孫玉峰

【摘要】我國的農(nóng)村商業(yè)銀行正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，充分發(fā)揮審計(jì)作用是改革轉(zhuǎn)型中非常重要的力量。由于當(dāng)前國有銀行都是股改上市，商業(yè)銀行需要對所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)等進(jìn)行調(diào)整，要充分發(fā)揮審計(jì)工作的重要作用，為轉(zhuǎn)型改革提供足夠動力。當(dāng)前的審計(jì)工作已經(jīng)不能滿足快速發(fā)展的需要，銀行中的審計(jì)機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人員要努力進(jìn)行審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型升級。本文介紹了農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型升級的重大戰(zhàn)略意義和存在的問題，并對今后的發(fā)展進(jìn)行深入探討，加快我國農(nóng)村商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型和升級。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村商業(yè)銀行 審計(jì)工作 轉(zhuǎn)型升級

一、農(nóng)村商業(yè)銀行審計(jì)工作中存在的問題

（一）審計(jì)工作沒有明確定位

多元化金融機(jī)制的發(fā)展，使得農(nóng)村商業(yè)銀行具有很大發(fā)展壓力。為了很好適應(yīng)當(dāng)前激烈市場競爭，農(nóng)村商業(yè)銀行部門之間加強(qiáng)合作，提高自身實(shí)力。審計(jì)部門要做好檢查監(jiān)督工作，同時(shí)也要很好的響應(yīng)管理層的決策，指導(dǎo)實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃。當(dāng)前大多農(nóng)村商業(yè)銀行審計(jì)部門只進(jìn)行檢查監(jiān)督工作，定位不準(zhǔn)確，使得管理層不重視審計(jì)工作，審計(jì)人員不能正確認(rèn)識自身工作。

（二）審計(jì)工作內(nèi)容不完整

審計(jì)工作是對內(nèi)部控制的合法性、適當(dāng)性、有效性。農(nóng)村商業(yè)銀行要重視財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，還要保證管理活動的有效性，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的漏洞，提高銀行的經(jīng)營效益水平。

（三）內(nèi)部審計(jì)人才缺乏

相比當(dāng)前的國有商業(yè)銀行，農(nóng)村商業(yè)銀行的人員素質(zhì)水平存在很大不足。因?yàn)檗r(nóng)村商業(yè)銀行中的人員都是之前農(nóng)村信用社中的，沒有高素質(zhì)人才，并且農(nóng)商行的工資水平相對不高，高水平人才外流現(xiàn)象非常嚴(yán)重。使得農(nóng)商行面臨很大的人力資源難題。審計(jì)工作人員要有一定的銀行工作經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，要求審計(jì)人員具有很高的專業(yè)素質(zhì)，一般的財(cái)務(wù)人員很難勝任，人員也是影響審計(jì)工作的重要因素。

（四）農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營成本太高

金融業(yè)主要是靠大規(guī)模的資金融通，各種業(yè)務(wù)往來才能降低成本，對于農(nóng)村商業(yè)銀行來說這些都是很難實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)槠浞?wù)的對象主要是農(nóng)民，投資回報(bào)率非常低，農(nóng)貸風(fēng)險(xiǎn)很高。

二、農(nóng)村商業(yè)銀行審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略意義

我國不斷加大改革措施的實(shí)施力度，農(nóng)村商業(yè)銀行中的工作也在不斷的改進(jìn)和發(fā)展，經(jīng)營狀況有了很大的進(jìn)步和完善，農(nóng)村商業(yè)銀行能夠按照公司發(fā)展軌道運(yùn)行，對于當(dāng)前銀行的發(fā)展，很多發(fā)展內(nèi)容還在不斷探索階段，經(jīng)常會有各種問題出現(xiàn)，銀行要想能夠快速發(fā)展，必須合理的處理這些問題。

（一）審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型升級使其很好發(fā)揮外部監(jiān)管作用

為了很好的促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展，中國銀監(jiān)會針對銀行發(fā)展情況制定《農(nóng)村商業(yè)銀行管理暫行規(guī)定》，農(nóng)村商業(yè)不僅要按照其中的要求發(fā)展，還要遵守我國對一般銀行的各項(xiàng)要求。農(nóng)村商業(yè)銀行是我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的，沒有形成系統(tǒng)的管理方法，導(dǎo)致當(dāng)前的農(nóng)村商業(yè)銀行在很多方面基礎(chǔ)非常薄弱，所以，商業(yè)銀行要根據(jù)其他商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范完成各項(xiàng)工作。

（二）審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級增強(qiáng)了對內(nèi)部工作的管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對農(nóng)村商業(yè)銀行提出了更高的戰(zhàn)略要求，企業(yè)可以通過提高審計(jì)工作滿足商業(yè)銀行發(fā)展中的實(shí)際需要。商業(yè)銀行要提高內(nèi)部監(jiān)控能力，內(nèi)部審計(jì)工作是提高內(nèi)部監(jiān)控能力的關(guān)鍵。所以，要想很好的進(jìn)行審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型升級就要不斷完善管控系統(tǒng)，有利于農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部管理水平提高。

（三）審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級保證了相關(guān)人員利益

農(nóng)村商業(yè)銀行是農(nóng)村信用社制度改革后演化成的，屬于股份制的地方金融機(jī)構(gòu)，其中包括直接利益相關(guān)者和間接利益相關(guān)者。直接利益相關(guān)者有入股農(nóng)戶、農(nóng)村工商戶等，間接利益相關(guān)者有和銀行有業(yè)務(wù)往來的個(gè)人和單位等。直接利益者是股份分紅獲得收入，間接利益者是在銀行具體業(yè)務(wù)、稅收等中取得一定的資金回報(bào)。農(nóng)村商業(yè)銀行是“三農(nóng)”政策的衍生物，農(nóng)村商業(yè)銀行是為農(nóng)民群眾服務(wù)的，要保障農(nóng)民的利益不受損害，對農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型升級能夠更好的提高農(nóng)戶的生活水平。

三、農(nóng)村商業(yè)銀行審計(jì)轉(zhuǎn)型升級的策略

（一）審計(jì)工作定位的轉(zhuǎn)變

從當(dāng)前農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展趨勢可以看出，審計(jì)工作不會形成直接的經(jīng)濟(jì)效益，這樣就導(dǎo)致在農(nóng)村商業(yè)銀行中，很多人員認(rèn)為審計(jì)工作沒有實(shí)際價(jià)值，還會浪費(fèi)很多人力、物力和財(cái)力，還有部分人認(rèn)為審計(jì)工作會影響內(nèi)部發(fā)展。所以，農(nóng)村商業(yè)銀行在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級時(shí)，要教育內(nèi)部人員正確認(rèn)識審計(jì)工作存在的意義，講解審計(jì)工作對企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要作用。使得審計(jì)管理人員高度重視審計(jì)工作，了解審計(jì)工作給企業(yè)發(fā)展帶來的積極作用。審計(jì)工作能夠很好的管控企業(yè)的宏觀戰(zhàn)略布局，防止企業(yè)出現(xiàn)大的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

（二）審計(jì)工作職能轉(zhuǎn)型升級

農(nóng)村商業(yè)銀行審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型升級是必須進(jìn)行的，也是適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的需要。從金融市場的發(fā)展目標(biāo)來看，很多商業(yè)銀行必須通過提高綜合職能來不斷進(jìn)步發(fā)展，審計(jì)任務(wù)隨著社會的發(fā)展也在不斷改變，過去審計(jì)工作就是進(jìn)行檢查監(jiān)督，現(xiàn)在要將檢查監(jiān)督同服務(wù)任務(wù)相結(jié)合。在進(jìn)行農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型升級時(shí)，要堅(jiān)持做好審計(jì)工作的監(jiān)督檢查職能的任務(wù)，不斷改變審計(jì)工作方式和工作時(shí)限保證審計(jì)工作充分發(fā)揮服務(wù)功能。在各項(xiàng)審計(jì)工作的執(zhí)行過程中，要能夠吸取其中的教訓(xùn)，積累更多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)管理方法，將審計(jì)的工作重點(diǎn)由過去的事后審計(jì)變?yōu)槭虑皩徲?jì)，使得企業(yè)能夠很好的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，保證企業(yè)今后順利、快速的進(jìn)步。因此審計(jì)工作要提高人員工作素質(zhì)和服務(wù)意識，從而正確發(fā)揮農(nóng)村商業(yè)銀行的各項(xiàng)職能。

（三）審計(jì)資源要不斷的轉(zhuǎn)型升級

農(nóng)村商業(yè)銀行的定位和職能要不斷的進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級，這是審計(jì)工作正常進(jìn)行的基礎(chǔ)保障。從宏觀角度來看，企業(yè)的審計(jì)工作內(nèi)容都是長期動態(tài)的，要確保各項(xiàng)工作能夠持續(xù)進(jìn)行，這要求審計(jì)工作資源必須及時(shí)。審計(jì)工作的資源有實(shí)物、資產(chǎn)等，企業(yè)中人力資源管理權(quán)限等資源是審計(jì)工作的重要組成部分。農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)行資源轉(zhuǎn)型升級時(shí)需要注意優(yōu)化資源配置，在自身各項(xiàng)基礎(chǔ)條件相對薄弱的情況下，要發(fā)揮政策的力量，合理配置企業(yè)中的人、財(cái)、物，給審計(jì)工作順利完成提供充足的資源支持。

（四）健全內(nèi)部機(jī)制，提高對信貸的管理

農(nóng)村商業(yè)銀行要對內(nèi)部機(jī)制進(jìn)行不斷的完善和改進(jìn)，在保證公司價(jià)值的同時(shí)，使得銀行能夠穩(wěn)定長久發(fā)展，利益各方不會受到損害，銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠有序進(jìn)行，防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。當(dāng)前還要不斷提高信貸的管理，不能僅通過經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行貸款決策，能夠做出科學(xué)、民主的貸款決策非常重要，將定性和定量分析良好結(jié)合。貸款的管理和監(jiān)督方式也要做出適當(dāng)調(diào)整，過去全部都是粗放式的管理模式，當(dāng)前要將其轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式的管理模式，在貸款監(jiān)督工作方面，過去靜態(tài)的監(jiān)督有很多不足之處，也沒有發(fā)揮很好的效果，今后要做好全方位的監(jiān)督工作。

參考文獻(xiàn)

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