金姬
鄧小平為深圳特區(qū)題詞。
蛇口“海上世界”是小平最早的一題字,也是深圳第一個(gè)旅游景點(diǎn)。
1984年2月鄧小平為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)題詞。
“1979年,那是一個(gè)春天,有一位老人在中國(guó)的南海邊畫了一個(gè)圈?!痹诖蠼媳睆V為傳唱的歌曲《春天的故事》,里面提到的老人是鄧小平,“南海邊畫了一個(gè)圈”指的就是創(chuàng)建“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。
1979年4月30日,鄧小平提出創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這是中國(guó)在推動(dòng)改革開放事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重大創(chuàng)制,對(duì)于有效地吸引境外資金、技術(shù)、人才,充分利用國(guó)外市場(chǎng)和資源,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重大作用??梢哉f,沒有深圳、珠海、廈門、汕頭、海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,就不會(huì)有今天珠江三角洲以及整個(gè)東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛就失去了一個(gè)十分重要的增長(zhǎng)極。
在十一屆三中全會(huì)精神推動(dòng)下,人們開始解放思想,放眼世界,發(fā)現(xiàn)世界上許多國(guó)家或地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)特別是設(shè)置經(jīng)濟(jì)性特區(qū)的做法值得借鑒。
1978年4月,國(guó)家計(jì)委和外貿(mào)部聯(lián)合組成港澳經(jīng)濟(jì)貿(mào)易考察組。6月,考察組正式寫出了一份《港澳經(jīng)濟(jì)考察報(bào)告》,提出把靠近港澳的廣東寶安、珠海劃成出口基地。中央領(lǐng)導(dǎo)表示:“總的同意”,并要求“說干就干,把它辦起來”。
1979年1月,鄧小平在一份香港廠商要求回廣州開設(shè)工廠的來信摘報(bào)上批示:“這件事,我看廣東可以放手干。”這對(duì)廣東省委有很大的啟示和鼓舞作用。經(jīng)過一段時(shí)間的醞釀,廣東省希望在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中先走一步的想法逐步形成。1979年4月,在中央工作會(huì)議期間,廣東省委第二書記習(xí)仲勛在中南組發(fā)言時(shí)表示,廣東省委要求允許在深圳、珠海、汕頭劃出一定地區(qū),單獨(dú)進(jìn)行管理,作為華僑、港澳同胞和外商的投資場(chǎng)所,按照國(guó)際市場(chǎng)的需要組織生產(chǎn),“類似海外的出口加工區(qū)”。在這次會(huì)上,福建省也提出在廈門建立出口加工區(qū)的要求。
對(duì)此,鄧小平很贊成,并說:“還是叫特區(qū)好。陜甘寧開始就叫特區(qū)嘛!中央沒有錢,可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來。”
1980年8月,第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議正式批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院提出的《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》,從法律上批準(zhǔn)了在深圳、珠海、汕頭設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1981年11月,第五屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議決定授權(quán)廣東、福建兩省人大及其常委會(huì)制定所屬經(jīng)濟(jì)特區(qū)單行法規(guī),實(shí)際上也批準(zhǔn)了廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立。
中國(guó)的對(duì)外開放,就這樣在中國(guó)南方沿海的深圳、珠海、汕頭、廈門,打開了突破口。
隨著經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)建工作的陸續(xù)展開,來自全國(guó)各地的建設(shè)大軍來到這里艱苦創(chuàng)業(yè)。短短幾年工夫,特區(qū)建設(shè)就取得了重要成就。深圳這個(gè)昔日的邊陲小鎮(zhèn)迅速發(fā)展成初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市,成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的改革開放的熱土。
1984年1月24日至2月15日,鄧小平先后視察了深圳、珠海、廈門三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),對(duì)特區(qū)建設(shè)的成就給予了充分肯定,并分別為三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)欣然揮筆題詞。
回到北京后,他特意就辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)同中央幾位負(fù)責(zé)同志談話,指出:“我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),實(shí)行開放政策,有個(gè)指導(dǎo)思想要明確,就是不是收,而是放……特區(qū)是個(gè)窗口,是技術(shù)的窗口,管理的窗口,知識(shí)的窗口,也是對(duì)外政策的窗口。從特區(qū)可以引進(jìn)技術(shù),獲得知識(shí),學(xué)到管理,管理也是知識(shí)。特區(qū)成為開放的基地,不僅在經(jīng)濟(jì)方面、培養(yǎng)人才方面使我們得到好處,而且會(huì)擴(kuò)大我國(guó)的對(duì)外影響。”
鄧小平還提出,除特區(qū)之外,可以考慮再開放幾個(gè)港口城市,不叫特區(qū),但可以實(shí)行特區(qū)的某些政策。1984年5月,中央決定進(jìn)一步開放大連、天津、上海、寧波等14個(gè)沿海港口城市。1988年4月,第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于設(shè)立海南省的議案》和《關(guān)于建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的議案》。海南作為中華人民共和國(guó)第31個(gè)省,同時(shí)作為中國(guó)最大的一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)終于出現(xiàn)在世人的面前。1990年代初,鄧小平又推動(dòng)設(shè)立浦東新區(qū),發(fā)表南巡講話。至此,特區(qū)作為中國(guó)對(duì)外開放的標(biāo)志,終于得以穩(wěn)固地樹立。
2010年,新疆的喀什和霍爾果斯又設(shè)立了經(jīng)濟(jì)特區(qū),成為中國(guó)向西開發(fā)開放的重要門戶。至此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)增加至7個(gè)。與此同時(shí),深圳、廈門、珠海、汕頭這中國(guó)最早的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)也都擴(kuò)大了范圍,為推動(dòng)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
值得注意的是,七個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)中,只有深圳躋身一線城市。在改革開放40年的今天,如何再次發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的積極作用就成了當(dāng)務(wù)之急。
深圳鄧小平畫像廣場(chǎng)。
起步較晚的海南,可能給出了答案——2018年4月13日下午,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持海南逐步探索穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)特區(qū)要不忘初心、牢記使命,把握好新的戰(zhàn)略定位,繼續(xù)成為改革開放的重要窗口、改革開放的試驗(yàn)平臺(tái)、改革開放的開拓者、改革開放的實(shí)干家。
1986年5月4日,中國(guó)開始正式實(shí)行夏時(shí)制。
1988年5月3日,國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于科技體制改革若干問題的決定》。
1989年5月5日,郵電部決定在中國(guó)所有城鄉(xiāng)分兩步實(shí)施郵政編碼。
1994年5月2日,中國(guó)銀行開始正式發(fā)行港幣,從當(dāng)日起在香港正式流通。
2003年5月6日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)正式掛牌。
2008年5月1日,全長(zhǎng)36公里的杭州灣跨海大橋通車。