◆尹桂平

1 前言

近年來(lái)，國(guó)家提倡“構(gòu)建終身教育體系，力爭(zhēng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”。高校圖書(shū)館有豐富的文獻(xiàn)信息資源，其經(jīng)費(fèi)主要源于國(guó)家財(cái)政，資源應(yīng)為一種公共財(cái)產(chǎn)，所以有義務(wù)向社會(huì)提供服務(wù)，為學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。在國(guó)外，高校圖書(shū)館面向社會(huì)服務(wù)已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，而我國(guó)起步晚，目前正在陸續(xù)逐步嘗試開(kāi)展，并取得一些成績(jī)。本文選取42 所“雙一流”高校的圖書(shū)館為調(diào)查對(duì)象，研究這些接近或達(dá)到世界水平的圖書(shū)館，有助于分析我國(guó)高校圖書(shū)館提供社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀。調(diào)查方法為網(wǎng)站調(diào)查法，訪問(wèn)相關(guān)高校圖書(shū)館官方網(wǎng)頁(yè)，抓取社會(huì)服務(wù)相關(guān)信息[1]。調(diào)查時(shí)間截至2018 年5 月。

2 調(diào)查結(jié)果

相關(guān)調(diào)查結(jié)果如表1 所示。

3 結(jié)果分析

社會(huì)服務(wù)網(wǎng)頁(yè)和規(guī)章制度建設(shè)不完善網(wǎng)頁(yè)中，僅有浙江大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)、重慶大學(xué)三所高校圖書(shū)館有社會(huì)服務(wù)專欄，占調(diào)研圖書(shū)館的7.1%。

規(guī)章制度中，清華大學(xué)有《校外人員臨時(shí)查找資料接待辦法》，南開(kāi)大學(xué)有《圖書(shū)館接待校外讀者規(guī)定》，復(fù)旦大學(xué)有《校外讀者》，北京師范大學(xué)有《臨時(shí)讀者管理辦法》，浙江大學(xué)有《校外讀者利用本館書(shū)刊的規(guī)定》，僅此五所大學(xué)圖書(shū)館有專門(mén)針對(duì)社會(huì)服務(wù)的規(guī)章制度，并形成欄目，占調(diào)研圖書(shū)館的11.9%。其他涉及社會(huì)服務(wù)的圖書(shū)館對(duì)社會(huì)服務(wù)的規(guī)則顯示于規(guī)章制度的入館須知、借閱辦法等條目下，沒(méi)有專門(mén)制度。

社會(huì)服務(wù)程度參差不一外借服務(wù)是圖書(shū)館社會(huì)服務(wù)最基本的服務(wù)內(nèi)容，但僅南開(kāi)大學(xué)等11 所圖書(shū)館提供外借，占調(diào)研圖書(shū)館的26.2%，且服務(wù)對(duì)象局限。而能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益且效益比較高的科技查新反而成為最基本服務(wù)內(nèi)容，有清華大學(xué)圖書(shū)館等22 座，占52.3%，服務(wù)對(duì)象基本面向廣大用戶或本省以及鄰近省社會(huì)用戶，服務(wù)對(duì)象門(mén)檻低。提供閱覽服務(wù)的有北京航空航天大學(xué)圖書(shū)館等21 座，占50%，雖然比例不低，但服務(wù)對(duì)象等有諸多限制。提供電子資源服務(wù)的僅有清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、重慶大學(xué)等四所高校的圖書(shū)館，社會(huì)服務(wù)能力低。提供文獻(xiàn)傳遞和查收查引的圖書(shū)館均有13 座，占31%。這兩項(xiàng)服務(wù)同樣屬于產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目，服務(wù)對(duì)象門(mén)檻也低，也是社會(huì)服務(wù)的主要項(xiàng)目。

上述這些項(xiàng)目，有的圖書(shū)館服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量多，如清華大學(xué)有六項(xiàng)；有的服務(wù)項(xiàng)目少，如南京大學(xué)僅提供文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，云南大學(xué)僅提供查收查引服務(wù)，服務(wù)程度參差不一。

社會(huì)服務(wù)對(duì)象身份受限多數(shù)圖書(shū)館對(duì)社會(huì)服務(wù)的對(duì)象進(jìn)行了明確限制，只有具有一定身份條件的社會(huì)人員才能接受服務(wù)[2]。例如：北京師范大學(xué)服務(wù)對(duì)象為校友；大連理工大學(xué)服務(wù)對(duì)象限于其他院校、科研院所的教師、科研人員、研究生，企事業(yè)單位中級(jí)職稱以上人員，以及持捐書(shū)榮譽(yù)證的讀者；同濟(jì)大學(xué)校外讀者限于各種外聘專家，與學(xué)校簽訂相關(guān)協(xié)議的外校學(xué)生（協(xié)議規(guī)定將學(xué)校的所有設(shè)施都提供給該校使用）；東南大學(xué)校外讀者主要是江蘇省內(nèi)普通高等院校的學(xué)生、研究生、教師、科研人員；華南理工大學(xué)校外讀者為與學(xué)校合作研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目課題的教師、科研人員；鄭州大學(xué)圖書(shū)館服務(wù)高新區(qū)等社區(qū)校外讀者；西北農(nóng)林科技大學(xué)校外讀者局限于有館際互借關(guān)系的讀者。

表1 “雙一流”高校圖書(shū)館社會(huì)服務(wù)情況調(diào)查表

社會(huì)服務(wù)對(duì)象區(qū)別對(duì)待部分圖書(shū)館因社會(huì)服務(wù)對(duì)象不同，服務(wù)內(nèi)容不同。南開(kāi)大學(xué)普通社會(huì)讀者需持單位證明及個(gè)人有效證件辦理臨時(shí)閱覽手續(xù)，到指定部門(mén)查閱文獻(xiàn)；持有天津高等教育文獻(xiàn)信息中心公用借閱證的讀者，可直接到借書(shū)處或閱覽室借閱圖書(shū)。天津大學(xué)師生可持本人證件直接到各閱覽室查閱文獻(xiàn)，已辦理“天南大通用借書(shū)證”的讀者可直接到館借閱圖書(shū)。中南大學(xué)圖書(shū)館為中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)三校的讀者提供借閱服務(wù)；普通校外讀者臨時(shí)查閱資料，可辦理當(dāng)天臨時(shí)閱覽手續(xù)入館閱覽，但不提供外借服務(wù)。浙江大學(xué)圖書(shū)館校外讀者臨時(shí)查閱文獻(xiàn)，需辦理查閱手續(xù)并繳納一定費(fèi)用；60 歲以上老人憑老年卡免費(fèi)進(jìn)館閱覽；校友憑相關(guān)有效證件免費(fèi)進(jìn)館閱覽。

社會(huì)服務(wù)資源受限中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)規(guī)定校外讀者可以進(jìn)館閱覽圖書(shū)期刊，使用電子資源，但是不能外借圖書(shū)，也不能進(jìn)自習(xí)室學(xué)習(xí)。復(fù)旦大學(xué)醫(yī)科館不對(duì)校外用戶開(kāi)放，電子資源使用僅限半年及以上的訪問(wèn)學(xué)者、交換學(xué)生、進(jìn)修教師。

社會(huì)服務(wù)手續(xù)煩瑣很多圖書(shū)館辦證服務(wù)手續(xù)非常煩瑣。例如：復(fù)旦大學(xué)校外讀者需由校內(nèi)相關(guān)單位提供主管領(lǐng)導(dǎo)簽署的擔(dān)保書(shū)，經(jīng)館領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可辦理臨時(shí)閱覽證；浙江大學(xué)校外讀者需先憑身份證辦理校園卡，然后持校園卡、單位證明、身份證及身份證復(fù)印件開(kāi)通借閱功能；華南理工大學(xué)校外讀者需憑單位介紹信及工作證、身份證，經(jīng)館領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可辦理閱覽證。

4 建議

轉(zhuǎn)變服務(wù)理念調(diào)查均反映出多數(shù)高校圖書(shū)館雖然向社會(huì)提供服務(wù)，但對(duì)公益性社會(huì)服務(wù)（如圖書(shū)外借）持被動(dòng)態(tài)度，而對(duì)能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的科技查新、查收查引、文獻(xiàn)傳遞等則持主動(dòng)態(tài)度。因此，目前高校圖書(shū)館要適應(yīng)社會(huì)服務(wù)的趨勢(shì)，必須轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，變被動(dòng)為主動(dòng)，變創(chuàng)益為公益。

完善規(guī)章制度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅個(gè)別圖書(shū)館有專門(mén)針對(duì)校外讀者的規(guī)章制度，而多數(shù)圖書(shū)館在制度方面是零散、不完善的。制定科學(xué)、合理的社會(huì)服務(wù)規(guī)章制度，是高校圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的前提和重要保障。制定好制度后，應(yīng)在網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置專門(mén)入口，方便社會(huì)讀者訪問(wèn)以及了解并遵守制度。

拓展服務(wù)內(nèi)容在調(diào)查中，科技查新是最基本的服務(wù)內(nèi)容，其次為圖書(shū)閱覽。而社會(huì)讀者更傾向的外借服務(wù)，多數(shù)圖書(shū)館不提供，即使提供，也僅限于特殊社會(huì)群體。另外，電子資源到館檢索服務(wù)很少，更多的是文獻(xiàn)傳遞，并收取一定費(fèi)用。而且對(duì)這些服務(wù)內(nèi)容，有的圖書(shū)館僅提供一項(xiàng)，有的提供多項(xiàng)，服務(wù)程度參差不齊。高校圖書(shū)館應(yīng)進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容，增加服務(wù)項(xiàng)目，除補(bǔ)充上述項(xiàng)目外，可開(kāi)展閱讀推廣和信息推送、組織公益性講座等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象調(diào)查表明，大多數(shù)高校圖書(shū)館圖書(shū)閱覽、外借的對(duì)象主要局限在本省高校學(xué)生和校友，部分圖書(shū)館服務(wù)其他單位的科研人員，服務(wù)對(duì)象范圍較窄，而且針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象服務(wù)的資源、方式也有不同。目前，高校圖書(shū)館已有了為非本校在校師生服務(wù)的管理經(jīng)驗(yàn)和模式，在社會(huì)服務(wù)對(duì)象上也應(yīng)逐步減少條件限定，降低服務(wù)門(mén)檻，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，向社會(huì)人員逐步開(kāi)放，可以首先嘗試向周邊社區(qū)居民服務(wù)，真正意義上面向社會(huì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高校圖書(shū)館資源的社會(huì)化共享。

靈活服務(wù)方式調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社會(huì)讀者辦理閱覽證手續(xù)很煩瑣，如需單位介紹信、工作證、擔(dān)保書(shū)、館領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)等，影響社會(huì)讀者的積極性。因此，應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化一些手續(xù)，減少不必要的程序，靈活服務(wù)方式，以便校外讀者更好地使用圖書(shū)館?！?/p>