何晉娜

（太原師范學(xué)院 地理科學(xué)學(xué)院，山西 晉中 030619）

2015年10月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，為了貫徹這一方案，進(jìn)一步加強(qiáng)山西省高等學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，全面提升高?？萍紕?chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，山西省人民政府提出了“1331工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)山西省高等教育振興崛起。“1331工程”具體內(nèi)涵為：第一個(gè)“1”，立德樹人是“根本”，在整個(gè)方略中處于靈魂和統(tǒng)帥地位。第一個(gè)“3”，重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是“基礎(chǔ)”，這是創(chuàng)建“雙一流”的核心內(nèi)容，也是推動(dòng)高校內(nèi)涵式發(fā)展的重要支撐。第二個(gè)“3”，協(xié)同創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是“途徑”，這是高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的陣地，為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供智力支持和強(qiáng)大動(dòng)力。最后一個(gè)“1”，產(chǎn)出一批重大成果是“目標(biāo)”，這既包括一大批科研成果，也包括一大批優(yōu)秀人才，這是檢驗(yàn)“雙一流”建設(shè)的標(biāo)尺[1]。

在這一背景下，太原師范學(xué)院積極響應(yīng)“1331工程”，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各系（部）領(lǐng)導(dǎo)及教師的共同努力下，制定并通過了《太原師范學(xué)院落實(shí)“1331工程”統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)實(shí)施方案》，該方案確立了太原師范學(xué)院落實(shí)“1331工程”的具體建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)。太原師范學(xué)院連片特困區(qū)生態(tài)——經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室屬于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的任務(wù)之一，本文以該實(shí)驗(yàn)室為例，就重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)進(jìn)行了思考。

一、地方高校校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的必要性分析

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是高校的關(guān)鍵組成部分，是師生開展科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流的重要基地，是創(chuàng)新的源頭，在優(yōu)化學(xué)科發(fā)展、聚集和培養(yǎng)創(chuàng)新型高素質(zhì)人才、提高高校辦學(xué)水平等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。

（一）建設(shè)校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是地方院校發(fā)展優(yōu)勢(shì)學(xué)科，提高辦學(xué)水平的需要

高校的發(fā)展依賴學(xué)科建設(shè)，一定程度上，學(xué)科建設(shè)水平反映了高校的辦學(xué)質(zhì)量和水平。在有限的辦學(xué)資源條件下，高校只有優(yōu)先和側(cè)重發(fā)展幾個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，來提高學(xué)校的辦學(xué)水平。優(yōu)勢(shì)學(xué)科對(duì)于高校發(fā)展意義重大：（1）提高學(xué)校知名度——世界一流大學(xué)以及其他重點(diǎn)高校，都以其擁有的優(yōu)勢(shì)學(xué)科而得名，贏得了良好的社會(huì)美譽(yù)；（2）吸引人才——高水平的學(xué)科平臺(tái)產(chǎn)生人才集聚效應(yīng)，對(duì)優(yōu)質(zhì)的師資和良好的生源產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力；（3）提升高校服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的能力；（4）帶動(dòng)其他學(xué)科的發(fā)展[2]。

優(yōu)勢(shì)學(xué)科的發(fā)展，必須以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為平臺(tái)，而重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)又以優(yōu)勢(shì)學(xué)科為依托，所以二者是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。長(zhǎng)期以來，地方院校在學(xué)科建設(shè)方面關(guān)注不夠，導(dǎo)致辦學(xué)水平低，在國(guó)家大力倡導(dǎo)“雙一流”建設(shè)以及山西省“1331”工程的引導(dǎo)下，太原師范學(xué)院連片特困區(qū)生態(tài)——經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立對(duì)于學(xué)校地理學(xué)科的發(fā)展意義重大。而本校地理學(xué)于2017年7月剛獲批山西省優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，該重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托地理學(xué)而發(fā)展，具備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科的條件。

（二）校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的平臺(tái)

創(chuàng)新是民族之魂，給國(guó)家注入源源不斷的活力。《高等教育法》規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才?！薄笆濉币?guī)劃（2016—2020）提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，可見，大學(xué)生作為國(guó)家未來的建設(shè)者，其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)顯得尤為迫切。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大學(xué)生獲取信息的途徑和方法大大擴(kuò)展，大學(xué)生正處于思維最為活躍的時(shí)期，過去傳統(tǒng)的知識(shí)傳授已不適應(yīng)目前的人才培養(yǎng)目標(biāo)。只有在實(shí)驗(yàn)室中動(dòng)手操作，才有助于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。而長(zhǎng)期以來地方高校在實(shí)驗(yàn)室管理、實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)室開放及實(shí)驗(yàn)資源共享方面存在的諸多問題[3]，使實(shí)驗(yàn)室主要服務(wù)于基本的教學(xué)任務(wù)，實(shí)驗(yàn)儀器落后于時(shí)代的發(fā)展，實(shí)驗(yàn)資源不足，不具備學(xué)生開展創(chuàng)新性的實(shí)驗(yàn)。而實(shí)驗(yàn)室是學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)鍵場(chǎng)所，在新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的引領(lǐng)下，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)顯得尤為必要。另外，我校地理學(xué)自2014年開始招生碩士研究生，碩士階段更加側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的科研、創(chuàng)新和實(shí)踐能力。2013—2017年地理科學(xué)學(xué)院共獲批大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目26項(xiàng)（見表1），其中省級(jí)項(xiàng)目18項(xiàng)，說明太原師范學(xué)院連片特困區(qū)生態(tài)——經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成立的必要性，同時(shí)也反映了具備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基礎(chǔ)條件。

表1 2013—2017年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目立項(xiàng)表

（三）校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)

為了全面提升我國(guó)高等教育綜合實(shí)力，2015年10月國(guó)家提出了“雙一流”建設(shè)。省級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是高校“雙一流”建設(shè)的重要載體，在提升科技創(chuàng)新水平、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)術(shù)文化的培育方面發(fā)揮著重要作用[4]。太原師范學(xué)院連片特困區(qū)生態(tài)——經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)完成后，力爭(zhēng)達(dá)到山西省高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室水平，并力爭(zhēng)培養(yǎng)出1—2名山西省高等學(xué)校優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人，提出一套能為山西省扶貧辦采納的脫貧政策。

（四）建設(shè)校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是高校服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需要

大學(xué)職能隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的發(fā)展而演變，目前主要有培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能[5]。大學(xué)培養(yǎng)的人才最終為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，而實(shí)驗(yàn)室是人才培養(yǎng)的基地；實(shí)驗(yàn)室是高校教師和學(xué)生開展科學(xué)研究的場(chǎng)所，利用學(xué)科優(yōu)勢(shì)，提出具有地方特色的發(fā)展建議，將知識(shí)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，最終促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？梢姡囵B(yǎng)人才和科學(xué)研究統(tǒng)一于社會(huì)服務(wù)中，大學(xué)的最終目的是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，而實(shí)驗(yàn)室在其中起著不可或缺的作用。太原師范學(xué)院連片特困區(qū)生態(tài)——經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以山西呂梁—太行山區(qū)所轄4市共21個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣為研究區(qū)域，響應(yīng)國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”號(hào)召，從生態(tài)地理和經(jīng)濟(jì)地理兩種研究方向，對(duì)山區(qū)自然資源的類型、效應(yīng)及評(píng)價(jià)，山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的外貿(mào)、城鎮(zhèn)化及貧困格局，以及山區(qū)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)貧困的耦合關(guān)系，進(jìn)行了深入且全面的研究，其結(jié)果可為山西集中連片特困區(qū)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的規(guī)劃和實(shí)施提供相關(guān)政策建議，以期逐漸提高連片特困區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，促其經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)脫貧。

二、校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的影響因素分析

（一）師資隊(duì)伍

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?guī)熧Y隊(duì)伍承擔(dān)著科研任務(wù)，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理，在科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮著重要作用。因此要合理分工，人員在職稱、年齡和學(xué)位等方面形成梯度，形成一支結(jié)構(gòu)合理、科研能力強(qiáng)、專業(yè)技能高的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?guī)熧Y隊(duì)伍。

連片特困區(qū)生態(tài)——經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室圍繞地理學(xué)這一重點(diǎn)學(xué)科，分自然和人文兩個(gè)領(lǐng)域開展研究。本研究團(tuán)隊(duì)共15人，其中實(shí)驗(yàn)室主任1名，實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任1名，分別由在人文地理和自然地理有一定影響的學(xué)術(shù)帶頭人，在教學(xué)、科研上有豐富的經(jīng)驗(yàn)和較深的造詣，取得了較大的科研成果，并具有很強(qiáng)的開拓精神和組織協(xié)調(diào)能力的人擔(dān)任。其中13人從事研究工作，1人從事實(shí)驗(yàn)室管理工作，2人從事實(shí)驗(yàn)室測(cè)定工作。從年齡上看（見圖1），80后13人，70后1人，60后1人，35歲以下的青年教師占87%。從職稱上來看（見圖2），教授 1人，副教授3人，講師10人，助理實(shí)驗(yàn)師1人，具有中級(jí)職稱的教師占67%。從學(xué)位上來看，博士12人，碩士3人，具有博士學(xué)位的教師占80%?？梢姡緦?shí)驗(yàn)室科研人員呈現(xiàn)高學(xué)位、中職稱、青年化的特點(diǎn)，人員組成梯度合理。

圖1 師資隊(duì)伍年齡構(gòu)成圖 圖2 師資隊(duì)伍職稱構(gòu)成圖

（二）管理保障

有效的管理是提高重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)效率和人才培養(yǎng)的重要保障。按照“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行管理機(jī)制，在實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行中不斷摸索、完善，建立一套具有學(xué)科特色、高效率的管理模式，更好地發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的各方面作用。

1.人員管理。校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要是依托學(xué)科開展科學(xué)研究，提高學(xué)科建設(shè)水平。在人員管理上要淡化行政機(jī)制，除資深教授兼任行政負(fù)責(zé)人外，其他人員均為科研主體，實(shí)行“教授治學(xué)”，營(yíng)造濃郁的學(xué)術(shù)氛圍和文化氣息，彰顯出以學(xué)術(shù)和科研為主體的思想[6]。在人員管理體制上要大膽創(chuàng)新，激發(fā)人員的科研能力。

2.儀器管理。充分發(fā)揮儀器的使用效益是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要課題。高效率地使用儀器在提高科研水平和科研成果檔次，提高人才隊(duì)伍的質(zhì)量，學(xué)科建設(shè)等方面具有重要意義[7]。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是進(jìn)行科學(xué)研究，科研必須有先進(jìn)的儀器做保障，才會(huì)有高質(zhì)量的數(shù)據(jù)為科研提供基礎(chǔ)依據(jù)。因此，一方面，要做好儀器的采購(gòu)、日常的維修與保養(yǎng)和儀器的使用登記；另一方面，邀請(qǐng)儀器的研發(fā)人員或其他專業(yè)技術(shù)人員向師生講授儀器包含的先進(jìn)技術(shù)思想和方法、使用和更新，以及與儀器相結(jié)合的學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)，有效地發(fā)揮實(shí)驗(yàn)儀器的功能。此外，要調(diào)動(dòng)師生使用儀器的積極性，充分發(fā)揮自主性，提高動(dòng)手操作能力，培養(yǎng)科學(xué)研究能力。

3.資金管理。實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)資金主要用于考察調(diào)研費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、對(duì)外協(xié)作費(fèi)等，查閱相關(guān)文章，發(fā)現(xiàn)在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程中，由于缺乏監(jiān)督管理，存在浪費(fèi)、擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率不高等不合理使用經(jīng)費(fèi)的問題[8]。為避免類似問題出現(xiàn)，在校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成立之初，就資金管理提出一些建議：做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，建立健全管理監(jiān)督制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。

（三）考核制度

考核堅(jiān)持公平、公正的分配原則和效益原則，目的在于準(zhǔn)確了解和正確評(píng)價(jià)被考核人員的工作業(yè)績(jī)，營(yíng)造良好、寬松的、有利于實(shí)驗(yàn)室發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的環(huán)境，為校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)目標(biāo)共同努力[9]。學(xué)校主管部門要對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行每年考核，同時(shí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)每年開展自評(píng)。包括科研獲獎(jiǎng)及授權(quán)專利、學(xué)術(shù)論文及國(guó)際會(huì)議報(bào)告、學(xué)術(shù)專著、人才引進(jìn)及人才培養(yǎng)等。學(xué)校1331辦公室組織專家對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效考評(píng)依據(jù)《太原師范學(xué)院“1331工程”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效考評(píng)指標(biāo)及采分要點(diǎn)》（見表2）執(zhí)行，績(jī)效考評(píng)結(jié)果是學(xué)校對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獎(jiǎng)懲和動(dòng)態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)。學(xué)校根據(jù)年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果，對(duì)建設(shè)成效突出、績(jī)效考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)建設(shè)成效不明顯、績(jī)效考評(píng)結(jié)果較差的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室予以懲罰。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獎(jiǎng)懲依據(jù)《太原師范學(xué)院實(shí)施“1331工程”建設(shè)項(xiàng)目資金劃撥及獎(jiǎng)懲管理辦法》執(zhí)行。

表2 太原師范學(xué)院“1331工程”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效考評(píng)指標(biāo)及采分要點(diǎn)

三、建議

本文主要是以太原師范學(xué)院連片特困區(qū)生態(tài)——經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為例，對(duì)地方校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的必要性及主要因素進(jìn)行了分析，提出幾點(diǎn)建議，以供太原師范學(xué)院連片特困區(qū)生態(tài)——經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程中參考使用。

第一，以重點(diǎn)學(xué)科為依托，以科研項(xiàng)目為基礎(chǔ)，開展創(chuàng)新性研究，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，開展高水平學(xué)術(shù)交流。

第二，引進(jìn)或培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)術(shù)帶頭人，引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、科研能力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的科研隊(duì)伍。

第三，做好實(shí)驗(yàn)室的管理工作，包括人員、儀器、科研及考核等方面的管理。

第四，加大實(shí)驗(yàn)室的開放力度，一方面面向?qū)W生開放，讓學(xué)生積極參與科學(xué)實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力；另一方面，邀請(qǐng)學(xué)術(shù)專家做報(bào)告，加強(qiáng)交流合作；另外，面向企業(yè)開放，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]省政府召開實(shí)施“1331工程”統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)[EB/OL].山西省新聞出版廣電局.[2017-03-02].http：//www.sxrt.gov.cn/otherxx.aspx?id=2-196-29996-1-196.jsp.

[2]劉國(guó)瑜，2015.高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科：內(nèi)涵、意義與建設(shè)[J].研究生教育研究（6）.

[3]伍海波.面向?qū)W生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)研究[J].實(shí)驗(yàn)室科學(xué)，2017，20（5）.

[4]羅濤.“雙一流”建設(shè)導(dǎo)向下國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)戰(zhàn)略探討[J].山西科技，2017，32（4）.

[5]謝安邦.高等教育學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2002.

[6]朱建華，崔名芳.淺議高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展[J].安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，33（3）.

[7]張金鳳.加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理 促進(jìn)學(xué)科發(fā)展[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2014，31（8）.

[8]羅策元.高校國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)資金管理淺析[J].當(dāng)代會(huì)計(jì)，2017.

[9]劉錦周，郭占成.加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制建設(shè)提高創(chuàng)新能力[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2017，34（3）.