吳宇鋼

一、緒論：

1.研究背景

隨著國有企業(yè)改革的深化，2015年國務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》，著重提出“以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督”，同時(shí)提出將國有企業(yè)進(jìn)行分類管理的要求，對(duì)轉(zhuǎn)制科研院所績(jī)效評(píng)價(jià)工作提出了新的挑戰(zhàn)。

2.研究動(dòng)機(jī)

國務(wù)院為了促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化，對(duì)國家創(chuàng)新體系進(jìn)行了一系列的改革，核心是推動(dòng)科研院所進(jìn)入市場(chǎng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)。在當(dāng)前的轉(zhuǎn)制科研院所中，目前已經(jīng)著手開展企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)，但大多數(shù)還處在探索階段：評(píng)價(jià)方案過于形式化缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)涵及做法，評(píng)價(jià)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)也不夠明確和細(xì)化，而且不能很好滿足新態(tài)勢(shì)下的新要求?；诖耍瑯?gòu)建“管資本”背景下的新型經(jīng)營績(jī)效評(píng)價(jià)體系顯得尤為重要。

3.研究意義和目的

績(jī)效評(píng)價(jià)是現(xiàn)代企業(yè)開展經(jīng)營管理工作不可或缺的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理的重要手段，它不但可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量進(jìn)行全面的分析，同時(shí)還能體現(xiàn)經(jīng)營管理者在經(jīng)營管理企業(yè)過程中對(duì)企業(yè)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)。

二、轉(zhuǎn)制科研院所績(jī)效評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)重點(diǎn)

隨著科技的快速發(fā)展，轉(zhuǎn)制科研院所也得到了全面的發(fā)展，朝著“具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的科工貿(mào)一體化大型企業(yè)集團(tuán)”的方向前進(jìn)，要在市場(chǎng)上立足腳跟，通過市場(chǎng)的檢驗(yàn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，轉(zhuǎn)制科研院所作為競(jìng)爭(zhēng)類國有企業(yè)，考核重點(diǎn)應(yīng)偏向于經(jīng)營業(yè)績(jī)指標(biāo)，特別是要將盈利能力和經(jīng)營增長(zhǎng)情況作為重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。同時(shí)，隨著市場(chǎng)化程度的逐步提升，提高國有資本回報(bào)、規(guī)范國有資本運(yùn)作并維護(hù)國有資本安全應(yīng)成為轉(zhuǎn)制科研院所評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。

三、轉(zhuǎn)制科研院所績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的原則

1.系統(tǒng)性和戰(zhàn)略導(dǎo)向性原則

績(jī)效評(píng)價(jià)必須以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為基本導(dǎo)向，在設(shè)置指標(biāo)體系時(shí)考慮指標(biāo)的重要程度和邏輯關(guān)聯(lián)度以及指標(biāo)在體系中的合理構(gòu)成，通過指標(biāo)的合理取舍和指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計(jì)將整體評(píng)價(jià)和局部評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)體系整體的最優(yōu)化，以達(dá)成有效引導(dǎo)企業(yè)行為、促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的目的。

2.科學(xué)性、全面性和客觀性原則

為了準(zhǔn)確反映新態(tài)勢(shì)下轉(zhuǎn)制科研院所的績(jī)效情況，實(shí)現(xiàn)“管資本”的目標(biāo)，設(shè)計(jì)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)要起到提高國有資本回報(bào)、規(guī)范國有資本運(yùn)作并維護(hù)國有資本安全的作用?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為一個(gè)多維的整體系統(tǒng)，建立時(shí)必須全面考慮績(jī)效的影響因素，準(zhǔn)確把握企業(yè)績(jī)效內(nèi)涵的正確性以及指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的完備性，通過對(duì)績(jī)效進(jìn)行有效的定性和量化，使指標(biāo)體系真實(shí)反映企業(yè)整體績(jī)效，以起到更好引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的作用。

3.可操作性和實(shí)用性原則

績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立不是為了進(jìn)行理論探討，而是要在企業(yè)內(nèi)具體實(shí)施，所以就必須考慮指標(biāo)的易理解性和數(shù)據(jù)收集的可行性，使設(shè)計(jì)的指標(biāo)符合現(xiàn)實(shí)情況并可以付諸實(shí)踐。此外，設(shè)計(jì)的指標(biāo)宜精不宜多，以降低績(jī)效評(píng)價(jià)的難度。

4.適應(yīng)性原則

績(jī)效評(píng)價(jià)具有明顯的動(dòng)態(tài)特征，為了保證評(píng)價(jià)方法的適應(yīng)性，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境和績(jī)效價(jià)值取向的變化而不斷改進(jìn)和發(fā)展。

四、轉(zhuǎn)制科研院所績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇

轉(zhuǎn)制科研院所績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)包含多方面多層次的復(fù)雜工作，需要設(shè)置若干個(gè)相互區(qū)別又有聯(lián)系的指標(biāo)來反映評(píng)價(jià)測(cè)度，通過對(duì)關(guān)鍵性指標(biāo)的選取，以降低績(jī)效評(píng)價(jià)過程中的難度，增強(qiáng)企業(yè)的接受程度，從而確保企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在“管資本”的新態(tài)勢(shì)下，轉(zhuǎn)制科研院所經(jīng)營績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)在設(shè)置上應(yīng)強(qiáng)化“管資本”的理念，評(píng)價(jià)企業(yè)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況以及經(jīng)營增長(zhǎng)狀況的指標(biāo)要起到提高國有資本回報(bào)、規(guī)范國有資本運(yùn)作并維護(hù)國有資本安全的作用。

杜邦分析法是從財(cái)務(wù)角度評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效的一種經(jīng)典方法，其主要做法是以凈資產(chǎn)收益率為基礎(chǔ)，將凈資產(chǎn)收益率分解為總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、權(quán)益乘數(shù)和銷售凈利率。杜邦分析法的核心指標(biāo)凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、權(quán)益乘數(shù)和銷售凈利率既能很好滿足轉(zhuǎn)制科研院所對(duì)企業(yè)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況以及經(jīng)營增長(zhǎng)狀況的評(píng)價(jià)，也與強(qiáng)化“管資本”理念的目標(biāo)要求相貼合。

1.凈資產(chǎn)收益率

企業(yè)盈利能力狀況主要反映企業(yè)一定經(jīng)營期間的產(chǎn)出水平和盈利情況，在“管資本”的新態(tài)勢(shì)下，企業(yè)的盈利能力應(yīng)更多強(qiáng)調(diào)的是資本回報(bào)水平。凈資產(chǎn)收益率=凈利潤(rùn)/平均凈資產(chǎn)，該指標(biāo)反映股東權(quán)益的收益水平，體現(xiàn)了自有資本獲得凈收益的能力，用以衡量企業(yè)運(yùn)用自有資本的效率，指標(biāo)值越高，說明投資帶來的收益越高，資本回報(bào)水平越高。

2.總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率

資產(chǎn)質(zhì)量狀況主要反映企業(yè)所占用資源的利用效率，以及資產(chǎn)管理水平與資產(chǎn)安全性。在“管資本”的新態(tài)勢(shì)下，企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量狀況評(píng)價(jià)要側(cè)重資本運(yùn)作效率評(píng)價(jià)，以體現(xiàn)出資產(chǎn)的流動(dòng)頻率，從創(chuàng)造收入的能力的角度評(píng)價(jià)企業(yè)的運(yùn)行效率?？傎Y產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=銷售收入/資產(chǎn)平均總額，該指標(biāo)反映企業(yè)整體資產(chǎn)的經(jīng)營質(zhì)量和利用效率，指標(biāo)值越大，說明企業(yè)利用其資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營運(yùn)作的效率越好。

3.權(quán)益乘數(shù)

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況主要反映企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)水平、償債能力及其面臨的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在“管資本”的新態(tài)勢(shì)下應(yīng)更加側(cè)重于企業(yè)資本的安全狀況，既要考慮因經(jīng)營不善而產(chǎn)生的資本損失風(fēng)險(xiǎn)，又要考慮資本的保本風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)益乘數(shù)=資產(chǎn)平均總額/平均凈資產(chǎn)，該指標(biāo)反映資本結(jié)構(gòu)的安全程度，指標(biāo)值越小，表明企業(yè)負(fù)債較少，企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿率較低，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較小，資本的安全程度高。

4.銷售凈利率

企業(yè)增長(zhǎng)狀況主要反映企業(yè)的經(jīng)營增長(zhǎng)水平、資本增值狀況及發(fā)展后勁，在“管資本”的新形勢(shì)下，要側(cè)重反映企業(yè)的穩(wěn)定盈利能力和未來持續(xù)發(fā)展的資本積累狀況。銷售凈利率=凈利潤(rùn)/銷售收入，該指標(biāo)越大，說明企業(yè)的獲利能力越強(qiáng)，獲取資本積累的能力越穩(wěn)定，未來可用于持續(xù)發(fā)展的資本越充足。

以XX院近三年的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)為例評(píng)價(jià)經(jīng)營績(jī)效：

由表1可以看出，XX院近三年凈資產(chǎn)收益率均穩(wěn)定在8%左右，資本回報(bào)水平較高，從變化趨勢(shì)看，凈資產(chǎn)收益率穩(wěn)步增長(zhǎng)從7.42%上升到10.7%，提升了44.2%，說明資本回報(bào)水平穩(wěn)步提升，盈利能力狀況良好。從影響凈資產(chǎn)收益率的三項(xiàng)指標(biāo)看，2014-2016年XX院權(quán)益乘數(shù)和銷售凈利率呈上升趨勢(shì)，但總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率略有下降：權(quán)益乘數(shù)從2.52增加到2.67，增加了5.95%，維持在2.7以下，而資產(chǎn)負(fù)債率從60.3%增加到62.54%，只增加了3.71%，說明XX院負(fù)債可控，財(cái)務(wù)杠桿發(fā)揮較好，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍之內(nèi)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況良好，資本安全程度較高；銷售凈利率從4.33%上升到6.17%，提升了42.49%，說明獲利能力穩(wěn)步增強(qiáng)，獲取資本積累的能力穩(wěn)定，未來可用于持續(xù)發(fā)展的資本充足，經(jīng)營增長(zhǎng)狀況良好；2014-2016年總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率雖略有下降但基本維持在0.6次左右，近年來XX院在銷售收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的情況下，相應(yīng)加大了研發(fā)設(shè)備的持續(xù)投入，在不降低資本運(yùn)作效率的同時(shí)持續(xù)保持同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，資產(chǎn)質(zhì)量狀況在可控范圍之內(nèi)。通過4個(gè)指標(biāo)的聯(lián)動(dòng)，可以得出2014年—2016年XX院在維持資本結(jié)構(gòu)安全、保持資本運(yùn)作效率穩(wěn)定的前提下，實(shí)現(xiàn)了資本回報(bào)的穩(wěn)步提升和企業(yè)經(jīng)營的持續(xù)增長(zhǎng)。

五、轉(zhuǎn)制科研院所經(jīng)營績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建及應(yīng)用

功效系數(shù)法是我國廣泛使用的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)方法，它是建立在多目標(biāo)規(guī)劃原理的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的復(fù)雜性，從不同側(cè)面選擇業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)并確定各項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值及其權(quán)數(shù)，計(jì)算各類業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)得分和經(jīng)營業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，進(jìn)行綜合分析判斷并得出評(píng)價(jià)結(jié)論的過程，評(píng)價(jià)過程簡(jiǎn)單方便，也正好滿足了企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效的要求?；诖耍x擇功效系數(shù)法作為轉(zhuǎn)制科研院所績(jī)效評(píng)價(jià)定量指標(biāo)的基本計(jì)分方法，利用功效系數(shù)法實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。

基于功效系數(shù)法的績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)算公式

單項(xiàng)指標(biāo)得分（d）=（單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際值-單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)值）*40/（單項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值-單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)值）+60

績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分（D）=∑單項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重*單項(xiàng)指標(biāo)得分=∑Wd

基于功效系數(shù)法對(duì)轉(zhuǎn)制科研院所進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的計(jì)算過程：選擇業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，確定各項(xiàng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的基準(zhǔn)值，確定各項(xiàng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值，計(jì)算指標(biāo)評(píng)價(jià)實(shí)際值，計(jì)算各項(xiàng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)得分，確定各項(xiàng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，計(jì)算綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，形成轉(zhuǎn)制科研院所綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行應(yīng)用。

下面以XX院2016年的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行展示和應(yīng)用：

1.計(jì)算指標(biāo)評(píng)價(jià)實(shí)際值

根據(jù)經(jīng)營績(jī)效評(píng)價(jià)中所要評(píng)價(jià)的指標(biāo)，查找年報(bào)中的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過計(jì)算求出各指標(biāo)的實(shí)際值（見表1）。

2.確定指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值

根據(jù)XX院產(chǎn)業(yè)板塊屬性、企業(yè)規(guī)模大小以及評(píng)價(jià)年份選擇合適的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。

由于本次評(píng)價(jià)是以2016年的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行展示和應(yīng)用的，故本文采用國資委財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)局的《企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值2016》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)值》）作為標(biāo)準(zhǔn)值的確定依據(jù)。

首先，由于XX院是以化纖紡織裝備制造與工程服務(wù)為主要領(lǐng)域的科技產(chǎn)業(yè)群，所以將其歸為機(jī)械工業(yè)——專用設(shè)備制造業(yè)，由于《標(biāo)準(zhǔn)值》未對(duì)專用設(shè)備制造業(yè)進(jìn)行細(xì)分，故選取專用設(shè)備制造業(yè)全行業(yè)數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)值參考，具體數(shù)據(jù)如下：

表2 2016年專用設(shè)備制造業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值表(范圍：全行業(yè))

其次，將XX院連續(xù)的單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際值（正向指標(biāo)）從大到小進(jìn)行排序，選出單項(xiàng)指標(biāo)（正向指標(biāo)）的最大值（逆向指標(biāo)，則從小到大，最小值）；

最后，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值對(duì)標(biāo)滿分標(biāo)準(zhǔn)，將XX院?jiǎn)雾?xiàng)指標(biāo)（正向指標(biāo)）的最大值與《標(biāo)準(zhǔn)值》中的優(yōu)秀值進(jìn)行比較，單項(xiàng)指標(biāo)（正向指標(biāo)）標(biāo)準(zhǔn)值采用兩者中孰高者，反之，單項(xiàng)指標(biāo)（逆向指標(biāo)）標(biāo)準(zhǔn)值采用兩者中孰低者。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值確定表

3.確定指標(biāo)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值

評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值與合格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，將XX院連續(xù)的單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際值（正向指標(biāo)）的平均值與《標(biāo)準(zhǔn)值》中的平均值進(jìn)行比較，單項(xiàng)指標(biāo)（正向指標(biāo)）基準(zhǔn)值采用兩者中孰高者，反之，單項(xiàng)指標(biāo)（逆向指標(biāo)）基準(zhǔn)值采用兩者中孰低者。

評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值確定表

4.確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重W

本文參照國資委頒布的《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》對(duì)轉(zhuǎn)制科研院所績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行權(quán)重的設(shè)定，指標(biāo)權(quán)重實(shí)行百分制，具體如下：

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重表（百分制）

5.計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)得分d和綜合得分D

結(jié)合XX院下屬A、B、C公司2016年年報(bào)資料、各單項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值和基準(zhǔn)值，將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入單項(xiàng)指標(biāo)得分公式，得出單項(xiàng)指標(biāo)得分d，綜合得分D即對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)得分按權(quán)重求和所得。

2016年績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果（百分制）

通過計(jì)算，A公司、B公司、C公司綜合績(jī)效評(píng)價(jià)得分別為70.14分、73.62分和66.85分，全部得分在65分以上，從2016年三公司綜合得分看：A公司、B公司、C公司經(jīng)營績(jī)效良好。從A、B、C三公司各單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分看：

A公司各單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分均在60分以上，說明A公司經(jīng)營績(jī)效比較均衡，其中凈資產(chǎn)收益率得分和權(quán)益乘數(shù)得分更是達(dá)到了75分以上，說明A公司現(xiàn)有資本結(jié)構(gòu)合理，資本運(yùn)作效率正常，資本回報(bào)水平較高，經(jīng)營增長(zhǎng)正常。

B公司各單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分除了總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率其它得分均在70分左右，說明B公司現(xiàn)有資本結(jié)構(gòu)合理，并實(shí)現(xiàn)了資本回報(bào)的高水平與經(jīng)營的快速增長(zhǎng)，但由于總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率得分為54.86分，還沒達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，所以B公司需要不斷提高資本的運(yùn)行效率。

C公司各單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分除了權(quán)益乘數(shù)其它得分均在60分以上，說明B公司資本運(yùn)作效率正常，資本回報(bào)水平高，經(jīng)營增長(zhǎng)正常，但由于權(quán)益乘數(shù)得分為54.98分，還沒達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，所以C公司要重點(diǎn)關(guān)注資本結(jié)構(gòu)的安全。

6.評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

評(píng)價(jià)結(jié)果將根據(jù)子公司的實(shí)際得分情況由高到低分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，并進(jìn)行強(qiáng)制分布，其中A級(jí)公司占30%，B級(jí)公司占55%，C級(jí)公司占15%。

六、小結(jié)

杜邦分析法的四個(gè)核心指標(biāo)間邏輯關(guān)聯(lián)度高（凈資產(chǎn)收益率=總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率*權(quán)益乘數(shù)*銷售凈利率），指標(biāo)數(shù)據(jù)易理解易收集，其中凈資產(chǎn)收益率體現(xiàn)了企業(yè)的盈利能力以及資本回報(bào)水平；總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率評(píng)價(jià)了企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量狀況以及資本運(yùn)作效率；權(quán)益乘數(shù)體現(xiàn)了企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況以及資本安全狀況；銷售凈利率評(píng)價(jià)了企業(yè)經(jīng)營增長(zhǎng)狀況以及未來可持續(xù)發(fā)展的資本積累狀況。選用杜邦分析法的核心指標(biāo)凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、權(quán)益乘數(shù)和銷售凈利率作為轉(zhuǎn)制科研院所的經(jīng)營評(píng)價(jià)測(cè)度，符合競(jìng)爭(zhēng)類國有企業(yè)——轉(zhuǎn)制科研院所的實(shí)際情況與評(píng)價(jià)重點(diǎn)，達(dá)到了分類考核的目的的同時(shí)也很好地滿足了“管資本”理念的要求，起到提高國有資本回報(bào)、規(guī)范國有資本運(yùn)作并維護(hù)國有資本安全的作用，而且也可以對(duì)轉(zhuǎn)制科研院所經(jīng)營績(jī)效進(jìn)行有效的縱向評(píng)價(jià)。

運(yùn)用功效系數(shù)法評(píng)價(jià)模型建立轉(zhuǎn)制科研院所經(jīng)營績(jī)效評(píng)價(jià)體系，通過對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值、基準(zhǔn)值的動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)與合理確定，在有效選定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上，可以將評(píng)價(jià)指標(biāo)由不同度量轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗤攘?，并形成直觀的經(jīng)營績(jī)效橫向評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)價(jià)過程簡(jiǎn)單方便，在簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)工作量的同時(shí)又保證了評(píng)價(jià)結(jié)果的合理性，應(yīng)用效果明顯。

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