沈辰旭

[摘 要]青島市水產(chǎn)品出口在我國水產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中占據(jù)支柱地位，為典型大規(guī)模水產(chǎn)品加工貿(mào)易基地。受水產(chǎn)品原料價格上漲、勞動力成本提升、消費者注重食品質量及安全、貿(mào)易保護主義等系列因素影響，近年來青島水產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中存在一些問題，部分水產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展受限。立足于青島水產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀，分析其發(fā)展中存在的問題并提出針對性建議，以期為青島水產(chǎn)品貿(mào)易長足發(fā)展提供對策參考。

[關鍵詞]水產(chǎn)品；出口貿(mào)易；青島市；對策分析

[中圖分類號]F74

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2018）02-0060-03

Abstract： Qingdao plays a leading role in the development of Chinas aquatic products trade and is a typical large-scale aquatic product processing and trading base. Influenced by the series of factors such as rising prices of raw materials for aquatic products， rising labor costs， consumers emphasis on food quality and safety and trade protectionism， some problems have gradually emerged in the development of Qingdaos aquatic products trade in recent years. Some aquatic products enterprises have been limited in their development. Based on the status quo of Qingdao aquatic products trade， this article analyzes the problems in its development and puts forward some suggestions to provide some reference for the rapid development of aquatic products trade in Qingdao.

Keywords： Aquatic Products； Export Trade； Countermeasure Analysis

一、青島水產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀

（一）青島市水產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展概況

1954年，青島便著力于發(fā)展水產(chǎn)品外貿(mào)事業(yè)，根據(jù)海洋漁業(yè)局所公開的信息了解到當時雜色蛤、扇貝等當?shù)厮a(chǎn)特色頗受歡迎。但由于海洋污染、捕撈不合理等因素導致海洋資源數(shù)量迅速下降，出口貿(mào)易一度保持不理想狀態(tài)，水產(chǎn)品貿(mào)易開始注重拓展國內(nèi)市場。青島現(xiàn)建有28所知名海洋科研教研基地，如中國海洋大學、中科院海洋研究所等，并著力建設膠州灣生態(tài)保護、前海一線截污改造等重點項目。2014年陸續(xù)推進了貝類產(chǎn)品風險檢測、水產(chǎn)品質量抽檢、水產(chǎn)品捕撈風險監(jiān)測系列工作，共抽檢九百余次水產(chǎn)苗種與產(chǎn)品。

目前，加工貿(mào)易在青島水產(chǎn)品貿(mào)易中發(fā)揮主導作用，國際知名度較高，且質量、加工規(guī)模均優(yōu)。但因受近年來勞動力成本、凍魚原料成本持續(xù)提高的影響，當?shù)厮a(chǎn)加工行業(yè)賴以生存的勞動密集型運作鏈條逐漸被打破，迫切需要改善水產(chǎn)品結構。此外，一般貿(mào)易、加工貿(mào)易為青島水產(chǎn)主要外貿(mào)方式。以進口貿(mào)易為例，一方面通過一般貿(mào)易進口原料，用于迎合國內(nèi)市場；另一方面則基于加工貿(mào)易層面展開凍魚原料進口，用于滿足加工凍魚片需求。

（二）近年來青島水產(chǎn)品出口貿(mào)易情況

根據(jù)圖1青島統(tǒng)計局所公布的數(shù)據(jù)資料，青島水產(chǎn)品出口貿(mào)易額在2015年達到16.72億元，較2012年增加了7.06億元，其出口量、金額呈直線上升態(tài)勢。2016年有所下降，降到15.66億元?？傮w來說，青島水產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展相對不夠理想。

（三）目標市場

青島水產(chǎn)品將歐美、日本等作為目標市場，其中，歐盟在2011年公布了企業(yè)注冊目錄，山東水產(chǎn)品加工企業(yè)共計177家，其中青島企業(yè)注冊有84家，占比49.7%。青島水產(chǎn)品會依照各目標市場的需求差異，將蟹類、貝類與魚類等加工品種出口至日本、歐盟、美國、加拿大等地；加工調理產(chǎn)品則出口至東南亞、韓國、日本等地。

根據(jù)青島統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)資料，青島水產(chǎn)品貿(mào)易目標市場以歐盟、日本、美國等為主。隨著近年來美國、日本與歐盟等發(fā)達國家與地區(qū)技術貿(mào)易壁壘的加強，水產(chǎn)品準入門檻不斷上升，青島水產(chǎn)品出口受到一定影響。

二、青島市水產(chǎn)品出口貿(mào)易存在問題分析

（一）產(chǎn)品附加值偏低

山東省水產(chǎn)品加工出口企業(yè)數(shù)量在國內(nèi)占比50%，而青島水產(chǎn)品加工企業(yè)則在省內(nèi)占比60%。青島當前出口貿(mào)易重點依托價格比較優(yōu)勢。青島水產(chǎn)品出口依然沿用“兩頭在外”方式，即鰈魚、鱈魚等品種原料需依托國外進口并通過青島加工企業(yè)加工為凍魚片，然后銷至海外，對國際市場依附程度較高，當?shù)仄髽I(yè)對勞動力依賴程度較高，產(chǎn)品研發(fā)、定價策略能力均受到壓制。

受加工貿(mào)易為主導的影響，青島本土水產(chǎn)加工率并不高，僅占市內(nèi)水產(chǎn)綜合加工量的20%。所加工水產(chǎn)品主要銷往海外，在國內(nèi)市場中銷售的進口水產(chǎn)品種、質量、數(shù)目普遍不高。

（二）出口目標市場集中

青島水產(chǎn)品出口目標市場定位于日本、美國、歐盟等地，有待開發(fā)新的出口市場，如針對巴西、俄羅斯等市場的出口比重有待提升。

青島水產(chǎn)出口業(yè)以凍魚片加工為主，工藝流程僅停留在分割、冷凍方面。加工出口后仍需國外市場再次加工、包裝，方可周轉至國際市場。市內(nèi)水產(chǎn)品進口凍魚原料中，鰈魚源自美國、鱈魚源自俄羅斯，目標市場過于集中，一旦遭遇進口來源國加大海洋資源管控力度，則難以保證原料供應的充足性和原料定價優(yōu)勢，阻礙水產(chǎn)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

（三）遭受技術貿(mào)易壁壘限制

在目前各國逐漸關注資源可持續(xù)性、環(huán)保與食品安全的大環(huán)境下，各國水產(chǎn)品進口檢測標準不斷提高。尤其自青島市水產(chǎn)品進入國際市場后，日本、美國、歐盟等從不同層面強化了知識產(chǎn)權、生態(tài)環(huán)保等系列規(guī)范。歐盟于2015年初將進口中國產(chǎn)品（包含水產(chǎn)品）普惠、優(yōu)惠制度全面消除；美國在次年實行“打擊非法捕撈及水產(chǎn)品誆騙”追溯標準；韓國則推行《進口水產(chǎn)品檢查相關規(guī)定》，不僅增加進口水產(chǎn)品海關檢驗次數(shù)，并且新增抗生素等80余項指標。諸多出口國、地區(qū)陸續(xù)制訂嚴格甚至歧視性的檢測標準，加劇了青島水產(chǎn)品貿(mào)易成本壓力。

技術貿(mào)易壁壘持續(xù)增加，國內(nèi)市場準入標準同樣開始提高，部分企業(yè)因認證檢測流程日漸繁瑣、成本飛速上漲，逐漸退出市場。此外，水產(chǎn)品質量受海洋污染影響相應弱化了青島水產(chǎn)品出口能力。水生物污染、加工產(chǎn)品化學殘留程度的檢測規(guī)范日漸嚴格，產(chǎn)品質量技術標準不斷提高，如對水產(chǎn)品運輸、加工貯存以及增入添加劑、抗生素所形成病原菌的技術標準的提高。

（四）自主品牌建設滯后

現(xiàn)階段，青島大多數(shù)水產(chǎn)品企業(yè)自主創(chuàng)新意識、能力不足，品牌建設滯后。一方面，青島水產(chǎn)行業(yè)普遍屬于個體私營，各企業(yè)散布較零散，技術實力、質量等較難抗衡國際市場競爭。多數(shù)企業(yè)規(guī)模不大，水產(chǎn)品加工設施簡單，無法保障加工質量，長期存在水產(chǎn)品加工科技含量低、競爭優(yōu)勢不足、風險規(guī)避實力弱等問題。

另一方面，國外進口商品品牌戰(zhàn)略意識較強，一般會對水產(chǎn)加工提出貼牌生產(chǎn)標準，即所加工產(chǎn)品銷至國外后只是原料型產(chǎn)品，只有小部分產(chǎn)品包裝會使用當?shù)厮a(chǎn)企業(yè)品牌?？梢?，盡管青島在國內(nèi)水產(chǎn)貿(mào)易中占主導地位，但其快速發(fā)展賴于價格低廉、勞動力密集等優(yōu)勢。雖然該市水產(chǎn)質量優(yōu)良，但依然無法改變產(chǎn)品出口以粗加工型凍魚片為主的現(xiàn)象。青島水產(chǎn)行業(yè)早年間試圖在國際市場建立自主品牌，但因傳統(tǒng)發(fā)達國家（如日本、美國）健康飲食理念根深蒂固，通常選擇使用超過百年的經(jīng)典品牌，故難以深入開展品牌戰(zhàn)略。

三、青島市水產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展對策

（一）改善產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)品附加值

首先，提升生產(chǎn)自動化、機械化水平，盡可能降低勞動力成本。其次，依托青島市海洋人才優(yōu)勢，著重培養(yǎng)水產(chǎn)生產(chǎn)、研發(fā)、貿(mào)易相關人才，尤其是可熟練掌握貿(mào)易合作國技術規(guī)范的人才，推進附加值高的加工水產(chǎn)品發(fā)展，基于實質層面改善水產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，增強競爭優(yōu)勢。

構建本地水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群。通過支持型產(chǎn)業(yè)、相關產(chǎn)業(yè)的有力拉動，加快加工進度。其中，水產(chǎn)加工離不開冷鏈物流、海水養(yǎng)殖、遠洋捕撈、航運等產(chǎn)業(yè)的積極協(xié)作。通過對海水養(yǎng)殖、遠洋捕撈產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，改善青島水產(chǎn)貿(mào)易過于依附國外資源的境況。而冷鏈物流、水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會及金融服務業(yè)的大力支持，為青島水產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展提供了資金基礎，實現(xiàn)當?shù)厮a(chǎn)品精深加工，并進一步豐富品種、進行市場細分并提高定價能力，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，依托高附加值水產(chǎn)品轉變當前加工貿(mào)易現(xiàn)狀，著力推動一般貿(mào)易，以期加快青島水產(chǎn)貿(mào)易的轉型升級。

（二）開展區(qū)域貿(mào)易合作

全方位開發(fā)海外市場，實現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)作。目前青島水產(chǎn)貿(mào)易正面臨出口市場過分集中的問題，建議市內(nèi)大中型水產(chǎn)品企業(yè)可依照傳統(tǒng)出口市場（日本、美國、歐盟等）多層次需求，改善加工技術、適當豐富品種。小型水產(chǎn)品企業(yè)可開發(fā)南非、巴西、俄羅斯等國際市場，此類新興市場通常產(chǎn)品價格不高，建議立足于各市場需求與習慣，適當掌握產(chǎn)品價格、品質關系，盡快打開新興市場并占據(jù)市場份額，積極打造先行優(yōu)勢進而優(yōu)化青島水產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模，提升經(jīng)濟、社會效益。

（三）積極應對貿(mào)易壁壘

一方面，依托青島水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管規(guī)范，全方位發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在方向規(guī)劃、項目評測、貿(mào)易仲裁、技術指導、人才培育、開發(fā)市場及反傾銷等多元化作用，引導水產(chǎn)品企業(yè)形成可持續(xù)發(fā)展理念，通過良性競爭來打造水產(chǎn)行業(yè)的健康互動，以推動青島水產(chǎn)品貿(mào)易的長足發(fā)展。加強水產(chǎn)品加工質量結構、標準的嚴謹性，技術貿(mào)易壁壘下各進口國對水產(chǎn)品加工出口標準愈發(fā)嚴格，以凍魚片包冰量為例，國內(nèi)尚未統(tǒng)一質量規(guī)范，以致于部分企業(yè)借助包冰進行惡意競爭。建議行業(yè)協(xié)會可結合具體情況制定標準，為企業(yè)水產(chǎn)品質量評測提供有力保障。另一方面，青島水產(chǎn)品出口需申請并建構出口認證機制。實時了解出口國對水產(chǎn)品質量與相關貿(mào)易壁壘法規(guī)變更狀況，獲取出口國“資質”認證，從而打開國際市場，規(guī)避貿(mào)易壁壘。針對愈發(fā)嚴苛的貿(mào)易壁壘限制，青島水產(chǎn)品出口企業(yè)可通過WTO規(guī)則來維護自身合法權益。強化青島水產(chǎn)品貿(mào)易在國際競爭中的綜合實力，有效突破不同國家的多層次貿(mào)易壁壘，提高風險防范能力。

（四）積極培育水產(chǎn)品自主品牌

青島水產(chǎn)品貿(mào)易需積極培育自主品牌，立足于水產(chǎn)行業(yè)特色、地域特色等推進品牌戰(zhàn)略。青島水產(chǎn)品行業(yè)要著重轉變產(chǎn)品同質問題，依托深加工、科研創(chuàng)新兩大渠道，實現(xiàn)產(chǎn)品差異化。以千島湖發(fā)展有限公司為例，充分依托千島湖區(qū)域優(yōu)勢，創(chuàng)新“有機魚”概念，進行“淳”品牌商標的注冊，大力推廣“2211”電子化監(jiān)管，陸續(xù)完成了BAP、HACCP系列國際認證，羅非魚、對蝦等產(chǎn)品出口貿(mào)易形勢大好，通過創(chuàng)新養(yǎng)殖豐富了水產(chǎn)品口感、品種，實現(xiàn)了產(chǎn)品差異發(fā)展，為營造自主品牌打下堅實根基。青島水產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)需結合自身特色引導消費需求，通過促銷、宣傳等提升品牌知名度。實現(xiàn)水產(chǎn)品個性化消費。通過技術創(chuàng)新、堅持客戶至上理念，開發(fā)青島水產(chǎn)品貿(mào)易個性、多元化市場，從而打造自主品牌并開展品牌營銷，青島水產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)應秉承品牌創(chuàng)新意識，全方位提高自主創(chuàng)新水平，生產(chǎn)出健康營養(yǎng)、口感佳的水產(chǎn)品。

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（責任編輯：喬虹 梁宏偉）