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        關(guān)于隋朝人口問(wèn)題探析

        2018-05-09 11:14:04田慧文
        報(bào)刊薈萃(上) 2018年4期
        關(guān)鍵詞:財(cái)政收入人口

        摘 要:隋朝,上承魏晉南北朝,下啟唐朝,這注定了隋朝不平凡的地位。隋朝統(tǒng)治時(shí)期,也是人口大幅度增長(zhǎng)時(shí)期。封建王朝,人口是一個(gè)國(guó)家得以穩(wěn)定的最基本因素。隋朝比南北朝時(shí)期的人口增加了很多,南北朝由于長(zhǎng)期混亂割據(jù),人民生活無(wú)法穩(wěn)定,人口自然無(wú)法快速增長(zhǎng)。加之地方勢(shì)力強(qiáng)大,隱匿的戶(hù)口也多。而隋朝建立后,統(tǒng)治者采取一系列增加人口的措施,使隋朝人口大量增加,進(jìn)而增加了財(cái)政收入。

        關(guān)鍵詞:人口;南北朝;大索貌閱;輸籍定樣;財(cái)政收入

        在封建社會(huì)里,人口越繁榮,賦稅徭役比重就越高,朝廷的財(cái)政收入就越多。南北朝時(shí)期,受當(dāng)時(shí)社會(huì)背景的影響,人口波動(dòng)較大,人口幅度也呈下降的趨勢(shì)。隋文帝統(tǒng)一南北建立隋朝后,政權(quán)穩(wěn)定,有利于恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),人口得以迅速增長(zhǎng)。故而對(duì)不同朝代的人口進(jìn)行研究,可以側(cè)面分析出一個(gè)朝代的發(fā)展變化。對(duì)于隋朝人口的分析,我們首先要了解南北朝動(dòng)蕩時(shí)期人口的變化狀況。

        一、南北朝時(shí)期人口狀況

        南北朝處于朝代不斷更迭的動(dòng)蕩時(shí)期,這一特點(diǎn)使南北朝的人口發(fā)展變化狀況較為突出。對(duì)于南朝而言,自劉宋王朝建立后,君主相對(duì)較為注意農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)并安撫流亡民眾,元嘉時(shí)期的戶(hù)口數(shù)達(dá)到了最高點(diǎn)。然而,大明年間時(shí),人口卻出現(xiàn)了驟減的情況,“大明年末,積旱成災(zāi),雖敝同往困,而救非昔主,所以病未半占,死已倍之,并命比室,口減過(guò)半?!盵1]大明年間災(zāi)害較多,加之統(tǒng)治者不恤民事,很多百姓都在這種情況下生病和死亡。在《通典·食貨·歷代戶(hù)口盛衰》中有提到劉宋當(dāng)時(shí)的戶(hù)口數(shù),有戶(hù)906870,有口4685510。

        史書(shū)中記錄南北朝的人口數(shù)字資料很少,對(duì)于南齊的戶(hù)口數(shù)字,史書(shū)中并沒(méi)有記載,但從一些史料中我們可以看出南齊人口的狀況。南齊政權(quán)在推翻劉宋政權(quán)時(shí),社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r可以說(shuō)是十分破敗的,人口驟減,土地荒蕪,南齊政權(quán)存在了三十幾年,統(tǒng)治者自身雖清明,但卻沒(méi)有提出任何有利于人口恢復(fù)的有力措施,“京尹雖居都邑,而境壤兼跨,廣袤周輪,幾將千里。縈原抱隰,其處甚多,舊遏古塘,非唯一所。而民貧業(yè)廢,地利久荒?!盵2]南齊的境內(nèi)如此荒涼,想讓百姓發(fā)展生產(chǎn),恢復(fù)人口恐怕是力不從心的。只有在南齊武帝當(dāng)政時(shí)期,國(guó)家的生產(chǎn)相對(duì)發(fā)展,但是恢復(fù)發(fā)展的時(shí)間在齊武帝當(dāng)政時(shí)期太短了,人口發(fā)展的條件還沒(méi)有達(dá)到要求。所以南齊的人口比較劉宋元嘉年間的人口數(shù)量少了許多。

        蕭梁政權(quán)前期較南齊政權(quán)穩(wěn)定,相對(duì)達(dá)到了人口發(fā)展的條件,所以在蕭梁前期,人口數(shù)量大體比南齊時(shí)期增長(zhǎng),而到梁武帝當(dāng)政時(shí)期,朝廷剝削又開(kāi)始加重,尤其是蕭梁政權(quán)后期又發(fā)生侯景之亂,嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致剛剛穩(wěn)定的社會(huì)再次陷入動(dòng)亂,這種混亂局面令蕭梁末年的人口狀況可以用“人跡罕至”來(lái)形容。然而,蕭梁政權(quán)末年除了爆發(fā)侯景之亂,自然災(zāi)害也頻繁發(fā)生,旱災(zāi)、瘟疫成為人口驟減另外因素,“自喪亂以來(lái),十有余載,編戶(hù)凋零,萬(wàn)不遺一。”[3]

        陳朝,《通典·食貨·歷史戶(hù)口盛衰》中記載,“皇帝時(shí)稱(chēng)令主,閱其本史,戶(hù)六十萬(wàn)……至后主滅亡之時(shí),隋家所收戶(hù)五十萬(wàn),口二百萬(wàn)。”這里交代了陳朝時(shí)期的戶(hù)口數(shù)為六十萬(wàn),陳朝是南朝中地域面積最小的,且政權(quán)的統(tǒng)治時(shí)間也較短。在陳朝當(dāng)政時(shí)期,可以用“內(nèi)憂(yōu)外患”來(lái)形容,陳朝在這種社會(huì)發(fā)展背景下,人口想要大量恢復(fù),是不容易的。縱觀劉宋、南齊、蕭梁、陳朝這四朝,可以看出,無(wú)論是有史料記載過(guò)戶(hù)口數(shù)目的,還是沒(méi)能記載戶(hù)口數(shù)目從史料中分析的,南朝的人口發(fā)展?fàn)顩r都受到不同程度的社會(huì)動(dòng)亂影響,民戶(hù)的數(shù)量是較少的。

        北朝人口的狀況與南朝有其相似之處,即南北朝都處于社會(huì)動(dòng)蕩,政權(quán)更迭頻繁的時(shí)期。北魏前期的政權(quán)相對(duì)穩(wěn)定,在北魏前期的發(fā)展過(guò)程中,無(wú)論是政治、經(jīng)濟(jì)都很開(kāi)明,恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)很用心,人口發(fā)展得到一定提升。在北魏正光年間之前,戶(hù)口的數(shù)目發(fā)展到了晉武帝當(dāng)政時(shí)期的一倍多。但是正光年間之后,北魏統(tǒng)治開(kāi)始變得腐朽,對(duì)人民的剝削日益加重,加之民間起義相繼發(fā)生,造成民眾死傷無(wú)數(shù),北方人口大幅度減少。《通典·食貨·歷史戶(hù)口盛衰》中記載,“及爾朱之亂,政移臣下,或廢或立,甚于奕碁。遂分為東西二國(guó),皆權(quán)臣擅命,戰(zhàn)爭(zhēng)不息,人口流離,官司文簿,又多散棄,今按舊史,戶(hù)三百三十七萬(wàn)五千三百六十八。”東魏和西魏的戶(hù)數(shù),史料中記載的殘缺不全,但東魏西魏時(shí)期人口的發(fā)展?fàn)顩r不會(huì)是停滯不前的。

        據(jù)王育民的《十六國(guó)北朝人口考索》的記錄可以總結(jié)。東魏時(shí)期,基本上的戶(hù)口數(shù)量與北魏時(shí)期差不多,大約有300萬(wàn)。而西魏末年時(shí),戶(hù)口數(shù)則變成了150多萬(wàn),口600萬(wàn)。到北齊、北周時(shí)期,人口的數(shù)量較西魏有所增長(zhǎng)。《周書(shū)·武帝紀(jì)》中記載,北周滅北齊時(shí),有戶(hù)3302528,人20006880。但這只是北周舊境的戶(hù)數(shù),并沒(méi)有加上滅北齊后所得的戶(hù)數(shù)。北齊并入北周的戶(hù)數(shù)大約也有330余萬(wàn)戶(hù)。

        二、隋朝人口增加的狀況

        隋朝剛建立之初,其人口數(shù)量大致是北周北齊舊境的總和,也就是大概六七百萬(wàn)的民戶(hù)。隋朝推翻陳朝后,陳朝有戶(hù)五十萬(wàn),加上滅陳朝得來(lái)的五十萬(wàn)戶(hù),隋朝的民戶(hù)數(shù)大概有七百萬(wàn)左右。隋朝在統(tǒng)一南北之后,開(kāi)始著力恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn),逐漸呈現(xiàn)出繁榮的局面,達(dá)到了人口大量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。

        在隋文帝統(tǒng)治的時(shí)期里,通過(guò)他勵(lì)精圖治的政策,人口大量增加。隋朝戶(hù)口數(shù)量最繁榮的時(shí)期,應(yīng)屬于隋煬帝當(dāng)政的大業(yè)年間,大業(yè)年間各種生產(chǎn)活動(dòng)已經(jīng)較為成熟,是隋朝綜合發(fā)展的鼎盛時(shí)期,當(dāng)時(shí)無(wú)論是政治措施還是經(jīng)濟(jì)措施,都收到了預(yù)期的目標(biāo),甚至超出了預(yù)期目標(biāo),其表現(xiàn)在人口方面就是民戶(hù)數(shù)量大幅度提升?!端鍟?shū)》中記載“煬帝大業(yè)二年,戶(hù)八百九十萬(wàn)七千五百三十六,口四千六百零一萬(wàn)九千九百九十六,此隋之極盛也?!睙鄞髽I(yè)年間,隋朝的戶(hù)數(shù)增加到了800多萬(wàn),隋朝人口發(fā)展的這一階段,其民戶(hù)數(shù)量可以說(shuō)是自魏晉以來(lái)古代王朝控制的最高點(diǎn)。隋朝人口的大幅增加,帶來(lái)的好處就是隋朝國(guó)家的財(cái)政收入不斷增加。

        三、隋統(tǒng)治者增加人口的主要措施

        南北朝時(shí)期由于多種方面的原因,人口的發(fā)展存在著不同程度的影響。即便當(dāng)時(shí)各朝統(tǒng)治者希望發(fā)展生產(chǎn),增加本朝的人口,增加財(cái)政收入,也會(huì)由于動(dòng)蕩的社會(huì)環(huán)境和發(fā)展?fàn)顩r而力不從心。隋朝建立后,隋文帝吸取了南北朝時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有的放矢的對(duì)民戶(hù)進(jìn)行管理。他仔細(xì)分析人口較少及人口增長(zhǎng)緩慢的原因,制定出解決辦法。因而在文帝的統(tǒng)治下,隋朝民戶(hù)逐漸增長(zhǎng),并在隋煬帝大業(yè)年間達(dá)到鼎盛。

        南北朝動(dòng)蕩的局面,使大量流民出逃,戶(hù)口也變得不明確,成為了隱匿人口。隋朝建立后,為了更好地發(fā)展生產(chǎn),增加朝廷的財(cái)政稅收,開(kāi)始著重對(duì)戶(hù)口進(jìn)行管理。隋朝對(duì)人口的管理是較為完備的,其執(zhí)行的力度在歷朝歷代都是可圈可點(diǎn)的。隋朝在增加人口措施上,主要實(shí)行了“大索貌閱”和“輸籍定樣”制度。

        土地政策上,隋朝依然實(shí)行均田制。其目的自然是要把農(nóng)民與土地拴在一起,以確保封建國(guó)家所需的勞役賦稅。但由于經(jīng)過(guò)南北朝的動(dòng)亂,國(guó)家存在大量隱匿的戶(hù)口或者戶(hù)口所記錄的年齡體態(tài)與實(shí)際不符以逃避賦稅,于是頒布了“大索貌閱”制度,對(duì)戶(hù)口進(jìn)行檢查。隋朝統(tǒng)治者采取這種辦法檢查隱匿戶(hù)口,得戶(hù)數(shù)萬(wàn),大索貌閱中得到的民戶(hù)有許多無(wú)家可歸和沒(méi)田可耕種的,這些檢括出的人口必須要安置好。如果不能將這些民戶(hù)妥善的安置好,即使是登記在冊(cè)成為國(guó)家的編民,也依然會(huì)出現(xiàn)逃亡的現(xiàn)象。

        “輸籍定樣”制度,是封建國(guó)家在編人口擴(kuò)大及財(cái)政收入增加不可缺少的關(guān)鍵一步。大索貌閱制度實(shí)行后,雖清查出大量人口,但依然還有很多“漏網(wǎng)之魚(yú)”,朝廷畢竟不能用嚴(yán)酷的刑罰將那些隱漏的流民抓出來(lái),這樣只能使民眾更加排斥朝廷,唯有采用適當(dāng)?shù)霓k法讓流民心甘情愿編入國(guó)家戶(hù)籍。于是,“輸籍定樣”制度應(yīng)運(yùn)而生了。

        輸籍定樣是隋朝根據(jù)宰相高熲的建議實(shí)行的,他認(rèn)為朝廷對(duì)戶(hù)等的劃分存在不實(shí)情況,而賦稅和徭役都跟戶(hù)等有著密切關(guān)系,此外,由大索貌閱檢查出的人口也要為其安置并劃分戶(hù)等以作為日后征收賦稅徭役之依據(jù)。輸籍定樣制度為的是讓民眾認(rèn)識(shí)到,作為流民或浮客,會(huì)被士家大族勢(shì)力剝削,收取的賦稅只會(huì)更多;而作為在編的民戶(hù),則可以減輕賦稅徭役,生活也較為穩(wěn)定。這樣的政策使民眾愿意離開(kāi)豪強(qiáng)地主依附,主動(dòng)成為國(guó)家的編民。輸籍定樣制度命令州縣官吏每年按照朝廷所定樣式來(lái)檢查戶(hù)口,并將民眾所需繳納的賦稅按不同戶(hù)等做出繳納標(biāo)準(zhǔn),寫(xiě)成定簿。隨著輸籍定樣制度的大力實(shí)行,地方豪強(qiáng)徇私舞弊的現(xiàn)象有所減輕,大量隱匿逃亡的民戶(hù)成為了國(guó)家編戶(hù),隋朝在編的人口數(shù)增加,進(jìn)而令國(guó)家的財(cái)政收入大量增加,大力促進(jìn)了隋朝的發(fā)展。

        隋文帝頒布“大索貌閱”和“輸籍定樣”制度,使得人口大幅度提升,進(jìn)而促進(jìn)了賦稅財(cái)政收入,增加了從事各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的勞動(dòng)力??偠灾?,人口穩(wěn)定是隋朝得以發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn):

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        [5][唐]魏徵.隋書(shū)[M].吉林:吉林人民出版社,1998.

        [6]王育民.十六國(guó)北朝人口考索[J].上海:上海師范大學(xué)歷史系《歷史研究》歷史研究,1987.

        [7]殷憲.北朝史研究[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,2005.

        [8]呂思勉.隋唐五代史[M].北京:中華書(shū)局,1959.

        作者簡(jiǎn)介:田慧文(1993—),女,漢族,河南睢縣人,碩士,主要研究方向:專(zhuān)門(mén)史、邊疆史。

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