盧超 盧萍

摘 要：現(xiàn)階段我國(guó)各方面的發(fā)展都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但在一些地方還是存在著不足之處，所以推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化是我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展中必須要研究和探索的課題。隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)的治理體系也有了朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展的趨勢(shì)，這種趨勢(shì)無(wú)疑是積極的、進(jìn)步的。本文就立足于國(guó)家治理現(xiàn)代化的提出，對(duì)其所擁有的積極作用進(jìn)行了分析，而后提出了學(xué)界目前認(rèn)可的兩種實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：國(guó)家治理現(xiàn)代化；治理體系；治理能力

我們常說(shuō)的國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化其實(shí)實(shí)際上來(lái)說(shuō)就是保證國(guó)家治理體系朝著更加健全更加規(guī)范的方向發(fā)展，確保國(guó)家治理與時(shí)俱進(jìn)不斷的獲得新的進(jìn)步，為中國(guó)人民排憂解難，保證社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮?，F(xiàn)階段來(lái)看，國(guó)家治理現(xiàn)代化還存在一些不足之處有待探討和分析，不斷的完善國(guó)家治理現(xiàn)代化是我們研究的重要課題。

一、提出推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的積極作用

（一）有利于解決當(dāng)前中國(guó)各方面難題

二十一世紀(jì)的中國(guó)，是一個(gè)兼容并包與世界接軌的開(kāi)放性國(guó)度，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看還是從文化角度來(lái)看都取得了巨大的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步我們有目共睹，一個(gè)嶄新的中國(guó)正在如朝陽(yáng)般在世界冉冉升起，中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨著重要發(fā)展階段。利益群體和經(jīng)濟(jì)階層分化嚴(yán)重，各方面的利益越來(lái)越難以調(diào)節(jié)和平衡，社會(huì)不公問(wèn)題切實(shí)存在不容回避，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作遲遲無(wú)法得到落實(shí)，更多的不穩(wěn)定因素正在蠢蠢欲動(dòng)，黨和政府的公信力受到損害，社會(huì)進(jìn)步未來(lái)迷霧重重。這都體現(xiàn)著我們國(guó)家的現(xiàn)代化治理體系和治理措施上確實(shí)存在著一些不可忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題如果不能得到改進(jìn)和解決，中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)遙遙無(wú)期。而盡快的推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化，則是解決這些問(wèn)題的首要選擇。

（二）能夠彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度長(zhǎng)處

中國(guó)目前實(shí)行的社會(huì)主義制度是符合我們國(guó)家的基本國(guó)情的，是黨和政府經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的實(shí)踐探究確定下來(lái)的。現(xiàn)階段來(lái)看，一些西方國(guó)家對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展提出質(zhì)疑和不認(rèn)可的觀點(diǎn)。為了在這種情況下持續(xù)的獲得發(fā)展和進(jìn)步，我們就必須要真正的樹(shù)立起一種自信，確信中國(guó)國(guó)家治理能力的高質(zhì)量和高水準(zhǔn)，確信中國(guó)在未來(lái)必定會(huì)克服重重阻礙獲得新的進(jìn)步。在十八屆三中全會(huì)中，治理現(xiàn)代化已經(jīng)被明確的提上了日程，加強(qiáng)國(guó)家治理政府治理和社會(huì)治理，就是為了提升中國(guó)國(guó)家治理的能力和水準(zhǔn)，把中國(guó)特色社會(huì)主義的長(zhǎng)處發(fā)揮出來(lái)，給中國(guó)人民帶來(lái)幸福感和安全感更高的生活。

二、關(guān)于國(guó)家治理現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)路徑的分析

國(guó)家治理現(xiàn)代化一直以來(lái)都是探討的重要課題，怎樣才能保證國(guó)家治理現(xiàn)代化的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)，是我們不可忽視的研究問(wèn)題之一，特別需要提到的是，這種探討和探索必須是在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的前提之下進(jìn)行的。從現(xiàn)階段來(lái)看，這種探討思路可以分成以下兩種。

（一）以治理主體自身的現(xiàn)代化發(fā)展推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化

將治理起點(diǎn)作為分析的切入點(diǎn)，把黨和政府、社會(huì)組織等一系列的治理主體進(jìn)行詳細(xì)的分析，找到其對(duì)于推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的積極意義，提出了一種以治理主體為切入點(diǎn)的新思路。第一，學(xué)界認(rèn)為，正當(dāng)作為國(guó)家治理的主要實(shí)施者，是一個(gè)不可忽視的重要影響因素，中國(guó)共產(chǎn)黨在推動(dòng)中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮了極為重要的作用。政黨可以說(shuō)是國(guó)家治理過(guò)程中最重要的主體，也是一個(gè)必不可少的公路，特別是中國(guó)獨(dú)特的國(guó)情之下，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行了一次又一次的革新，獲得了一次又一次的跨越式進(jìn)步，其是中國(guó)國(guó)家治理體系革新的推動(dòng)性力量。因此，盡快的完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要方式。

（二）以國(guó)家治理的體制機(jī)制的制度化、程序化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化

將治理途徑作為分析的要點(diǎn)，堅(jiān)持推動(dòng)國(guó)家治理機(jī)制體制的完善和規(guī)范升級(jí)，從而保證國(guó)家治理現(xiàn)代化能夠盡快的落實(shí)和完成。假如把治理主體作為分析切入點(diǎn)的思路是一種單線式的分析，那么這種對(duì)治理途徑進(jìn)行分析的思路就是一種全面的網(wǎng)絡(luò)式的思考。政治制度對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展而言十分重要，其直接影響著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量，在中國(guó)堅(jiān)持完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是一種切實(shí)可行的提升國(guó)家治理能力的方式方法。國(guó)家治理現(xiàn)代化可以說(shuō)是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，其主要可以從兩方面理解，第一個(gè)是促進(jìn)國(guó)家建設(shè)朝著現(xiàn)代化發(fā)展，第二個(gè)就是推動(dòng)中國(guó)國(guó)家制度的現(xiàn)代化發(fā)展。這從一個(gè)側(cè)面向我們證實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的水準(zhǔn)和可行性以及中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確。除此之外，必須要清楚制度倫理，保證制度落實(shí)的效果，對(duì)制度進(jìn)行完善和發(fā)展，確認(rèn)制度能夠真正的落到實(shí)處變成實(shí)際的事業(yè)，提升制度的應(yīng)用效果。還需要對(duì)一些地方性的制度改革加以分析和探索找到其中存在的可借鑒的部分以及有著積極作用的部分，第一時(shí)間把高質(zhì)量的地方性改革變成國(guó)家范圍內(nèi)推行的制度政策。可以說(shuō)，盡快推動(dòng)制度建設(shè)和完善，是保證國(guó)家治理現(xiàn)代化最行之有效的一種方式方法，是受到學(xué)界廣泛認(rèn)可的。

三、結(jié)語(yǔ)

總得來(lái)看，推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化并非易事，也并非一朝一夕的努力就能夠完成的事業(yè)。在以后的工作和探索中，我們不能好高騖遠(yuǎn)把目標(biāo)設(shè)定的太過(guò)于全面，而是需要以目前階段我們國(guó)家的實(shí)際情況作為分析要點(diǎn)，抓住中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要思路，將改革開(kāi)放以來(lái)得到的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)作為發(fā)展的保障，盡快完成國(guó)家治理現(xiàn)代化的探索。

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作者簡(jiǎn)介：盧超，齊魯工業(yè)大學(xué)。