文 / 圖_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 華姝

安順市西秀區(qū)聚焦殘疾人脫貧，以百合花理念為先導(dǎo)，開展“百合花行動”，建設(shè)“百合花愛心小鎮(zhèn)”，為殘疾人提供集中生活、集中康復(fù)和集中就業(yè)的場所，“托養(yǎng)+就業(yè)”的模式將扶貧和扶志、扶智有效結(jié)合起來。

在安順市西秀區(qū)，百合花幾乎就是愛心的代名詞。

綻放的百合花，寓意著對殘疾人幸福生活的美好祝愿，6片花瓣代表康復(fù)服務(wù)、宣教文體、培訓(xùn)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、扶貧救助和信訪維權(quán)6項惠及殘疾人的職能。

“我的第二個家”

走進(jìn)安順市西秀區(qū)“百合花愛心小鎮(zhèn)”，首先映入眼簾的是一棟4層樓高的公寓樓，墻上“雙腿走出低谷，雙手創(chuàng)造財富”的標(biāo)語引人注目。

“以前，我的生活起居需要母親照顧，什么事都做不了，覺得人生毫無意義。”朱懷勇今年33歲，下肢癱瘓。2003年，朱懷勇不慎從高處墜落受傷，從此喪失了勞動能力。

2016年5月，在西秀區(qū)殘聯(lián)的幫助下，朱懷勇來到托養(yǎng)中心?！按蠹覍ξ液苷疹?，這里就像我的第二個家。許多人都有過不幸的遭遇，但是仍然在努力地生活，我很受感染，也慢慢振作起來了?！敝鞈延抡f。

現(xiàn)在，朱懷勇有了新的生活，是托養(yǎng)中心小有名氣的“微商”，下單、發(fā)貨、收錢，一系列工作都可以借助手機(jī)完成，一個月有1500元左右的收入。“能通過自己的雙手掙錢，我特別開心，我的生活變得有意義了?！闭勗掗g，朱懷勇又接到一單生意。

“百合花愛心小鎮(zhèn)”位于西秀區(qū)轎子山鎮(zhèn)，占地面積27畝，是集托養(yǎng)、就業(yè)于一體的殘疾人托養(yǎng)中心，按照“生活區(qū)+功能區(qū)”進(jìn)行設(shè)計，主要包括托養(yǎng)中心、康復(fù)中心、工療中心和農(nóng)療中心四個項目。

托養(yǎng)中心一期工程已建成3000平方米公寓樓投入使用，醫(yī)務(wù)室、理發(fā)室、心理治療室等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，為殘疾人日常生活提供一站式服務(wù)。

據(jù)了解，西秀區(qū)共有殘疾人39672人，其中建檔立卡殘疾貧困戶3472戶，由于居住分散，扶貧工作難度較大。“將殘疾人集中在一起，為他們提供專業(yè)服務(wù)，可以充分利用有限資源幫助更多的殘疾人?！蔽餍銋^(qū)殘聯(lián)理事長范華說，托養(yǎng)中心有專業(yè)的心理疏導(dǎo)老師，幫助殘疾人打開心結(jié)，將部分積極、陽光的殘疾人作為榜樣示范，帶動相對自卑、消極的殘疾人重獲生活的信心，陽光生活，形成一個相互學(xué)習(xí)、相互帶動的良好氛圍。

“有尊嚴(yán)地活著”

記者見到盧向陽時，他正在棉胎流水線生產(chǎn)車間操控數(shù)控機(jī)床。今年49歲的盧向陽是西秀區(qū)的建檔立卡貧困戶，年幼時因患小兒麻痹，下肢萎縮無法正常行走。

“我曾經(jīng)外出找工作，因為行動不便，沒有工廠愿意雇我?！北R向陽說，那時每月僅靠600多元的低保補(bǔ)助維持生活。

西秀區(qū)殘聯(lián)了解到盧向陽的情況之后，主動上門把他帶到托養(yǎng)中心，針對個人情況，為他安排了技能培訓(xùn)。經(jīng)過3個月培訓(xùn)基本掌握技能之后，殘聯(lián)將其安排到愛心小鎮(zhèn)的貴州廣成百科貿(mào)易有限公司就業(yè)。

由于工作認(rèn)真，頭腦聰明，盧向陽的工作能力得到認(rèn)可，開始負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理。“我特別珍惜這個工作機(jī)會，廠長和殘聯(lián)工作人員對我很照顧，現(xiàn)在每月領(lǐng)到2000元左右的工資，我知足了?！笨梢詾榧依锓謸?dān)困難，盧向陽臉上洋溢著笑容。

今年31歲的陳三妹務(wù)農(nóng)時不慎摔傷致高位截癱，曾一度失去生活的希望。范華得知陳三妹的事情，對她進(jìn)行了心理疏導(dǎo)，勸說她到“百合花愛心小鎮(zhèn)”就業(yè)。

現(xiàn)在，陳三妹在檀木世家工藝品有限公司從事加工工作，每個月能拿到2000多元的工資?！皝淼竭@里最深感受就是四‘好’，吃得好、住得好、精神好、心態(tài)好，能夠有尊嚴(yán)地活著?！标惾谜f。通過就業(yè)安排和心理輔導(dǎo)，陳三妹重拾生活的信心，成長為工廠的全能型員工。

“百合花行動”按照殘疾人的特點(diǎn)，有針對性地、一對一地對殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)，開設(shè)了木雕、蠟染、工藝品設(shè)計、盲人按摩、美容美發(fā)等就業(yè)培訓(xùn)，在殘疾人掌握技能后，根據(jù)企業(yè)的需求，將殘疾人推薦到相應(yīng)的就業(yè)崗位。除此之外，西秀區(qū)還對自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人給予多項扶持。

“很多殘疾人想通過自食其力來脫貧，‘百合花愛心小鎮(zhèn)’為他們搭建了一個平臺，提供技能培訓(xùn)，安排就近就業(yè)，提高他們的獲得感和自尊心?！狈度A說，就業(yè)是最直接、最有效、最快速改善殘疾人生活狀況，讓他們重拾信心的方式，“托養(yǎng)+就業(yè)”的模式可以讓一部分殘疾人從社會兜底保障轉(zhuǎn)為依靠就業(yè)脫貧，有利于阻斷貧困的代際傳遞。

據(jù)了解，“百合花行動”開展以來，已為6750名貧困殘疾人提供了就業(yè)培訓(xùn)，推薦就業(yè)3126人，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)158人。

“百合花愛心小鎮(zhèn)”為殘疾人撐起一個美麗的“家”。圖為在“小鎮(zhèn)”中就業(yè)的殘疾人陳三妹正在給檀木珠打孔。

經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏

“將工廠設(shè)在這里，不僅能享受優(yōu)惠政策，降低生產(chǎn)成本，還能幫助殘疾人就業(yè)脫貧，一舉兩得?！碧茨臼兰夜に嚻酚邢薰径麻L賴賢友說。

2015年，“百合花愛心小鎮(zhèn)”一期廠房建成，殘聯(lián)正在尋找能夠安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)，賴賢友帶著他的檀木手工藝品來到了愛心小鎮(zhèn)。

“在探索殘疾人脫貧模式的過程中，我考察過很多地方，發(fā)現(xiàn)殘疾人托養(yǎng)中心的閑置率很高，沒有真正發(fā)揮作用。”范華告訴記者，“百合花愛心小鎮(zhèn)”借鑒前人經(jīng)驗，一開始便規(guī)劃建設(shè)廠房，吸引企業(yè)落地。

為更好地促進(jìn)殘疾人就業(yè)，西秀區(qū)通過廠房租金減免、稅收優(yōu)惠、安置殘疾人按比例獎補(bǔ)等方式吸引企業(yè)入駐，即入駐企業(yè)一律免租3年，對按要求吸納殘疾人就業(yè)達(dá)到一定比例的企業(yè)給予稅收減免等政策優(yōu)惠。企業(yè)安置殘疾人越多，獲取的獎勵越多，通過這種方式幫助企業(yè)降低成本，激勵企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。

由于肢體的殘疾部位各有不同，殘疾人只能從事輕體力勞動，適合他們的企業(yè)必須是就業(yè)門檻低、市場容量大、銷售穩(wěn)定的勞動密集型企業(yè)。西秀區(qū)將引進(jìn)企業(yè)的類型定位在特色手工藝品和輕工產(chǎn)品上，對勞動技術(shù)要求較低的產(chǎn)業(yè)開展定向招商。目前已經(jīng)洽談企業(yè)20多家，意向入駐企業(yè)16家，檀木世家工藝品、黔藝貝紡織品、廣成百科紡織品、聲健竹編等6家企業(yè)已經(jīng)入駐生產(chǎn)，安置殘疾人及其家屬就業(yè)180余人。

“讓貧困殘疾人有尊嚴(yán)地活著，既是脫貧攻堅的重要內(nèi)容，也是和諧社會建設(shè)的題中之義?！狈度A說，下一步還將對“百合花愛心小鎮(zhèn)”進(jìn)行升級打造，為殘疾人建設(shè)一個集“托養(yǎng)、康復(fù)、就業(yè)、教育、培訓(xùn)、文娛”等功能于一體的美麗家園。