徐濤/重慶市人和街小學黨委書記、副校長

黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，將“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標，強調深化教育領域綜合改革。有研究者指出，深化教育領域綜合改革，要堅持立德樹人基本導向，促進教育公平，提高教育質量，構建政府、學校、社會新型關系，完善教育治理體系，提高教育治理能力，歸根到底是要實現(xiàn)“教育治理現(xiàn)代化”。根據(jù)現(xiàn)代治理理念，現(xiàn)代學校治理體系的建構，需要體現(xiàn)出治理主體的多元性、治理過程的民主參與性，以及治理目標是促進學校管理的改進和發(fā)展等特征。

基于此，人和街小學探索了從辦學目標出發(fā)，在觀念層面上，形成師生的共同愿景和普遍認同的學校文化；在制度層面上，建立適合學校的整體優(yōu)化的制度體系；在行動層面上，實現(xiàn)民主參與，建立校長、教師、學生、家長的合作伙伴關系等，形成了基于教育治理現(xiàn)代化思想下的學校管理模式——“人和”管理。“人和”管理是基于核心素養(yǎng)培育的文化、課程、教學、教師發(fā)展、學校管理五個方面“五維一體，全息共生”教育綜合改革系統(tǒng)中的重要組成部分，也是這個體系得以優(yōu)質運行的必要制度保障機制。

“人和”管理以科學性與人文性的整合探索了“教育管理”走向“教育治理”的道路。

“人和”管理突顯人文性

（一）“人和”管理哲學觀

在“人和”文化的基礎上，人和街小學的管理者們一直秉持著“人和為魂，和諧育人”為核心的“人和教育”辦學理念，并形成了其獨特的管理哲學，即“和衷共濟、海納百川、和而不同”。

“和衷共濟”即同心同德，合作育人，既倡導教師、學生、學校領導、工作人員等和諧，同時也倡導校外社區(qū)成員、家長、上級教育主管、其他教育工作者的和諧。“海納百川”是“人和教育”的思想源泉，即接納眾家優(yōu)秀的教育經(jīng)驗和教育思想，進行融會貫通。“人和講壇”、兼收并蓄的國際交流等都體現(xiàn)了海納百川的“人和教育”思想?！昂投煌背珜б环N共性與個性的相容，鼓勵開拓創(chuàng)新，突出特色，張揚個性，通過創(chuàng)新教育培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

（二）“人和”管理理念——以人為本

在多年的辦學實踐中，人和街小學堅持實施“以人為本”的人性化管理。學校教育目標的制定、學校文化環(huán)境的建設、教師教學任務的分配、學校管理決策的制定與執(zhí)行、教學內容的選擇、教學過程的實施、教學方法的選擇以及教學評價等都體現(xiàn)出了學校對教師和學生的充分尊重、理解、信任和關懷。

“人和”管理重視人、尊重人、關心人，將教師主體性與學生主體性在教育過程中有機統(tǒng)一起來，以“人和”思想育人。通過“人和六典”校本活動課程的實施，創(chuàng)設小學階段的德育從目標內容到方法途徑，再到評價的序列化、階段性的整合規(guī)劃，克服德育“一刀切”“整齊劃一”“違背兒童身心發(fā)展規(guī)律”的弊端，探索德育的實效性方法。在教師隊伍建設中，堅持“居儒典雅、身正學高”的教師文化作為教師隊伍追求的價值目標；針對青年教師實施師徒結對，開設青年教師研修班，聘請市級名師作為指導教師，通過集中培訓、課堂教學研討、小課題研究、送教下鄉(xiāng)等方式，為青年教師搭建研修平臺?？傮w而言，在“人和”管理中，成員之間的溝通方式不是線性單向度的信息傳遞，而是一種多向度的分享與協(xié)同，學校管理者不是以行政權威來管理、約束教師，而是以“人和”精神來引領和激勵教師。

“人和”管理突顯科學性

“人和”管理的科學性表現(xiàn)在學校對培養(yǎng)目標的選擇、培養(yǎng)過程的評價、組織機構的創(chuàng)新三個方面。

目標導向明確素養(yǎng)。人和街小學圍繞學生核心素養(yǎng)培育，結合學校理念制定學校培養(yǎng)目標，并以目標為導向，構建了“人和六質”課程體系和“和聲課堂”教學改革三四五體系?！叭撕土|”課程建設以相關課程組建群為形式，在辦學理念和學校培養(yǎng)目標基礎上，頂層設計課程群目標，并以目標導向引導教師設計選修課程并以此為學校的核心。“和聲課堂”構建以和而不同作為價值追求，改善課堂教學，再輔以教師發(fā)展與學校管理，全面系統(tǒng)地完成“全面和諧發(fā)展并具有人和特質的”培養(yǎng)目標，這是學校對學生發(fā)展規(guī)律的尊重、對教育發(fā)展規(guī)律的尊重，是“人和”管理的科學性表現(xiàn)之一。

評價導向落實過程。以大數(shù)據(jù)、信息化手段收集選修課學生、家長的意見數(shù)據(jù)，為課程的執(zhí)行和反饋提供科學依據(jù)?！昂吐曊n堂”教學改革把辦學理念融入課堂教學，并以“和聲課堂”聽課評價表作為評價導向工具，通過科學研究采集數(shù)據(jù)的機制，形成對于學校教育核心——課程和教學的科學決策；通過建立評價制度引領“人和”理念在課程與教學領域落實；通過選修課和走班制改變學校原來的教學樣態(tài)等變革舉措，是“人和”管理科學性表現(xiàn)之二。

機構創(chuàng)新促進融合。組織機構創(chuàng)新是人和管理科學性表現(xiàn)之三。從管理中“人”的角度來看，“人和”管理表現(xiàn)形式上以層級管理和扁平式管理相結合為主，項目式管理為輔。校長、副校長、主任、組長各司其職，每個副校長又直接分管一些學科，便于了解情況，處理問題，提高工作效率。每學期需要跨學科合作的工作以項目形式運行，指定項目負責人，全權統(tǒng)籌管理推進工作。從管理機構的角度來看，“人和”管理是基于“人和”文化、課程、教學、教師、管理為一體的五維運作環(huán)（見圖1），形成了“五維一體、全息共生”的綜合改革體系。

圖1：五維運作環(huán)

其中，“文化中心”作為學校整體發(fā)展和系統(tǒng)運作的理念思想指導；“課程中心”在文化指導下，構建課程體系架構、行動綱領及在課堂教學中的實施途徑；“教學中心”按照課程設計，在教學實踐中去研究實現(xiàn)課程目標的具體路徑；“教師發(fā)展中心”負責設計課程、教學的教師專業(yè)發(fā)展序列，按照序列促進教師的有效分工和協(xié)同發(fā)展；“管理中心”則建立其他各中心需要的制度保證。這五大中心高效率運轉，相互協(xié)助，互為支撐，協(xié)調統(tǒng)一，推動學校辦學系統(tǒng)全面、協(xié)同、統(tǒng)整、高效運行，實現(xiàn)育人目標和辦學效益的最大化。

為了進一步保障各個部分的運轉，人和街小學強調學校核心職能（學生發(fā)展、課程、教學、科研）清晰明確的管理制度，高度重視制定制度的主體多元性，制度實施過程中的民主參與性，以及制度管理的目標一定是促進學校管理的改進和發(fā)展等。如教師組成的課程、教學學術委員會為課程開發(fā)、教學活動、教師發(fā)展以及學校日常行政管理等提供科學決策的作用。學校也通過一系列尊重、關心教職工和促進人際溝通的制度，在學校營造和諧氛圍和寬松的環(huán)境，如建立“年級和班級的教研會制度”“人和之星評比制度”等，為師生員工展現(xiàn)聰明才智，加強人際溝通，促進人際和諧提供了平臺。