摘 要：快遞寄遞實(shí)名制實(shí)行后，非法泄露、買賣快遞個(gè)人信息的案件不斷增多，引發(fā)社會(huì)關(guān)注?？爝f面單上印有用戶的姓名、地址、電話等隱私信息，如果缺乏完善的保護(hù)機(jī)制，則極易泄露并被不法分子利用，危害公民信息安全。筆者剖析現(xiàn)有保護(hù)機(jī)制的缺陷和不足，探討實(shí)施有效的快遞個(gè)人信息保護(hù)策略。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；快遞；個(gè)人信息保護(hù)

1 現(xiàn)有快遞個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制的缺陷和不足

裸露的快遞面單直接包含用戶的各項(xiàng)基本信息，一旦管理制度和業(yè)務(wù)流程出現(xiàn)漏洞，便會(huì)增加用戶信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。目前快遞行業(yè)的運(yùn)單管理制度仍不夠完善，監(jiān)督機(jī)制和懲戒措施尚不到位，快遞面單信息非法倒賣的現(xiàn)象仍廣泛存在。[1]這些都對(duì)快遞個(gè)人信息的妥善保護(hù)構(gòu)成了阻礙。

首先是統(tǒng)一的快遞面單回收制度尚未落實(shí)?！都倪f服務(wù)用戶個(gè)人信息安全管理規(guī)定》明確要求快遞面單應(yīng)由快遞企業(yè)妥善保管并集中回收、集中銷毀，嚴(yán)禁丟棄或販賣。但在實(shí)際中，快遞公司為節(jié)約企業(yè)運(yùn)行成本，往往隨意丟棄快遞單據(jù)，不會(huì)回收運(yùn)單。政府相關(guān)部門也因疏于職守、監(jiān)管難度較大等原因，沒(méi)有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。

其次是快遞員工倒賣運(yùn)單信息的行為屢禁不止。在缺乏有效監(jiān)督、管理體系混亂時(shí)，許多不法快遞員工利用工作之便，大肆收集運(yùn)單信息并倒賣給有需要的第三方平臺(tái)，使用戶的個(gè)人信息被批量化泄露。雖然《個(gè)人信息安全保護(hù)法》對(duì)公民個(gè)人信息隱私權(quán)利有明確規(guī)定，但相關(guān)條文在快遞領(lǐng)域存在適用障礙。[2]制度性漏洞的存在是非法倒賣運(yùn)單信息行為屢禁不止的重要因素。

第三是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行快遞信息追蹤和控制的能力亟待提升。目前快遞業(yè)界仍然缺乏完善的用戶信息采集、分析、追蹤和處置流程，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)運(yùn)單信息追蹤的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)快遞面單信息的封閉式處理。只有建立安全有效的用戶信息追蹤與預(yù)警系統(tǒng)，才能在運(yùn)單信息泄露后及時(shí)作出反應(yīng)，并制定適當(dāng)處理方案，及時(shí)挽回用戶損失。如今已有快遞服務(wù)機(jī)構(gòu)考慮利用先進(jìn)的Web應(yīng)用程序，選用jQuery、EasyUI等組件開(kāi)發(fā)統(tǒng)一、高效且兼容性強(qiáng)的數(shù)字化用戶信息處理與追蹤平臺(tái)，借助條形碼掃描和識(shí)別技術(shù)，對(duì)快遞面單的獲取、錄入、印制、張貼、簽收、銷毀等過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。[3]但這一嘗試目前尚未廣泛普及，其可行性亦被質(zhì)疑。

2 實(shí)施有效的快遞個(gè)人信息保護(hù)策略

2.1加強(qiáng)制度建設(shè)，出臺(tái)責(zé)任追溯與懲戒措施

筆者認(rèn)為，快遞業(yè)界可根據(jù)自身情況制定明確細(xì)致的從業(yè)規(guī)則，出臺(tái)符合自身利益和用戶需求的員工守則、行為規(guī)范和泄密懲戒方案。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，快遞公司應(yīng)力求精準(zhǔn)掌握每一位員工的活動(dòng)、操作與行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶個(gè)人信息的有效保護(hù)，推動(dòng)建立多維立體的用戶信息保護(hù)體系。對(duì)倒賣個(gè)人信息的快遞公司及其員工，用戶有權(quán)依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條和第五十條之規(guī)定向法院起訴，要求快遞公司和員工賠償個(gè)人損失，并承擔(dān)民事或法律責(zé)任。

此外，快遞企業(yè)還應(yīng)從優(yōu)化數(shù)據(jù)庫(kù)管理、加大對(duì)員工行為的約束等方面加強(qiáng)責(zé)任追溯與懲戒力度。如中國(guó)快遞協(xié)會(huì)已嘗試建立全國(guó)性的快遞員工信息平臺(tái)，快遞人員如曾有業(yè)務(wù)不端行為，在參加新的快遞公司招聘時(shí)即會(huì)被嚴(yán)格審查。職業(yè)素養(yǎng)低下、多次泄露個(gè)人信息且屢教不改的從業(yè)者將被列入黑名單，終身難以再?gòu)氖驴爝f職業(yè)。強(qiáng)有力的責(zé)任追溯與懲戒措施可對(duì)快遞從業(yè)者起到可觀的威懾作用，減輕快遞行業(yè)頻發(fā)的信用危機(jī)。

2.2發(fā)揮新聞媒體作用，健全輿論監(jiān)督機(jī)制

筆者認(rèn)為，對(duì)于建立完備的輿論監(jiān)督機(jī)制而言，新聞媒體的角色是不可或缺的。一方面，新聞媒體可在快遞用戶信息泄露案件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)公眾披露相關(guān)細(xì)節(jié)，引起政府和公眾關(guān)注。在保護(hù)公眾知情權(quán)的同時(shí)，倒逼快遞公司徹查案件起因，及時(shí)出臺(tái)整治和規(guī)范性舉措，回應(yīng)社會(huì)訴求，保障用戶權(quán)益。另一方面，新聞媒體可有目的地對(duì)快遞業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和處理，利用先進(jìn)的技術(shù)手段對(duì)信息泄露案件出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析，對(duì)快遞公司服務(wù)的質(zhì)量和安全性進(jìn)行評(píng)估，為快遞行業(yè)降低信息泄露風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)水平提供信息支持，引導(dǎo)用戶合理維權(quán)。形成新聞媒體積極參與的輿論監(jiān)督機(jī)制，最重要的是推動(dòng)政府部門和快遞行業(yè)的信息和數(shù)據(jù)公開(kāi)。[4]政府監(jiān)管部門和快遞公司不僅要公開(kāi)工作成果和管理流程，還應(yīng)公布整合與集成后的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立有利于快遞數(shù)據(jù)開(kāi)放的技術(shù)性、制度性平臺(tái)，擴(kuò)大公眾參與，為新聞媒體實(shí)施外部監(jiān)督、提出針對(duì)性對(duì)策提供必要條件。

2.3借助二維碼加密技術(shù)，完善信息監(jiān)控和追蹤手段

針對(duì)快遞個(gè)人信息泄露問(wèn)題，快遞業(yè)界應(yīng)進(jìn)一步完善技術(shù)手段，提升快遞運(yùn)送的有序化與規(guī)范化水平。筆者認(rèn)為，快遞行業(yè)可嘗試對(duì)傳統(tǒng)的四聯(lián)快遞單、電子面單等進(jìn)行改進(jìn)，利用二維碼加密技術(shù)，在快遞運(yùn)送過(guò)程中隱藏用戶個(gè)人信息。

為有效保障用戶信息安全，快遞技術(shù)人員可考慮利用各類加密算法對(duì)快遞面單的二維碼進(jìn)行處理。加密算法具有數(shù)據(jù)容量大、并行性強(qiáng)、運(yùn)行速度快等特點(diǎn)，且對(duì)初始值極為敏感，具有良好的隨機(jī)性和序列性。[5]普通的手機(jī)APP無(wú)法識(shí)別經(jīng)加密算法處理后的二維碼所包含的信息，只有通過(guò)嵌有解密算法的手持終端才可讀取?？爝f員派件時(shí)，可在配備內(nèi)嵌解密程序的手持終端后對(duì)二維碼進(jìn)行掃描，二維碼經(jīng)掃描后，后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)即會(huì)實(shí)時(shí)作出反應(yīng)，以自動(dòng)撥號(hào)或發(fā)送短信等方式通知用戶取件。掃描后的加密二維碼會(huì)立刻失效，用戶的個(gè)人信息也以不可剪切或復(fù)制的形式呈現(xiàn)，故可顯著降低信息泄露的概率。用戶取件時(shí)，可出示未經(jīng)加密的用戶端二維碼令快遞員掃描，信息核對(duì)無(wú)誤即可領(lǐng)取快遞。在整個(gè)配送過(guò)程中，快遞公司的技術(shù)后臺(tái)可以以加密的二維碼為中心，對(duì)快遞實(shí)施全過(guò)程追蹤和監(jiān)控。[6]發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后即可及時(shí)預(yù)警、迅速解決，防止快遞用戶信息的泄露或?yàn)E用。應(yīng)用這一技術(shù)的關(guān)鍵是以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立智能化的前端監(jiān)控與追蹤平臺(tái)，精確掌握快遞及其運(yùn)單的配送狀態(tài)。

3 結(jié)語(yǔ)

在Web2.0時(shí)代，以數(shù)據(jù)收集和數(shù)理分析為代表的大數(shù)據(jù)技術(shù)正在改變傳統(tǒng)快遞行業(yè)。如何在這一背景下保護(hù)快遞用戶個(gè)人信息，保障用戶隱私不受侵犯，是業(yè)界亟待面對(duì)的課題。筆者認(rèn)為，業(yè)界須以大數(shù)據(jù)為依托，加強(qiáng)制度建設(shè)，形成新聞媒體積極參與的輿論監(jiān)督機(jī)制，完善以二維碼加密技術(shù)為代表的信息監(jiān)控和追蹤手段。只有理清快遞管理的制度“盲區(qū)”，構(gòu)建起有效的信息安全保障系統(tǒng)，[7]才能保護(hù)快遞個(gè)人信息不被泄露或?yàn)E用，保障快遞用戶的隱私權(quán)。

參考文獻(xiàn)

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[3] 黃永寶，紀(jì)延光.基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的智能快遞派送運(yùn)作模式研究[J].價(jià)值工程，2015（3）： 216-217.

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作者簡(jiǎn)介

詹逸珂，男，山東大學(xué)歷史文化學(xué)院文秘檔案學(xué)系學(xué)士。研究方向：開(kāi)放數(shù)據(jù)、電子文件管理、檔案信息資源開(kāi)發(fā)與建設(shè)。