張曉燕

【摘要】行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作主要將統(tǒng)計科學作為重要指導，在深入調查、統(tǒng)計與計算各種數(shù)據(jù)后，獲得最終的統(tǒng)計資料成果。筆者根據(jù)自身工作經驗，分析研究了加強行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作的具體途徑與方法。

【關鍵詞】行政事業(yè)單位 統(tǒng)計工作 途徑 方法

加強統(tǒng)計工作對提高行政事業(yè)單位決策的科學性及社會經濟管理水平具有重要作用。在我國市場經濟的快速發(fā)展下，越來越重視統(tǒng)計工作在行政事業(yè)單位中的地位。然而當前在管理制度與有關技術因素的影響下，行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作實際運行中還暴露了一些問題，因此制定加強行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作的具體途徑與方法成為了我們現(xiàn)階段必須重點關注的課題。

一、行政事業(yè)單位加強統(tǒng)計工作的必要性

（一）有助于掌握單位內部信息

加強統(tǒng)計工作可以對行政事業(yè)單位內部資金使用及員工薪資報酬情況一目了然，有助于掌握單位內部信息，同時充分了解單位整個運行過程，有利于推動各項管理活動的正常運轉，并且實現(xiàn)了科學高效的管理方案，提高單位整體工作效率。

（二）有助于強化監(jiān)督管理工作

由于統(tǒng)計工作具有動態(tài)化特點，所以應及時運行統(tǒng)計活動，了解單位實際運行狀況。加強行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作除了能夠掌握單位的發(fā)展情況外，還有效促進了監(jiān)督管理工作。真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有利于強化生產編制，優(yōu)化配置資金資源，綜合有效監(jiān)管單位運行全過程。

（三）有助于提高工作人員的整體素質

統(tǒng)計工作直接關乎到員工的生活與工資支出，具有十分明顯的綜合性特點。由于統(tǒng)計工作中涵蓋了數(shù)學、財務會計、計算機等方面的專業(yè)知識，所以相關人員必須不斷提高自身的專業(yè)知識水平與專業(yè)能力，強化整體素質，從而為行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作的有效運轉提供支持。

二、行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作中存在的問題

（一）缺乏科學的統(tǒng)計工作制度

行政事業(yè)單位現(xiàn)行的統(tǒng)計工作制度體系不夠統(tǒng)一完善，相關統(tǒng)計法的內容詳細度不夠，大部分行政事業(yè)單位未制定健全的統(tǒng)計數(shù)據(jù)原始記錄規(guī)范標準，以及統(tǒng)計臺賬與數(shù)據(jù)庫管理標準；單位領導層忽視了統(tǒng)計工作在單位運行發(fā)展中的重要作用，因此在選聘統(tǒng)計人才時缺乏科學合理性，多數(shù)人的專業(yè)知識不足，也沒有基本的統(tǒng)計分析能力。

（二）統(tǒng)計專業(yè)人才不足

行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作具有較強的專業(yè)性與繁復性，對統(tǒng)計人才的要求比較高。然而目前，依舊有不少行政事業(yè)單位從事統(tǒng)計工作的人員專業(yè)化程度不夠，并且有一些統(tǒng)計人員是其他崗位工作人員兼職，無論是專業(yè)技術還是專業(yè)能力都十分匱乏。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集與管理環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范性，未配備專業(yè)的工作人員來加強管理與深入分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，進而影響了統(tǒng)計工作效率；有的行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作人員整體素質水平低下，管理力度不夠，專業(yè)技能不強，直接降低了統(tǒng)計工作的科學性、規(guī)范性。

（三）統(tǒng)計指標缺乏合理性

當前，各行政事業(yè)單位制定的統(tǒng)計報表缺乏科學性、合理性，并且統(tǒng)計指標存在無序、重復現(xiàn)象，將同一個指標用于諸多統(tǒng)計報表中，不僅滿足不了現(xiàn)代社會經濟發(fā)展要求，而且統(tǒng)計報表和會計核算之間的聯(lián)系程度不夠，很難保證調查數(shù)據(jù)的真實可靠。

（四）統(tǒng)計分析質量低下

雖然行政事業(yè)單位的統(tǒng)計工作均運用了計算機技術，但只是簡單進行了匯總及指標計算等，并未將計算機技術的真正效用發(fā)揮出來，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料方面僅僅開展事后分析，未通過網(wǎng)絡技術實現(xiàn)信息及時全面共享，并且網(wǎng)絡技術在事前分析和預測中的作用也不突出，統(tǒng)計信息得不到充分收集。

（五）統(tǒng)計基礎工作薄弱

有的行政事業(yè)單位領導層忽視了統(tǒng)計工作的重要作用，難以調動統(tǒng)計工作人員的積極性。有的行政事業(yè)單位未設置獨立的統(tǒng)計部門與統(tǒng)計崗位，相關制度也不夠健全，導致統(tǒng)計工作難以形成規(guī)范的業(yè)務流程，并且統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏理想的來源渠道。

三、行政事業(yè)單位加強統(tǒng)計工作的具體途徑與方法

（一）建立健全統(tǒng)計工作管理制度

一方面，構建科學完善的統(tǒng)計工作體系。根據(jù)行政事業(yè)單位實際情況明確相對應的統(tǒng)計管理辦法及執(zhí)行要求，為統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計工作提供規(guī)范依據(jù)，從而促進統(tǒng)計工作效率不斷提升。另一方面，做好統(tǒng)計工作跨部門管理。統(tǒng)計部門的主要任務是對其他部門中產生的數(shù)據(jù)信息、文字信息、圖片信息及音頻信息采用統(tǒng)計手段進行深入分析與優(yōu)化整理，構建完善的數(shù)據(jù)庫，并加快統(tǒng)計數(shù)字化建設，所以我們應加強統(tǒng)計部門和其他各部門工作的緊密聯(lián)系，提高統(tǒng)計工作的覆蓋面，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息真實可靠。

（二）注重統(tǒng)計法教育

影響行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作規(guī)范性與科學性的根本因素在于，單位領導層與統(tǒng)計工作人員對現(xiàn)行的統(tǒng)計法認識不足，所以當務之急就是組織所有統(tǒng)計工作人員參加統(tǒng)計法教育活動，以不斷強化其統(tǒng)計法制意識，工作中嚴格按照相關法規(guī)辦事。這不僅增強了統(tǒng)計工作人員對統(tǒng)計法的深入了解，而且還使得統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計專業(yè)能力得到了大幅提升，從而形成一支復合型強的統(tǒng)計隊伍。統(tǒng)計工作人員除了全面了解統(tǒng)計法的內容與標準外，還必須將法律法規(guī)貫徹落實到實處，為統(tǒng)計工作的科學規(guī)范開展提供法律依據(jù)，構建嚴謹性、精準性及遵紀守法的良好工作環(huán)境。綜合有效監(jiān)管統(tǒng)計法的執(zhí)行過程，提高單位領導層與相關監(jiān)督人員對統(tǒng)計工作重要性的認識，行政事業(yè)單位應為統(tǒng)計工作提供充足的資金與設備支持，便于統(tǒng)計工作人員順利開展自己的工作。

（三）科學構建統(tǒng)計指標體系

一套科學的統(tǒng)計指標體系應保證統(tǒng)計指標的高效性、全面突出客觀精準的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在我國社會經濟的快速發(fā)展下，行政事業(yè)單位過去采用的統(tǒng)計指標體系已經難以實現(xiàn)現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，因此我們應根據(jù)行政事業(yè)單位現(xiàn)狀，重新設置統(tǒng)計報表與統(tǒng)計指標體系，科學權衡宏觀與微觀之間的關系，注重統(tǒng)計工作的高效性與精準性。在制定統(tǒng)計指標體系過程中，應以綜合性、規(guī)范性、真實性、及時性為基礎，根據(jù)現(xiàn)代市場要求對統(tǒng)計指標加以細化，根據(jù)工作需求對統(tǒng)計指標予以規(guī)范，根據(jù)管理服務提高統(tǒng)計指標的及時性，根據(jù)客觀要求保證統(tǒng)計指標的真實性。

（四）完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理體系

構建一套完善的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理體系能夠保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的高效完整，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的透明化、公開化，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實全面體現(xiàn)行政事業(yè)單位的經濟發(fā)展狀況。行政事業(yè)單位統(tǒng)計部門應設置專門的監(jiān)督控制機構和數(shù)據(jù)質量評估機構。在政府部門、單位發(fā)布的統(tǒng)計信息基礎上對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進行綜合化管理，政府綜合統(tǒng)計部門與行政事業(yè)單位應加強審核與評估對社會發(fā)展有利的重大指標，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀精準體現(xiàn)單位運行實況。

（五）完善統(tǒng)計基礎工作

當前，行政事業(yè)單位應根據(jù)自身實際情況設置匹配的統(tǒng)計機構，明細統(tǒng)計臺賬，實現(xiàn)多元暢通的數(shù)據(jù)來源渠道。從統(tǒng)計工作的基層與基礎兩方面要求出發(fā)，加強規(guī)范統(tǒng)計基礎工作。此外，高度重視統(tǒng)計指標的準確計算、數(shù)字上報的及時性，切實為單位統(tǒng)計基礎工作的高效運行提供有利條件。

四、結論

綜上所述可知，行政事業(yè)單位應嚴格貫徹落實國家頒布的統(tǒng)計法，加強規(guī)范管理單位統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的真實可靠性，從而促進單位內部管理的有效性，充分體現(xiàn)社會經濟運行狀況。當前，行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作中還有諸多漏洞，需要我們盡快采取措施加以解決。