張勇

【摘 要】我國公路建設(shè)事業(yè)飛速發(fā)展，在公路工程施工中的管理問題仍然是影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的重要因素。因此加強(qiáng)公路工程施工的管理，是公路工程施工項(xiàng)目能正常進(jìn)行的基本保障，也是保證公路施工質(zhì)量和水平的重要前提，優(yōu)秀的施工管理才會(huì)有好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文對(duì)公路工程施工中的施工管理提出一些建議，以促進(jìn)公路工程施工項(xiàng)目管理能持續(xù)穩(wěn)健的開展。

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工管理；管理方法

一、公路工程施工管理的概述

我國工程建設(shè)正處于飛速發(fā)展的時(shí)期，公路建設(shè)項(xiàng)目也如火如荼的開展。但在公路工程施工中也出現(xiàn)了不少問題，大部分都是施工管理不善導(dǎo)致的問題。特別是高速公路施工中會(huì)遇到很多水文地質(zhì)條件復(fù)雜的地段，如果沒有科學(xué)合理的施工管理，可能會(huì)打亂施工進(jìn)度計(jì)劃，影響施工的質(zhì)量和安全，造成經(jīng)濟(jì)損失和不良的社會(huì)影響。我國公路工程施工管理水平雖然已有很大的進(jìn)步，但還有很大的提升空間。公路所處的水文地質(zhì)環(huán)境差異較大，使得管理工作呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，這需要有科學(xué)合理的施工管理方案來指導(dǎo)現(xiàn)場的施工。此外，公路工程項(xiàng)目是一次性的項(xiàng)目，一個(gè)標(biāo)段施工完成后就會(huì)到下一個(gè)施工標(biāo)段進(jìn)行作業(yè)，使得項(xiàng)目具有單件性和流動(dòng)性的特點(diǎn)，這也為施工管理造成了不小的難度。一般來說公路工程項(xiàng)目短者幾十米上百米，長則幾公里幾十上百公里，工程項(xiàng)目施工周期性長，自然氣候季節(jié)性的變化，也是造成施工管理困難的重要因素。因此，科學(xué)的施工管理是保障施工項(xiàng)目順利實(shí)施的重要前提，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的施工管理能夠很大程度地提升工程的整體質(zhì)量。公路工程施工管理的重要性表現(xiàn)在：科學(xué)合理的管理體系，能夠?yàn)楣肥┕がF(xiàn)場工作給予科學(xué)的指導(dǎo)，督促項(xiàng)目班組各方各司其職，保質(zhì)保量地按時(shí)完成規(guī)定的施工任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)施工管理的既定目標(biāo)；根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工人員的技術(shù)水平和素質(zhì)狀況，靈活機(jī)智的運(yùn)用公路施工管理的方法和模式，有利于降低資源報(bào)廢率，降低工程施工成本，加快施工進(jìn)度，保證施工質(zhì)量和安全，通過實(shí)施監(jiān)督，保證施工作業(yè)的順利安全的開展；強(qiáng)化施工管理是可以為施工創(chuàng)造有利條件，采取各種措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障公路工程施工達(dá)到預(yù)期效益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目的，實(shí)現(xiàn)良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)樹立起來良好企業(yè)形象和社會(huì)信譽(yù)。

二、公路工程施工管理存在的問題

（一）管理意識(shí)淡薄

公路工程項(xiàng)目施工中廣泛存在施工作業(yè)人員認(rèn)為所施工的是比較簡單的小項(xiàng)目，只要把路修出來就完事，忽視施工中的管理作用，麻痹大意，造成公路工程項(xiàng)目質(zhì)量問題和安全事故，這與施工管理人員的管理意識(shí)有很大的關(guān)系。施工管理人員必須牢固樹立質(zhì)量和安全管理意識(shí)，項(xiàng)目的施工必須由專業(yè)施工作業(yè)隊(duì)伍來開展施工作業(yè)，避免出現(xiàn)諸如理發(fā)師或廚師未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)就直接上工地來當(dāng)筑路工人的笑話。施工單位及施工管理人員必須牢固樹立質(zhì)量和安全等管理意識(shí)，把降低項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)，全面保證項(xiàng)目施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度作為管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公路工程施工的正常進(jìn)行。部分施工單位在施工項(xiàng)目管理中存在質(zhì)量和安全管理意識(shí)淡薄的問題，主要表現(xiàn)在施工單位為了節(jié)約成本，加快施工進(jìn)度，往往忽略了施工質(zhì)量中的質(zhì)量和安全管理；管理方法和模式實(shí)效性不強(qiáng)或?qū)嵤┬Ч患?，影響著公路工程施工質(zhì)量管理效果；存在經(jīng)驗(yàn)主義現(xiàn)象，對(duì)施工項(xiàng)目存在的實(shí)際問題認(rèn)識(shí)不足，判斷不準(zhǔn)、把握不夠，又不按照施工方案和相關(guān)規(guī)范規(guī)程施工。

（二）缺乏有效的管理機(jī)制與方法

管理機(jī)制體制是一個(gè)施工企業(yè)必須具備的管理制度，管理制度是一個(gè)企業(yè)的靈魂，在公路工程實(shí)際施工中對(duì)管理機(jī)制和方法的依賴性較強(qiáng)，沒有科學(xué)的管理機(jī)制就不會(huì)有好的管理水平，管理就是要讓受管理者守規(guī)矩、懂規(guī)矩、按規(guī)矩辦事。但是部分施工單位可能由于公司規(guī)模和業(yè)務(wù)水平等因素，沒有一個(gè)比較健全的管理體制，不能有效地實(shí)施相關(guān)管理，管理就會(huì)沒有準(zhǔn)則，使得施工項(xiàng)目中不斷出現(xiàn)新的問題且不能得到及時(shí)有效的解決，影響施工項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）缺乏有效的管理組織

項(xiàng)目管理的對(duì)象是人，管理者也是人。因此，成立項(xiàng)目管理組織是項(xiàng)目實(shí)施前首要工作，有的企業(yè)存在人員緊缺的情況，臨時(shí)聘請(qǐng)管理人員素質(zhì)達(dá)不到要求，可能存在對(duì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)不熟悉的情況，對(duì)項(xiàng)目的管理提不出問題，很難有效的實(shí)施項(xiàng)目管理。

三、提高施工管理水平的措施

（一）建立科學(xué)的施工管理組織

建立科學(xué)合理的施工管理組織是保證施工項(xiàng)目各過程各部門之間的有效溝通，是項(xiàng)目按照既定目標(biāo)發(fā)展的重要保障。每個(gè)項(xiàng)目都必須要有完備項(xiàng)目管理組織，各部門通力配合，完成施工現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、溝通和協(xié)調(diào)工作。管理組織的好壞直接影響項(xiàng)目開展的秩序，影響著項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)，科學(xué)合理的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)對(duì)實(shí)施好項(xiàng)目管理有這重要作用。

（二）強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

施工項(xiàng)目管理人員管理意識(shí)薄弱，需要通過一定的方法和手段來提高。強(qiáng)化管理意識(shí)，提高施工管理水平，提高施工的實(shí)際成效，這是企業(yè)發(fā)展的重要工作。主要的措施就是開展管理知識(shí)和專業(yè)實(shí)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)施工單位管理人員管理意識(shí)和專業(yè)認(rèn)知，提升他們?cè)诠こ淌┕ぶ匈|(zhì)量管理方面的工作水平；建立獎(jiǎng)懲明確的管理責(zé)任制，對(duì)施工管理中表現(xiàn)優(yōu)秀的管理者應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)性的激勵(lì)，對(duì)于施工管理中管理意識(shí)淡薄和不按規(guī)定實(shí)施管理的給予不同程度的懲罰，促進(jìn)施工管理人員有意識(shí)地實(shí)施項(xiàng)目管理工作，增強(qiáng)項(xiàng)目管理的實(shí)效性；施工單位領(lǐng)導(dǎo)可采取定期和不定期的檢查，檢查項(xiàng)目管理制度的落實(shí)情況和施工現(xiàn)場的施工秩序情況，實(shí)行全員管理和全過程管理，全面保證項(xiàng)目的實(shí)施效果。

（三）建立高效的施工管理機(jī)制和方法

建立施工管理機(jī)制和方法，是施工單位提升到了施工管理水平的重要措施。施工單位需要結(jié)合公路工程項(xiàng)目的基本情況和施工管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，有針對(duì)地選擇施工方法，強(qiáng)化過程管理和信息溝通，及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決施工中遇到的各種問題，維持正常的施工秩序?？茖W(xué)高效的施工管理機(jī)制應(yīng)把安全責(zé)任制度落實(shí)到每一名施工人員；其次要有明確施工技術(shù)的操作規(guī)程，正確的指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理；落實(shí)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)技能培訓(xùn)制度，對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)度調(diào)查，如未經(jīng)過學(xué)習(xí)或者為認(rèn)真學(xué)習(xí)達(dá)不到上崗要求堅(jiān)決不用；再者就是對(duì)于一些特殊作業(yè)人員，必須持證上崗。

四、結(jié)束語

公路工程建設(shè)離不開有效的施工管理，建筑施工企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)施工管理人員的管理意識(shí)，不斷完善企業(yè)的管理機(jī)制體制，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。保證公路施工項(xiàng)目的質(zhì)量和安全，為我國公路建設(shè)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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