi)容，以便對(duì)固定資產(chǎn)名稱、設(shè)備規(guī)格型號(hào)以及物資購進(jìn)時(shí)間等細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的記載。這些重要的賬目需要統(tǒng)一交到企業(yè)的相關(guān)使用部門或者財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行妥善保管，然后定期進(jìn)行核實(shí)和審查工作，再由企業(yè)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行固定資產(chǎn)的賬帳、賬實(shí)的核對(duì)。在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理過程中，存在著一下幾方面的問題：第一、明細(xì)賬和總賬比較完整，實(shí)物卡片賬殘缺不全，對(duì)于企業(yè)庫存的固定資產(chǎn)保有量盤點(diǎn)不及時(shí)，導(dǎo)致這類賬目記錄出現(xiàn)不清晰的管理行為，使得賬物不符；第二、企業(yè)為了獲得更大的利益，部分賬外資金進(jìn)行違規(guī)構(gòu)建固定資產(chǎn)的部分不計(jì)入賬目中，或者只計(jì)入一部分，從而躲避監(jiān)管；第三、一些會(huì)計(jì)工作人員不能及時(shí)的處理賬務(wù)上實(shí)際已經(jīng)盤虧和報(bào)廢的固定資產(chǎn)，這種遺留問題會(huì)導(dǎo)致在審計(jì)過程中出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差，使得國(guó)企家底不清。

（二）固定資產(chǎn)功能的發(fā)揮不充分

國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行擴(kuò)建的過程中，可能會(huì)拆除一些閑置機(jī)械設(shè)備，這種陳舊固定資產(chǎn)不斷的積累，但是國(guó)企沒有發(fā)現(xiàn)它的價(jià)值并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的再利用。這種長(zhǎng)時(shí)間無人過問和維修養(yǎng)護(hù)的固定資產(chǎn)，會(huì)因?yàn)楸９懿簧票黄茐?，其原有的功能不能完全發(fā)揮出來。

（三）經(jīng)營(yíng)管理效率較低

國(guó)企固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理效率和其運(yùn)營(yíng)以及企業(yè)政策的運(yùn)轉(zhuǎn)有直接關(guān)系。一些國(guó)企管理意識(shí)薄弱，沒有嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)組織程序標(biāo)準(zhǔn)，只注重完成基本的考核指標(biāo)，沒有重視固定資產(chǎn)的保養(yǎng)和維修，導(dǎo)致設(shè)備的壽命縮短。另外，操作人員的業(yè)務(wù)不純熟也是造成資源浪費(fèi)以及設(shè)備閑置的重要因素，上述問題都在一定程度上影響了企業(yè)的固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理效率。

（四）國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的涵蓋范圍十分廣泛，其中涉及產(chǎn)權(quán)問題最多的是土地和房屋。長(zhǎng)期以來，國(guó)企占據(jù)大多數(shù)土地，因此，在房屋建造過程中很多是由財(cái)政進(jìn)行劃撥的形似實(shí)現(xiàn)的，這就出現(xiàn)了國(guó)企具有房產(chǎn)證但是土地的使用權(quán)證不全面，形成了產(chǎn)權(quán)的模糊現(xiàn)狀。

二、優(yōu)化國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

（一）健全固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)制度

國(guó)有企業(yè)制定的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)管理制度是為了使企業(yè)的固定資產(chǎn)更透明化，企業(yè)辦公室以及財(cái)務(wù)本部對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查，固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)主要通過對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物盤點(diǎn)進(jìn)行基本的帳物核對(duì)，以便真實(shí)地反映出實(shí)有數(shù)量以及資源分布情況，如果出現(xiàn)盤盈盤虧還應(yīng)該盡快查明原因。國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)程序如下：在進(jìn)行固定資產(chǎn)的全面盤點(diǎn)時(shí)，由企業(yè)辦公室以及財(cái)務(wù)本部組成盤點(diǎn)小組，編制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”，經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)的盤盈盤虧數(shù)額，并根據(jù)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”填制“固定資產(chǎn)盤盈表”以及“固定資產(chǎn)盤虧表”，經(jīng)過有關(guān)工作人員的簽字蓋章后，公司財(cái)務(wù)本部可以進(jìn)行相關(guān)的帳務(wù)處理。在資產(chǎn)盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)盤盈帳外固定資產(chǎn)，應(yīng)該按重置完全價(jià)值作為原值，按新舊程度進(jìn)行估計(jì)并確定折舊額，按重置完全價(jià)值與累計(jì)折舊額的差值作為凈值。固定資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓或清理報(bào)廢變價(jià)的收入在扣除清理費(fèi)后的凈收入和帳面凈值的差額、固定資產(chǎn)發(fā)生盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的凈收益或凈損失，計(jì)入到營(yíng)業(yè)外的收入或營(yíng)業(yè)外的支出。毀損、報(bào)廢損失較大時(shí)，可以分期攤銷，但是攤銷的期限不得超過2年[1]。

中國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司為了加強(qiáng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理、完善財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)，于11月24日組織開展了固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作。中國(guó)有線按照其固定資產(chǎn)管理的臺(tái)賬對(duì)通信設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備以及其他機(jī)器設(shè)備等類型的資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)逐條清查、盤點(diǎn)，通過現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)的方式，確保賬賬、賬卡、賬實(shí)相符[2]。

（二）優(yōu)化資源配置

提高資源的優(yōu)化配置就涉及到企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊問題。任何國(guó)有企業(yè)都會(huì)涉及到一些固定資產(chǎn)的折舊問題，固定資產(chǎn)的折舊不僅有利于企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)梳理，還有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的減少，但是，公司固定資產(chǎn)的提取折舊范圍以及折舊年限需要嚴(yán)格的按照國(guó)家規(guī)定范圍來執(zhí)行。企業(yè)在計(jì)算提取固定資產(chǎn)的折舊時(shí)，一般采用直線法。其中，凈殘值率按3%計(jì)算，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊，而當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊[3]。

（三）挖掘企業(yè)的固定資產(chǎn)潛力

要想提高國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，需要從以下幾個(gè)方面對(duì)企業(yè)的潛力進(jìn)行挖掘：第一、針對(duì)企業(yè)正在使用中的各個(gè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的管理，最大限度的保證國(guó)企固定資產(chǎn)的使用率、利用率以及完好率；第二、及時(shí)處理已經(jīng)被棄用或者閑置、報(bào)廢、擠壓的固定資產(chǎn)，保證其可以在最短的時(shí)間里盡快的進(jìn)入資產(chǎn)市場(chǎng)，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，將這些資產(chǎn)變現(xiàn)處理或其他的保值處理手段；第三、定期或者不定期的重新組織對(duì)于閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，從而增加資產(chǎn)的利用率；第四、應(yīng)該嚴(yán)格的控制對(duì)于固定資產(chǎn)重置和購置的相關(guān)資金投入與項(xiàng)目管理，保證企業(yè)投資效益最大化。

（四）信息化管理

“易盤點(diǎn)”是國(guó)內(nèi)首個(gè)企業(yè)級(jí)別的資產(chǎn)管理軟件，它的出現(xiàn)開啟了輕資產(chǎn)形勢(shì)下的企業(yè)資產(chǎn)盤點(diǎn)與管理的新時(shí)代。傳統(tǒng)意義上的資產(chǎn)盤點(diǎn)通常由行政部門工作人員通過手動(dòng)盤點(diǎn)的方式來完成，受到企業(yè)部門多、設(shè)備多而雜、多點(diǎn)分布以及工作人員對(duì)各部門設(shè)備不了解等因素的影響，企業(yè)行政人員經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)漏盤、錯(cuò)盤、混盤等現(xiàn)象。易盤點(diǎn)獨(dú)特的分布式盤點(diǎn)平臺(tái)能夠讓企業(yè)每個(gè)員工實(shí)時(shí)上傳自己所負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)，行政部門只需要負(fù)責(zé)最后核對(duì)工作即可。由于工作人員對(duì)本部門設(shè)備的了解，極大的節(jié)省了盤點(diǎn)工作的時(shí)間，同時(shí)提高了盤點(diǎn)效率。

（五）建立責(zé)任追究制度

國(guó)企要建立完善的責(zé)任追究制度，具體內(nèi)容如下：第一、對(duì)工程的實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行；第二、監(jiān)督是否存在虛增固定資產(chǎn)價(jià)值的相關(guān)內(nèi)容；第三、施工過程中的所有工程費(fèi)用資料有沒有符合企業(yè)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)范要求，對(duì)存在不符合相關(guān)規(guī)定的部分及時(shí)改正。

結(jié)束語：綜上所述，通過實(shí)施健全固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)制度、優(yōu)化資源配置、挖掘企業(yè)的固定資產(chǎn)潛力、信息化管理、建立責(zé)任追究制度的五種優(yōu)化國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施，可以有效的提高國(guó)企固定資產(chǎn)的管理效率、使用效率，有利于國(guó)企的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]范紅星. 城建類國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].南昌大學(xué)，2017.

[2]李熒堉.國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策——以A企業(yè)為例[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2016，32（18）：35-37.

[3]閆慶玲.芻議加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作——?jiǎng)?chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、確保企業(yè)資產(chǎn)安全完整[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012（09）：94+100.

作者簡(jiǎn)介：

李穎文（出生1973年6月），女，籍貫：廣東省吳川市人，現(xiàn)供職單位：廣東有線廣播電視網(wǎng)格有限公司，中級(jí)職稱會(huì)計(jì)師，碩士研究生，研究方向：企業(yè)資產(chǎn)管理。