魏德紅

【摘 要】近些年來，隨著改革開放和社會經(jīng)濟全球化的不斷推進，我國在社會不斷進步，經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時，法律事業(yè)也取得了重大的突破，尤其體現(xiàn)在憲法的修改方面。為了更好地適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，積極有效地完善憲法的相關(guān)內(nèi)容，不斷加強對相關(guān)內(nèi)容的修正是非常重要的。因此，本文主要從憲法修正案中的相關(guān)修改內(nèi)容入手，在對原有內(nèi)容與修改內(nèi)容進行系統(tǒng)分析的同時，積極探索憲法修正案出臺的重要意義，從而更好地維護憲法權(quán)威，推動我國法制事業(yè)的不斷進步與發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】憲法修正案；私法；解讀

引言：

在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期下，我國在實際進行法制建設(shè)的過程中，更加注重發(fā)展的科學(xué)化與合理化。落實到憲法修正方面來講，主要是對憲法中與其社會經(jīng)濟不相適應(yīng)的部分進行有效的修改，對于最新的憲法修正案中的相關(guān)內(nèi)容上來講，其在基本憲法原理的基礎(chǔ)上，對憲法自身的相關(guān)權(quán)利以及具體內(nèi)容進行了有效的修改。這不僅在很大程度上大大促進了憲法的適應(yīng)性，對于憲法未來的進步與發(fā)展也奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、憲法修正案中對國務(wù)院之職權(quán)的變動的分析

在剛剛召開的第十三屆全國人民代表大會第一次會議中，通過了憲法的修正案，這在很大程度上大大促進了我國憲法作用的有效發(fā)揮。 針對我國目前的發(fā)展實際，積極地對國務(wù)院的相關(guān)職權(quán)進行系統(tǒng)的調(diào)整，不僅是當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，從另一個角度來看，也是完善我國法律體系的重要發(fā)展需求。因此，以下內(nèi)容中，筆者將從國務(wù)院職權(quán)調(diào)整中的兩部分改變內(nèi)容中入手，對其完善與調(diào)整的內(nèi)容進行系統(tǒng)的探究，從而更好地促進我國憲法修正案指導(dǎo)作用的有效發(fā)揮。

（一）憲法修正案第八十九條第六項內(nèi)容

在憲法的第八十九條中，對國務(wù)院的相關(guān)職權(quán)進行了調(diào)整，第六項內(nèi)容中，主要是將“領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設(shè)”調(diào)整為“領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”。在這部分內(nèi)容中，在原有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了生態(tài)文明的建設(shè)內(nèi)容，這是從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，大大影響了社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)的。近些年來，雖然在社會經(jīng)濟方面取得了重大的進展，但是，從生態(tài)環(huán)境的角度來看，我國發(fā)展現(xiàn)狀并不樂觀，對我國未來的發(fā)展造成了非常不利的影響。因此，從這個角度來看，對該項職權(quán)進行系統(tǒng)的調(diào)整，不僅是考慮到當(dāng)前的發(fā)展形勢，從另一個角度來看，也體現(xiàn)了對其生態(tài)文明建設(shè)工作的重視。

（二）憲法修正案第八十九條第八項內(nèi)容

對于憲法修正案第八十九條的第八項內(nèi)容來講，其主要是將“領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工作”調(diào)整為“領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政等工作”，在這部分內(nèi)容中主要是將監(jiān)察權(quán)力進行了有效的刪減，主要是基于提升檢察系統(tǒng)的獨立性。憲法修正案中將監(jiān)察權(quán)力進行系統(tǒng)的調(diào)整，可以大大增強監(jiān)察系統(tǒng)作用發(fā)揮的有效性。因此，從這個角度來看，對憲法權(quán)利中的相關(guān)內(nèi)容進行有效的調(diào)整，主要是針對司法完善的目標(biāo)而進行的，對于有效保障公民的合法權(quán)益具有重要的促進意義。

二、關(guān)于人大代表職務(wù)的的相關(guān)內(nèi)容

憲法的第一百零一條第一款中，將“縣級以上的地方各級人民代表大會選舉并且有權(quán)罷免本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長”修改為“縣級以上的地方各級人民代表大會選舉并且有權(quán)罷免本級監(jiān)察委員會主任、本級人民法院院長和人民檢察院檢察長”。對于這一項內(nèi)容的改變，主要是增加了縣級以上地方人民代表的相關(guān)權(quán)利，不僅可以對縣級以上的人民法院院長和人民檢察院檢察長人事方面的任免，在此基礎(chǔ)上，還增加了監(jiān)察委員會主任的人事罷免權(quán)。這主要是出于對當(dāng)前監(jiān)察工作重要性的考慮，在實際進行相關(guān)案件處理的過程中，不僅法院院長、檢察院的檢察長對相關(guān)案件的進程等有著重大的影響，其監(jiān)察委員會主任的工作情況也會對案件的進度則等產(chǎn)生極大的影響。因此，從從這個角度來看，積極對監(jiān)察委員會主任的人事任免權(quán)進行有效的改進與完善是非常重要的。

三、關(guān)于憲法的監(jiān)督權(quán)力

憲法修正案中的第一百零四條中，將“監(jiān)督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作”修改為“監(jiān)督本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的工作”，關(guān)于此項監(jiān)督權(quán)利的調(diào)整，主要是為了更加有效地促進監(jiān)察系統(tǒng)獨立性的發(fā)展，也充分體現(xiàn)了對監(jiān)察法的重視，雖然憲法與監(jiān)察法是母法與子法的關(guān)系，但是，在憲法中賦予其監(jiān)察系統(tǒng)特殊的地位，有利于更好地推進相關(guān)監(jiān)察系統(tǒng)改革的科學(xué)化與合理化發(fā)展，對于全面深化體制改革，有效踐行“全面依法治國”的理念具有重要意義。

四、憲法修正案出臺的相關(guān)意義分析

在前面的內(nèi)容中，我們對憲法修正案中的部分內(nèi)容進行了系統(tǒng)的分析與研究，從其基本內(nèi)容中，我們可以清晰地發(fā)現(xiàn)，很多條款的增加或者刪減，都是為了更好地為現(xiàn)代社會制度下的社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的，在科學(xué)性、合理性等方面都有了較大的發(fā)展。積極對其憲法修正案進行有效的制定并推行，可以在很大程度上大大促進了憲法應(yīng)用的有效性，積極地維護憲法的權(quán)威性，就是在積極地維護廣大人民群眾的利益。因此，從某種意義上來講，時代在進步，經(jīng)濟也在發(fā)展，在這樣的情況之下，為了更好的維護廣大人民群眾的利益，積極地對憲法內(nèi)容進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整是非常重要的。

五、結(jié)束語

綜合以上論述我國憲法在實際進行應(yīng)用的過程中，由于社會經(jīng)濟的不斷進步與發(fā)展，在很多方面已經(jīng)出現(xiàn)了一定的問題，大大阻礙了我國法治事業(yè)的進步與發(fā)展。因此，從這個角度來看，為了更好的維護憲法的權(quán)威積極發(fā)揮憲法自身的作用，對憲法內(nèi)容進行有效的修改和完善是非常重要的，在此過程中，要不斷結(jié)合我國的國情，積極采納各方社會主體的意見，從而更好地推動憲法體系的不斷完善。

【參考文獻(xiàn)】

[1]梁慧星.對憲法修正案的若干私法解讀[J].當(dāng)代法學(xué)，2004（05）：38-47.

[1]韓大元，屠振宇.憲法條文援引技術(shù)研究——圍繞憲法修正案的援引問題展開[J].政法論壇，2005（04）：88-95.