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        關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管研究

        2018-05-02 05:35:26戴麗
        時(shí)代金融 2018年8期
        關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管網(wǎng)貸金融風(fēng)險(xiǎn)

        【摘要】互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會同步成長過程中,互聯(lián)網(wǎng)問題被擺在日益重要的位置,對金融市場的影響也在不停地?cái)U(kuò)大,發(fā)生的越來越多的互聯(lián)網(wǎng)金融事故和難測的風(fēng)險(xiǎn)問題使我們意識到不得不盡快解決互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管問題。本文從對互聯(lián)網(wǎng)金融性質(zhì)、特點(diǎn)出發(fā),剖析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因和形式敘述風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的理論并對其現(xiàn)狀進(jìn)行研究,點(diǎn)出一些要點(diǎn)關(guān)注問題還表述了一些自己的意見和建議。

        【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)金融 金融風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管 網(wǎng)貸

        一、簡述互聯(lián)網(wǎng)金融及其風(fēng)險(xiǎn)

        (一)互聯(lián)網(wǎng)金融

        2017年11月11日,商家籌備了幾個(gè)月的盛宴——購物逛歡節(jié)再次開幕了。2017年雙十一天貓最終成交額達(dá)到1682億元,在開幕十一分鐘時(shí)成交額就破億,讓社會各界嘆為觀止。雙十一作為購物節(jié)起源于2009年天貓舉辦的促銷活動,而當(dāng)年的銷售額由于各方面的限制僅為0.5億元而第二年快速達(dá)到了9.36億,且此后每年的雙十一成交額都翻幾倍。這樣在對雙十一數(shù)據(jù)的簡要分析中,人們已經(jīng)認(rèn)識到了互聯(lián)網(wǎng)金融的迅速發(fā)展。

        互聯(lián)網(wǎng)金融(ITFIN)是指通過復(fù)雜或簡單的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)連接眾多金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的新型金融業(yè)務(wù)模式。它是現(xiàn)今信息技術(shù)與金融服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,使金融服務(wù)連接到家家戶戶,形成方便、簡潔、多層次的金融業(yè)務(wù)體系。

        互聯(lián)網(wǎng)金融有幾個(gè)顯著的特征:一是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)成本較低是眾所周知的特征之一,網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用使金融機(jī)構(gòu)減少了運(yùn)營支出和推廣費(fèi)用,信息透明度也使得交易成本降低。二是以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為基礎(chǔ)的金融服務(wù)在效率方面更高、覆蓋的影響范圍也更廣闊。三是服務(wù)高度依賴信息技術(shù),交易基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng),交易內(nèi)容基于大數(shù)據(jù)。四是行業(yè)發(fā)展眾人可見市場貢獻(xiàn)有目共睹,它的形式日益滲透到社會的各個(gè)角落。五是與傳統(tǒng)金融不同,網(wǎng)上服務(wù)更注重吸引小微用戶,號召更多的人參與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃理財(cái)。六是由于發(fā)展速度過快、管理體系不完善,相較于傳統(tǒng)金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大,易租寶、淘金貸等金融事故頻發(fā)。

        (二)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)

        互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)是通過網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)、享受服務(wù)時(shí)面臨的損失風(fēng)險(xiǎn)。高度依賴信息技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散速度較快、監(jiān)管的有效性也有所降低,無論是第三方支付還是包括P2P、等在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)金融,都有可能會加速資金支付、清算及金融風(fēng)險(xiǎn)后果的蔓延。有一定虛擬性的網(wǎng)絡(luò)模糊了業(yè)務(wù)發(fā)生的對象和必要過程,對管理相關(guān)業(yè)務(wù)的作用有限,這使金融風(fēng)險(xiǎn)模式更加多樣和增加其不確定性。

        從中國網(wǎng)貸輿論數(shù)據(jù)監(jiān)測中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,截至2017年11月,我國已有5452家網(wǎng)貸平臺,問題平臺2554家。2006年累計(jì)成交金額28,049.38億元,增長137.59,平均利率9.06,2.09的平臺利率違規(guī),貸款余額12,052.22億元增長115.9,創(chuàng)歷史新高。不斷成長的網(wǎng)貸業(yè)務(wù)驅(qū)使網(wǎng)絡(luò)金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,也使風(fēng)險(xiǎn)造成的后果范圍擴(kuò)大。

        總的來說,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)主要是技術(shù)固有缺陷及管理跟不上發(fā)展造成的風(fēng)險(xiǎn)。深刻了解互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及形成原因,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和管理機(jī)制的完善。

        二、監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的問題

        (一)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的依據(jù)

        從對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)的研究中,可以深刻認(rèn)識到交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)突出的地位,其風(fēng)險(xiǎn)造成的后果也在不斷擴(kuò)大,由此可知對其的監(jiān)管是經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的必然要求之一。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)金融在緩解金融市場信息不對稱中有極大的作用,完善互聯(lián)網(wǎng)金融市場、發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有著特殊的意義。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)相關(guān)金融服務(wù)的監(jiān)管、維穩(wěn)行業(yè)內(nèi)容對經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)有重大意義。

        為有效管理互聯(lián)網(wǎng)市場,維持金融行業(yè)的相對穩(wěn)定,政府至今已出臺許多監(jiān)管細(xì)則,包括2013年眾多機(jī)構(gòu)審議并通過的《專業(yè)委員會章程》和《自律公約》,2015年也先后出臺多項(xiàng)法律法規(guī),對互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支付管理、民間借貸等方面進(jìn)行規(guī)范,如《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》、《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等。

        上半年,中國銀監(jiān)會也做了許多工作并且對金融監(jiān)管做出了的一些指導(dǎo)意見意見,有意見指出,需要將更加重視防控金融風(fēng)險(xiǎn),并對信用風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、債券投資業(yè)務(wù)、其他風(fēng)險(xiǎn)等十類風(fēng)險(xiǎn)提出了具體要求和意見。

        (二)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管存在的問題

        風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管理論及法律有缺陷?;ヂ?lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展使大量新興行業(yè)興起,面對眾多的新興行業(yè),缺少相關(guān)歷史研究和歷史依據(jù),這樣很可能會缺少相應(yīng)的監(jiān)管理論。面對互聯(lián)網(wǎng)和金融兩個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)市場,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的形式和原因都有很大不確定性,很多理論無法在實(shí)踐中發(fā)揮作用。法律的制定跟不上市場變化,每天都有很多新型詐騙手段和違法互聯(lián)網(wǎng)平臺出現(xiàn),法律依據(jù)無法滿足市場需要。法律覆蓋面不足,無法對一些細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行管理,很容易落下安全隱患。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管對策實(shí)施不到位?;ヂ?lián)網(wǎng)范圍大、涵蓋廣,這使策略實(shí)施有一定難度,在實(shí)施過程中很容易有所遺漏。監(jiān)管體系的歸屬問題需要進(jìn)一步解決。一些互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)范圍有所重疊使其在監(jiān)管體系的歸屬無法明確,這給監(jiān)管增加了難度。即使如今的信息技術(shù)已進(jìn)步飛快成果顯著但是仍然不能及時(shí)解決一些頑固的互聯(lián)網(wǎng)問題。

        三、建議

        完善相關(guān)法律體系。法律是監(jiān)管的基礎(chǔ),是治理行業(yè)問題、維持行業(yè)穩(wěn)定最強(qiáng)有力的武器。有效監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)需要把法律建設(shè)放在首要位置,有法可依,依法行事。健全、完善相關(guān)法律體系,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,把知識擴(kuò)散到網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)縫隙里,加強(qiáng)普法。如何嚴(yán)格打擊金融犯罪行為,有效預(yù)防故意犯罪,也使法律制定需要考慮的問題。

        強(qiáng)化行業(yè)自律。互聯(lián)網(wǎng)使金融業(yè)務(wù)與許多其他行業(yè)的聯(lián)系更加緊密,也使金融業(yè)務(wù)與服務(wù)更加復(fù)雜,提倡互相監(jiān)督,促進(jìn)行業(yè)自律對防范風(fēng)險(xiǎn)是十分有效的。加強(qiáng)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)市場中一般處于弱勢狀態(tài),關(guān)注并加強(qiáng)對其利益的保護(hù)也是對行業(yè)的有效管理?;ヂ?lián)網(wǎng)的普遍應(yīng)用使越來越多的消費(fèi)者投入到金融業(yè)務(wù)中來,有些消費(fèi)者可能缺乏相關(guān)內(nèi)容的了解,極容易被他人誘導(dǎo)。在行業(yè)中故意犯罪的發(fā)生往往是犯罪分子想從消費(fèi)者那里獲得更多的利益,損害消費(fèi)者的權(quán)益,造成行業(yè)的動蕩。如果從消費(fèi)者入手,規(guī)范市場行為管理行業(yè)競爭以維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)力和利益可以快速達(dá)成監(jiān)管目的。

        參考文獻(xiàn)

        [1]李繼尊.《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的思考》.《管理世界》.2015年第七期.

        [2]雷萍萍.《淺析互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管》.《現(xiàn)代商業(yè)》.2016年15期.

        [3]宋陽.王曉.《中國互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)特殊性研究》.《金融與經(jīng)濟(jì)》.2017年1期.

        作者簡介:戴麗(1996-),女,漢族,學(xué)生,研究方向:金融。

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